Дело №2-439/2025
УИД: 42RS0006-01-2024-010182-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г.Кемерово
в составе председательствующего Куртобашевой И.Ю.,
при помощнике судьи Санаровой И.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
16 июля 2025 года
гражданское дело по иску ФИО28 к Кемеровскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Союз Армян России», ООО «Союз Армян России» о признании незаконным общего собрания членов отделения, о признании недействительным протокола общего собрания, решения Правления САР, приказа президента САР,
УСТАНОВИЛ:
Истец – ФИО28 обратился в суд с иском к ответчикам Кемеровскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Союз Армян России», ООО «Союз Армян России» о признании незаконным общего собрания членов отделения, о признании недействительным протокола общего собрания, решения Правления САР, приказа президента САР.
Требования мотивированы тем, что ФИО28, является членом и председателем Кемеровского регионального отделения САР.
ДД.ММ.ГГГГ Правлением САР (ИНН <***>, ОГРН <***>) принято решение на основании п.2 ст.29 Устава САР, приостановить исполнение ФИО28 обязанностей Председателя Кемеровского регионального отделения САР – до принятия соответствующего решения Общим собранием Кемеровского регионального отделения САР.
ФИО28 не писал заявление о снятии с себя полномочий, не был признан террористом, не ведет никакой террористической деятельности, а в решении не указано какого вида урон наносит истец общественной репутации армянского общества РФ и Кемеровской области. Ответчиком не представлены доказательства причинения истцом ущерба или наступления общественно опасных деяний от его деятельности.
Факты ненадлежащего исполнения истцом обязанностей Председателя Кемеровского регионального отделения САР отсутствуют, а Советом Кемеровского регионального отделения САР соответствующее решение не принималось.
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Правления САР от ДД.ММ.ГГГГ о приостановке исполнения ФИО28 обязанностей Председателя Кемеровского регионального отделения САР и руководствуясь п.3 ст.30 Устава САР, Приказом Президента САР временно исполняющим обязанности Председателя Кемеровского регионального отделения САР назначен ФИО29
Решением Совета Кемеровского регионального отделения САР от ДД.ММ.ГГГГ., на основании и во исполнение решения Правления САР от ДД.ММ.ГГГГ созвано Внеочередное Общее собрание Кемеровского регионального отделения САР со следующей повесткой:
- о прекращении полномочий Председателя Кемеровского регионального отделения САР;
- избрание нового председателя Кемеровского регионального отделения САР;
- о досрочном прекращении полномочий членов действующего состава Совета Кемеровского регионального отделения САР;
- избрание нового состава Совета Кемеровского регионального отделения САР;
- о досрочном прекращении полномочий членов Контрольно-ревизионной комиссии Кемеровского регионального отделения САР;
- избрание нового состава Контрольно-ревизионной комиссии Кемеровского регионального отделения САР;
- о смене адреса Кемеровского регионального отделения САР.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание Кемеровского регионального отделения САР, на котором приняты, в том числе следующие решения:
- прекратить полномочия Председателя Кемеровского регионального отделения САР;
- избрать председателем Кемеровского регионального отделения САР ФИО29
Протоколы Совета Кемеровского регионального отделения САР от ДД.ММ.ГГГГ и Общего собрания Кемеровского регионального отделения САР от ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствуют, так как составлены не им, и выдача их дубликатов не предусмотрена законодательством.
Истец указывает, что информация о созыв Общего собрания Кемеровского регионального отделения САР поступила только ДД.ММ.ГГГГ то есть уже после даты проведения Общего собрания. Полагает, что многие члены Кемеровского регионального отделения САР, Также не могли вовремя получить вышеуказанную информацию, учитывая, что с даты созыва Общего собрания до даты его проведения прошло всего 7 дней. Таким образом, было допущено существенное нарушение порядка подготовки Общего собрания членов Кемеровского регионального отделения САР.
Члены регионального отделения и легитимный Председатель регионального отделения ФИО28 не присутствовали на нелегитимном общем собрании регионального отделения ДД.ММ.ГГГГ
Истец просит признать общее собрание членов Кемеровского регионального отделения САР от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать протокол общего собрания членов Кемеровского регионального отделения САР от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, признать решение Правление САР от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, признать приказ Президента САР от ДД.ММ.ГГГГ недействительным/т.1 6-8/.
В судебное заседание истец, представитель истца ФИО30, не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом/т.2 л.д.211-212/. В приемную суда ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО28, до начала судебного заседания, назначенного в ДД.ММ.ГГГГ лично поданы ходатайства(ходатайство об изменении требований вх.№***, ходатайство о приобщении доказательств по делу вх.№*** ходатайство о приобщении доказательств по делу вх.№***, ходатайство о вызове свидетелей №***), в том числе ходатайства об отложении судебного заседания, ввиду того, что им поданы ходатайства и невозможность участия в назначенное время, при этом уважительности не явки не представлены. Оценивая поведение истца, покинувшего здание суда до начала судебного разбирательства, не пожелавшего участвовать в судебном заседании при рассмотрении дела, суд исходит из следующего.
Согласно абзацу 2 части 2 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. В силу данной нормы отложение судебного заседания является правом суда, но не его обязанностью.
В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Учитывая поведение истца, разумность сроков судопроизводства, недопустимость злоупотребления своими процессуальными правами, суд приходит к выводу о рассмотрении дела по существу в отсутствие истца, и представителя истца, поскольку полагает причину, по которой истец и его представитель не пожелали участвовать в судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, в день рассмотрения дела, неуважительной.
В судебном заседании представитель ответчика Кемеровского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз Армян России», третье лицо – ФИО29, в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме по основаниям изложенным в письменном отзыве/т.1 л.д.63-72/, возражал против удовлетворения ходатайства об отложении судебного разбирательства. В письменном отзыве указано, что все члены РОООО САР были извещены о события собрания, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ., доказывает рассылка в личные сообщения WhatsApp, Телеграмм, размещении информации в официальном канале Союза Армян России, ДД.ММ.ГГГГ во время судебного процесса ФИО31 лично были вручены. ФИО28 многие годы сотрудничает с некоммерческими общественными организациями Армении, которые <данные изъяты>
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Союз Армян России», Кемеровского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз Армян России» - ФИО32, действующий на основании доверенностей, исковые требования не признавал, возражал против удовлетворения ходатайства об отложении судебного разбирательства.
В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области-Кузбассу не явился, извещен надлежащим образом/т.2 л.д.216/, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения заявления размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).
Выслушав представителей ответчиков ФИО29, ФИО32, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к способам защиты гражданских прав относит признание недействительным решения собрания.
Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2) (п. 1).
Согласно статье 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу разъяснений п. 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 2, п. 6 ст. 50 и п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии со статьей 5 Закона N 82-ФЗ под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
Согласно статье 3 Закона N 82-ФЗ создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном указанным федеральным законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 123.4 ГК РФ общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.
В ст. 8 ФЗ "Об общественных объединениях" содержится схожее положение: общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Также аналогичное определение закреплено в ч. 1 ст. 6 ФЗ "О некоммерческих организациях".
Согласно ч. 1 ст. 52 ГК РФ юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
В силу п. 1 ст. 14 ФЗ "О некоммерческих организациях" и ст. 20 ФЗ "Об общественных объединениях" устав общественной организации является одновременно учредительным документом общественной организации, а также сводом правил, положений, устанавливающих порядок деятельности общественной организации. На основании ч. 2 ст. 123.5 ГК РФ устав общественной организации должен содержать сведения о ее наименовании и месте нахождения, предмете и целях ее деятельности, а также условия о порядке вступления (принятия) в общественную организацию и выхода из нее, составе и компетенции ее органов и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, об имущественных правах и обязанностях участника (члена) организации и о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации организации.
Пунктом 1 ст. 28 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" установлено, что структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с данным Федеральным законом и иными федеральными законами.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.
Согласно п. 2 ст. 123.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 20 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" структура, компетенция, порядок формирования руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа предусматриваются Уставом общественного объединения.
В соответствии с п. 4 ст. 29 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" предусмотрено, что общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов.
Как видно из материалов дела, и установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации действует Общероссийская общественная организация «Союз армян России» (САР), являющаяся некоммерческой корпоративной организацией, созданной в организационно-правовой форме общественной организации. САР является общероссийским общественным объединением и осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов Российской Федерации, имея там свои структурные подразделения. В одном субъекте Российской Федерации может действовать только одно региональное отделение либо представительство или филиал/т.1 л.д.203/.
Истец обращаясь в суд с настоящим иском просит признать незаконным общее собрание членов отделения от ДД.ММ.ГГГГ протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ решение Правления САР от ДД.ММ.ГГГГ., приказ президента САР от ДД.ММ.ГГГГв обоснование иска указывает, что ответчиками нарушен порядок проведения собрания, ответчиком не представлены доказательства причинения истцом ущерба или наступления общественно опасных деяний от его деятельности.
Согласно ст.21 Устава САР, региональные и местные отделения САР создаются, реорганизуются и ликвидируются на основании решения Правления САР/т.1 л.д.214/.
Согласно ст.23 Устава САР, высшим руководящим органом САР является Съезд САР. Съезд САР созывается постоянно действующим руководящим органом САР-Правлением. Внеочередной Съезд созывается в ситуации, когда имеется необходимость безотлагательного принятия решений по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Съезда. Решение о созыве внеочередного Съезда принимается Правлением САР. Решение относительно внеочередного Съезда САР, созываемого по требованию, принимается Правлением САР, не позднее 20 (двадцати) календарных дней с момента получения такого требования. В этом случае Правление САР обязано принять решение о созыве внеочередного Съезда САР или направить мотивированный отказ инициаторам созыва внеочередного Съезда. Внеочередной Съезд должен состояться не ранее 30 (тридцати), но не позднее 45 (сорока пяти) календарных дней с даты принятия решения о его созыве. Информация о созыве Съезда САР (как очередного, так и внеочередного), с указанием места, даты и времени проведения Съезда, повестки дня, предлагаемой к рассмотрению на съезде САР, утверждении нормы представительства делегатов от региональных отделений САР доводится до региональных отделений САР и юридических лиц – общественных объединений, являющихся членами САР, не позднее 5 (пяти) календарных дней с даты принятия решения о созыве Съезда.
В силу ст. 24 Устава САР, Съезд САР является правомочным, если в его работе участвуют более половины делегатов Съезда от региональных отделений САР и юридических лиц – общественных объединений, являющихся членами САР/т.1 л.д.205/.
Из представления Президента САР в Правление САР о приостановке исполнения ФИО28 обязанностей Председателя Кемеровского регионального отделения САР – в связи с утратой доверия следует, что ФИО28 фактически парализовал деятельность Кемеровского регионального отделения САР, своими действиями наносится общественному имиджу и деловой репутации Кемеровского регионального отделения САР, в том числе: в адрес Правления САР ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ. было направлено письмо, уведомляющее о том, что в связи с разногласиями между руководством САР и руководством регионального отделения, Внеочередным Общим собранием Кемеровского регионального отделения САР, якобы состоявшимся ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о реорганизации в самостоятельное региональное общественное объединение, действующее на основании собственного устава. Очевидно, что факт проведения ДД.ММ.ГГГГ Внеочередного Общего собрания Кемеровского регионального отделения САР представляется весьма сомнительным, никак и ничем не подтвержденным, а ФИО28 подобной информацией преследует цель создать основания для того, чтобы признать нелегитимным Внеочередное Общее собрание Кемеровского регионального отделения САР, реально состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ с участием 60 членов организации и ответственных сотрудников центрального аппарата САР и администрации Кемеровской области-Кузбасса. Далее, ФИО28, в процессе длительного судебного разбирательства по иску о признании недействительным решений этого собрания, представил еще один протокол Внеочередного Общего собрания Кемеровского регионального отделения САР, якобы состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ согласно которому на этом собрании был сформирован новый состав Совета Кемеровского регионального отделения САР, несмотря на то, что предыдущий состав был избран всего три месяца назад на Общем собрании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ на котором ФИО28 был избран председателем регионального отделения на очередной пятилетний срок.
Второй довод заключается в том, что с ДД.ММ.ГГГГ с момента принятия апелляционного определения, силой которого ФИО28 и был восстановлен в должности Председателя Кемеровского регионального отделения САР, последнее фактически бездействовало, и в это время, когда происходит всеобщая консолидация всех здоровых сил общества вокруг актуальной общественно-политической повестки, связанной, в первую очередь, с целями и задачами Специальной военной операции и мерами общественной поддержки и содействия их реализации. А если такая работа и проводилась им, то об этом не известно ни Правлению САР, н органам исполнительной власти Кемеровской области, ответственным за реализацию государственной национальной политики Российской Федерации и взаимодействие с институтами гражданского общества. Вместе с тем, о благотворительной деятельности, организуемой и координируемой ФИО29, известно и в САР, и в широких общественных кругах Кузбасса.
Третий довод – ФИО28 фактически игнорируется существование Сар. Параллельно с судебными процессами против Кемеровского регионального отделения САР ФИО28 участвовал в создании еще двух региональных общественных объединений – Региональной общественной организации «Союз армян Кемеровской области-Кузбасса» и Кемеровской региональной общественной организации «Союз патриотических армян Кузбасса», где он также является руководителем. ФИО28 также было проигнорировано и требование по предоставлению информации о реестре членов САР, состоящих на учете в Кемеровском региональном отделении САР- несмотря на то, что это требование является законным, поскольку ответственным за ведение данного реестра, в соответствии с уставом САР, является региональное отделение и его председатель. Изложенное, наглядным образом указывает на то, что действия ФИО28 утерявшего за последние два года связь с САР, не соответствуют должностным правам и обязанностям председателя регионального отделения САР, определенных Уставом САР. При сложившихся обстоятельствах, налицо утрата доверия в отношении к ФИО28, и дальнейшее взаимодействие с ним, как с Председателем Кемеровского регионального отделения САР, не представляется возможным. Из этого следует, что приостановка исполнения ФИО28 обязанностей Председателя Кемеровского регионального отделения САР является оправданным действием, которое может быть предпринято Правлением САР с целью придания деятельности Кемеровского регионального отделения САР требуемого содержания и динамизма. На основании этого, вносит в Правление САР предложение о приостановке исполнения ФИО28 обязанностей Председателя Кемеровского регионального отделения САР – в связи с утратой доверия/т.1 л.д.193-197/.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО28 ООО «САР» направлен запрос исх. №***, из текста которого следует, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз армян России» в Кемеровской области (ОГРН <***>) является ФИО28, предоставить реестр членов САР, на учете в вышеуказанном региональном отделении, а также о составе его Совета/т.2л.д.1/.
В ответ на письмо исх. №*** от ДД.ММ.ГГГГ представителем и членом Кемеровского регионального отделения САР был подготовлен ответ Президенту САР ФИО2., в котором было указано, что Кемеровское региональное отделение САР является самостоятельным юридическим лицом и Ваше вмешательство в ее деятельность с целью пресечения действий ее направленных на благополучие России и Армении не допустимо. Бессменным Председателем Кемеровского регионального отделения САР, со дня его основания - с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО28. С учетом вышеизложенного и Вашего не соответствующего закону поведения (злоупотребления), более не вызываете у организации доверия, и сотрудничество, в частности получение какой-либо информации об организации не будет доступно в целях пресечения злоупотребления/т.2 л.д.2/.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО28 является председателем Кемеровской региональной общественной организации «Союз патриотических армян Кузбасса»/т.2 л.д.198-200/.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО28 является председателем Региональной общественной организации «Союз армян Кемеровской области-Кузбасса»/т.2 л.д.195-197/.
Административный истец Региональное отделение Общероссийская общественная организация «Союз Армян России» в Кемеровской области в лице представителя ФИО28 обратился в Пресненский районный суд г. Москвы с иском к Министерству иностранных дел Российской Федерации об оспаривании действий, выразившихся в даче ненадлежащего ответа на обращение, обязании устранить допущенные нарушения путем возложения на административного ответчика обязанности принять меры для денонсации Московского договора от ДД.ММ.ГГГГ и Карского договора от ДД.ММ.ГГГГ с Турцией. Решением Пресненского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного искового заявления Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз Армян России» в Кемеровской области к Министерству иностранных дел Российской Федерации об оспаривании действий, выразившихся в даче ненадлежащего ответа на обращение, обязании устранить допущенные нарушения, отказано/т.2л.д.98-100/.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Пресненского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ. оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя административного истца РО ООО «Союз армян России» в Кемеровской области ФИО28 – без удовлетворения/т.2 л.д.101-104/.
Судебной коллегией по административным делам Второго кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Пресненского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ., апелляционное определение Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба Регионального отделения Общероссийской организации «Союз армян России» в Кемеровской области – без удовлетворения/т.2 л.д.105-109/.
Определением судьи Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано Региональному отделению Общероссийской общественной организации «Союз Армян России» в Кемеровской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Российской Федерации/т.2 л.д.110-113/.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. отказано региональной общественной организации «Союз армян Кемеровской области-Кузбасса» в принятии административного искового заявления об оспаривании международных правовых актов, а именно Московского договора о дружбе и братстве между РСФСР и Турцией, подписанного ДД.ММ.ГГГГ ратифицированного ВЦИК ДД.ММ.ГГГГ., и Карского договора о дружбе между Армянской, Азербайджанской и Грузинской советскими социалистическими республиками, с одной стороны, и Турцией – с другой, заключенного ДД.ММ.ГГГГ. при участии РСФСР на конференции, созванной ДД.ММ.ГГГГ. во исполнение Московского договора ДД.ММ.ГГГГ между РСФСР и Турцией/т.2л.д.118-119/.
Как следует, из представления Президента САР в Правление САР о приостановке исполнения ФИО28 обязанностей Председателя Кемеровского регионального отделения САР – в связи с утратой доверия следует, что ФИО28 фактически парализовал деятельность Кемеровского регионального отделения САР, своими действиями наносится общественному имиджу и деловой репутации Кемеровского регионального отделения САР, в том числе: в адрес Правления САР ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо, уведомляющее о том, что в связи с разногласиями между руководством САР и руководством регионального отделения, Внеочередным Общим собранием Кемеровского регионального отделения САР, якобы состоявшимся ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о реорганизации в самостоятельное региональное общественное объединение, действующее на основании собственного устава.
Целями САР являются: содействие объединению на добровольной основе армян России для сохранения национальной самобытности, развития языка, образования и культуры, реализации других задач национально-культурного развития армян России, укрепление их общности и единства; содействие реализации государственной национальной политики Российской Федерации; всемерное содействие гармонизации межэтнических отношений и межрелигиозному диалогу, укреплению межнационального согласия и единства российской нации; содействие защите социальных, экономических, общественных, правовых, культурно-образовательных интересов армян России; содействие защите социальных, экономических, общественных, правовых, культурно-образовательных интересов армян России; с содействие укреплению отношений дружбы между народами России и Армении, всестороннему развитию и расширению экономического и гуманитарного сотрудничества и межгосударственных связей между Российской Федерацией и Республикой Армения; содействие сохранению и преумножению духовного и интеллектуального потенциала российских армян, созданию условий для творческой работы, всемерного роста профессионализма и компетентности, более полного раскрытия и использования потенциала членов САР (ст.8 Устава САР).
Задача САР являются: взаимодействие с заинтересованными государственными, общественными структурами, представителями деловых кругов, науки, культуры и образования Российской Федерации, Республики Армении и других государств, с целью решения задач национально-культурного развития армян России; содействие формированию позитивного общественного мнения для реализации уставных целей и задач; установление контактов и налаживание диалога с национально-культурными организациями других народов Российской Федерации, с целью поиска взаимоприемлемых решений задач национально-культурного развития различных этнических общностей в Российской Федерации; содействие сохранению и развитию культурных, интеллектуальных и других ценностей армянского народа; содействие развитию и укреплению научных, культурных и интеллектуальных и других ценностей армянского народа; содействие развитию и укреплению научных, культурных и экономических связей между Российской Федерацией и Республикой Армения; ведение адресной социальной деятельности, оказание помощи в трудоустройстве, содействие повышению мобильности трудовых ресурсов, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов; содействие в разработке и реализации различных социальных и экономических программ, направленных на реализацию целей и задач САР; содействие армянским общинам в создании культурных и образовательных центров на территории Российской Федерации; организация и проведение в благотворительных целях фестивалей, выставок, аукционов, спортивных соревнований, лотерей, ярмарок, концертов, конкурсов и других мероприятий в порядке, установленном законом; содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления, а также другим национально-культурным общественным объединениям армян России в деятельности, направленной на реализацию целей и задач государственной национальной политики; содействие в разработке и представлении органам государственной власти и органам местного самоуправления предложений по вопросам гармонизации межнациональных отношений и совершенствования государственной национальной политики (статья 9 Устава САР).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что из совокупности представленных в материалы дела доказательств, высокая степень личного доверия в отношениях между Президентом САР ФИО33 и председателем Кемеровского регионального отделения САР ФИО28, их тесное сотрудничество, утрата доверия, полная ответственность, отсутствие общности интересов для реализации общих целей для которых было создано САР отсутствовали, своими активными действиями ФИО28 утратил доверие, в связи с чем, председателем Правления САР внесено представление о приостановке исполнения ФИО28 обязанностей Председателя Кемеровского регионального отделения САР – в связи с утратой доверия.
Из ответа ООО «Союз Армян России» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заседание Правление САР проводилось в очном режиме. Участие на нем было возможно в режиме видеоконференции. Из 19 членов Правления САР, участвовавших в заседании, 7 человек приняли участие на месте его проведения, а 12 человек по видеосвязи. В повестку дня заседания Правления САР были включены следующие вопросы: 1) о приеме в члены САР; 2) о создании в Кировской области регионального отделения САР; 3) о приостановке исполнения обязанностей Председателем Кемеровского регионального отделения САР в связи с утратой доверия. Решение принималось открытым голосованием. В связи с этим, необходимости в бюллетенях по вопросам повестки дня Правления не было. Уведомление членов Правления проводилось путем соответствующих телефонных голосовых вызовов и/или текстовых сообщений в их адрес, с указанием предлагаемой повестки дня заседания. О надлежащем уведомлении членов Правления САР о предстоящем заседании свидетельствует наличие на нем кворума. О рассмотрении Правлением САР вопроса относительно ФИО28 последний уведомлен не был, поскольку подобное уведомление не предусмотрено Уставом САР/Т.1 л.д.192/.
Согласно ч.2 ст.29 Устава, Правление САР вправе по представлению Президента САР приостановить исполнение обязанностей Председателем регионального отделения и/или Председателем местного отделения САР – до принятия соответствующего решения Конференцией (Общим собранием) регионального отделения и/или Общим собранием местного отделения. Такое представление может быть принято Президентом САР как по собственной инициативе, в связи с утратой доверия Председателя регионального отделения или Председателя местного отделения САР за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, так и на основании соответствующего решения, принятого Советом регионального отделения или Советом местного отделения САР/т.1 л.д.221/.
Согласно ч.3 ст.28 Устава, заседание Правления САР правомочно, если в нем участвуют более половины членов Правления. Решения принимаются большинством голосов членов Правления, присутствующих на заседании, при наличии кворума. Форма голосования определяется Правлением/т.1 л.д.218/.
Выписка из протокола заседания Правления Общероссийской общественной организации «Союз армян России» (ОГРН <***>) содержит следующее. Дата проведения: ДД.ММ.ГГГГ., место проведения: <адрес>, время начала – <данные изъяты> время завершения – <данные изъяты>. В заседании Правления Общероссийской общественной организации «Союз армян России» участвуют 19 из 26 членов Правления САР. Участие в заседании возможно в режиме видеоконференции. 7 членов Правления САР участвуют в заседании на месте его проведения, 12 членов Правления САР – по видеосвязи. Кворум имеется. На основании п.3 ст.28 Устава САР, заседание Правления САР является правомочным. Участники заседания Правления САР: ФИО1 ФИО3 (по в/с), ФИО2., ФИО4 ФИО7. (по в/с), ФИО8., ФИО9. (по в/с), ФИО12., ФИО13., ФИО14. (по в/с), ФИО15 (по в/с), ФИО17. (по в/с), ФИО18. (по в/с), ФИО19 (по в/с), ФИО20 (по в/с), ФИО21 ФИО22 (по в/с), ФИО23 (по в/с), ФИО24 (по в/с). На заседании председательствует Президент САР ФИО1., секретарь заседания – ФИО2
Вопрос из повестки дня: о рассмотрении представления Президента САР относительно утраты доверия ФИО28 как Председателя Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз армян России» в Кемеровской области. По данному вопросу повестки дня участники заседания Правления САР были ознакомлены с преставлением Президента САР относительно утраты доверия ФИО28 как Председателя Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз армян России» в Кемеровской области.
Правление САР, рассмотрев представление Президента САР относительно утраты доверия ФИО28 как Председателя Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз армян России» в Кемеровской области, по причине фактического отсутствия отношений между САР и ФИО28 на протяжении последних двух лет, не ведения им никакой работы, соответствующей целям и задачам организации, а также осуществления действий, наносящих урон общественной репутации армянского сообщества РФ и Кемеровской области, в частичности, принимает следующее решение: на основании п.2 ст. 29 Устава САР, приостановить исполнение ФИО28 обязанностей Председателя Кемеровского регионального отделения САР – до принятия соответствующего решения Общим собранием Кемеровского регионального отделения САР. О принятии данного решения уведомить Совет Кемеровского регионального отделения САР с целью принятия им решения о созыве Внеочередного Общего собрания Кемеровского регионального отделения САР по требованию Правления САР для принятия решений по вопросу о Председателе Кемеровского регионального отделения САР. Голосовали: «за» -19, «против» - нет; «воздержавшиеся» - нет. Решение принято открытым голосованием/т.1 л.д.198-199/.
ДД.ММ.ГГГГ Правление САР, рассмотрев представление Президента САР относительно утраты доверия ФИО28 как Председателя Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз армян России» в Кемеровской области, по причине фактического отсутствия отношений между САР и ФИО28 на протяжении последних двух лет, не ведения им никакой работы, соответствующей целям и задачам организации, а также осуществления действий, наносящих урон общественной репутации армянского сообщества РФ и Кемеровской области, в частичности, принимает следующее решение: на основании п.2 ст. 29 Устава САР, приостановить исполнение ФИО28 обязанностей Председателя Кемеровского регионального отделения САР – до принятия соответствующего решения Общим собранием Кемеровского регионального отделения САР. О принятии данного решения уведомить Совет Кемеровского регионального отделения САР с целью принятия им решения о созыве Внеочередного Общего собрания Кемеровского регионального отделения САР по требованию Правления САР для принятия решений по вопросу о Председателе Кемеровского регионального отделения САР.
ДД.ММ.ГГГГ Приказом Президента САР на основании решения Правления САР от ДД.ММ.ГГГГ о приостановке исполнения ФИО28 обязанностей Председателя Кемеровского регионального отделения САР и руководствуясь п.3 ст.30 Устава, назначен временно исполняющим обязанности Председателя Кемеровского регионального отделения САР назначен ФИО29/т.1 л.д.201/.
Таким образом, решение Правления САР от ДД.ММ.ГГГГ., приказ президента САР от ДД.ММ.ГГГГ о приостановке исполнения ФИО28 обязанностей Председателя Кемеровского регионального отделения САР было принято уполномоченным органом, при наличии кворума, постановлено в полной мере правомочно, действительно, отвечает требованиям действующего законодательства Российской Федерации, а также требованиям Устава САР.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований о признании решения Правления САР от ДД.ММ.ГГГГ., приказа президента САР от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным.
Разрешая требования истца в части признания незаконным общего собрания членов Кемеровского регионального отделения САР от ДД.ММ.ГГГГ протокола общего собрания членов Кемеровского отделения САР от ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.
Предъявляя настоящий иск, истец указывает, что он не был надлежащим образом уведомлен о дате и проведении общего собрания, таким образом, существенно нарушен порядок подготовки Общего собрания членов Кемеровского регионального отделения САР.
В силу ч.4 ст. 37 Устава САР, заседание Совета регионального отделения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют более половины членов Совета.
Решения Совета регионального отделения принимаются большинством голосов членов Совета, участвующих в заседании Совета, при наличии кворума. Форма голосования определяется Советом регионального отделения (ч.5 ст. 37 Устава)/т.2л.д.161/.
Согласно ст.36 Устава САР, высшим руководящим органом регионального отделения САР, имеющего в своем составе местные отделения САР, является Конференция регионального отделения.
В силу ч.8 ст. 36 Устава САР, информация о созыве Конференции (Общего собрания) регионального отделения, с указанием даты, времени и места ее (его) проведения, предлагаемой повестки дня, а также утверждении норм представительства делегатов Конференции повестки дня, а также утверждении норм представительства делегатов Конференции от местных отделений САР в составе данного регионального отделения, доводится до местных отделений в составе данного регионального отделения (членов САР, состоящих на учете в данном региональном отделении) не позднее 3 (трех) календарных дней с даты принятия решения о созыве Конференции (Общего собрания) регионального отделения/т.2 л.д.158/.
Согласно ч.10 ст. 36 Устава САР, Общее собрание регионального отделения САР правомочна, если в его работе участвует более половины членов САР, состоящих на учете в данном региональном отделении.
Каждый делегат Конференции (Участник Общего собрания) регионального отделения обладает одним голосом при голосовании. Форма Голосования определяется Конференцией (Общим собранием) регионального отделения (ч.11 ст. 36 Устава САР)/т.2 л.д.158/.
Из протокола заседания Совета Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз армян России» в Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Совет Кемеровского регионального отделения САР принял следующее решение: на основании и во исполнение решения Правления САР от ДД.ММ.ГГГГ, для принятия решений по вопросу о Председателе Кемеровского регионального отделения САР, созвать Внеочередное Общее собрание Кемеровского регионального отделения САР. Дата проведения собрания – ДД.ММ.ГГГГ. Место проведения собрания – <адрес>, начало собрания – <данные изъяты>. Предлагаемая повестка дня Внеочередного Общего собрания: о прекращении полномочий Председателя Кемеровского регионального отделения САР. Избрание нового Председателя Кемеровского регионального отделения САР. О досрочном прекращении полномочий членов действующего состава Совета Кемеровского регионального отделения САР. Избрание нового состава Совета Кемеровского регионального отделения САР. О досрочном прекращении полномочий членов Контрольно-ревизионной комиссии Кемеровского регионального отделения САР. Избрание нового состава Контрольно-ревизионной комиссии Кемеровского регионального отделения САР. О смене адреса Кемеровского регионального отделения САР. Результат голосования: за -6 человек, против – 0 человек, воздержавшиеся – 0 человек/т.2 л.д.93-95/.
Из ответа ООО «САР» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Телеграмм-канале Союза армян России ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение следующего содержания: «ДД.ММ.ГГГГ состоится Внеочередное Общее собрание Кемеровского регионального отделения САР», созванное советом Кемеровского регионального отделения САР по требованию Правления САР для решения вопроса о Председателе Кемеровского регионального отделения САР в связи с приостановкой Правлением САР исполнения ФИО28 обязанностей Председателя Кемеровского регионального отделения САР. Собрание пройдет по адресу: <адрес>, начало в <данные изъяты> по местному времени. В повестку дня Общего собрания, кроме вопроса о Председателе Кемеровского регионального отделения САР, Советом Кемеровского регионального отделения САР предложены также вопросы о формировании новых составов Совета и Контрольно-ревизионной комиссии и о смене адреса Кемеровского регионального отделения САР». Ссылка на данную публикацию: <данные изъяты>/т.2 л.д.206,218/.
Кроме того, информация о проведении Внеочередного Общего собрания Кемеровского регионального отделения САР» доведена до сведения истца путем размещения сообщения в чате мессенджера WhatsApp, что подтверждается протоколом осмотра доказательство ДД.ММ.ГГГГ./т.2 л.д.188-193, 219-224/, а также скриншотами сообщений с указанных страниц/т.2 л.д.93,94,201-205/.
Как видно из материалов дела, и установлено в судебном заседании, из протокола внеочередного Общего собрания Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз армян России» в Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. было проведено собрание. Дата проведения: ДД.ММ.ГГГГ года. Место проведения: <адрес> начало – ДД.ММ.ГГГГ окончание -ДД.ММ.ГГГГ Из 56 членов Общероссийской общественной организации «Союз армян России», состоящих на учете в Региональном отделении Общероссийской организации «Союз армян России» в Кемеровской области, на Общем собрании присутствует 34 человека. Список Участников Общего собрания – в приложении №1 к настоящему протоколу. В соответствии с ч.10 ст.36 Устава САР – кворум имеется, общее собрание является правомочным.
Внеочередным общим собранием принято решение: принимая во внимание, что на основании п.2 ст. 29 Устава САР Правлением САР ДД.ММ.ГГГГ было принято решение приостановить исполнение ФИО28 обязанностей Председателя Кемеровского регионального отделения САР – до принятия соответствующего решения Общим собранием Кемеровского регионального отделения САР, - Общее собрание Кемеровского регионального отделения САР, с учетом критики, прозвучавшей в адрес ФИО28 на Общем собрании и поддержанной его участниками, Общее собрание Кемеровского его Участниками, Общее собрание Кемеровского регионального отделения САР принимает решение о досрочном прекращении полномочий и освобождении от должности Председателя Кемеровского регионального отделения САР ФИО28. Результат голосования: за – 34 человек, против – нет, воздержавшиеся – нет.
По второму вопросу повестки дня председатель Общего собрания предложил кандидатуру ФИО29 для избрания на должность Председателя Кемеровского регионального отделения САР. Предложенная кандидатура была поддержана Участниками Общего собрания. Других кандидатур не было предложено. Со стороны ФИО29 самоотвода не поступило. Общее собрание приняло следующее решение: Председателем Кемеровского регионального отделения САР избрать, сроком на 5 лет, ФИО29. Результат голосования: за – 34 человека, против – нет, воздержавшиеся – нет.
Согласно статье 8 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
В соответствии с абзацем 4 статьи 6 указанного Федерального закона члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.
Согласно части 2 статьи 19 Устава САР, в случае несоблюдения положений настоящего устава, дискредитации звания члена САР, член САР может быть исключен из САР на основании соответствующего решения Правления САР/т.1 л.д.214/.
По третьему вопросу повестки дня выступил ФИО29, который внес предложение о досрочном прекращении полномочий членов действующего состава Совета Кемеровского регионального отделения САР. Других предложений не поступило. Общее собрание приняло следующее решение: Досрочно прекратить полномочия членов Совета Кемеровского регионального САР в следующем составе: ФИО28 ФИО6, ФИО26, ФИО16 ФИО25, ФИО11, ФИО10 ФИО5, ФИО27. Результат голосования: за – 34 человека, против – нет, воздержавшиеся – нет/т.2 л.д.49,64-84/.
По седьмому вопросу повестки дня председатель Общего собрания внес предложение о смене адреса Кемеровского регионального отделения САР. На основании гарантийного письма, представленного в Совет Кемеровского регионального отделения САР, был предложен следующий адрес в качестве адреса Кемеровского регионального отделения САР: <адрес>. Общее собрание приняло следующее решение: адрес Кемеровского регионального отделения САР сменить на следующий: <адрес> Результат голосования: за – 34 человека, против – нет, воздержавшиеся – нет/т.2 л.д.46-57/.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчиками был соблюден установленный порядок созыва, подготовки и проведения собрания внеочередного собрания Кемеровского регионального отделения САР от ДД.ММ.ГГГГ а именно представлено уведомление членов Кемеровского регионального отделения САР как о проведении такого собрания, так и о повестке (о вопросах подлежащих разрешению на данном собрании)/т.2 л.д.206,218,93-94-201-205, 93-96/.
Кворум на внеочередном собрании Кемеровского регионального отделения САР от ДД.ММ.ГГГГ имелся, что подтверждается списком участников общего собрания/т.2 л.д.53-54/, регистрационным листком участков данного собрания, с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, личных подписей участников/т.2 л.д.57/.
В предварительном судебном заседании истцу ФИО28 разъяснены положения ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом/т.2 л.д.210/.
Согласно положений ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
В силу положений статьи 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что нарушений порядка организации и проведения общего собрания, порядка его оформления, нарушений норм действующего законодательства не было допущено, необходимый кворум для принятия решения имелся, нарушений при составлении протокола не судом не было установлено, суд руководствуясь статьями 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", разъяснениями, изложенными в пункте 109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным общего собрания членов отделения от ДД.ММ.ГГГГ о признании недействительным протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ решения Правления САР от ДД.ММ.ГГГГ приказа президента САР от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, ввиду чего, в иске истцу следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО28 в удовлетворении исковых требований к Кемеровскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Союз Армян России», ООО «Союз Армян России» о признании незаконным общего собрания членов отделения от ДД.ММ.ГГГГ о признании недействительным протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ., решения Правления САР от ДД.ММ.ГГГГ приказа президента САР от ДД.ММ.ГГГГ., в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Кемерово.
Мотивированное решение суда составлено 30.07.2025г.
Председательствующий:/подпись/
Копия верна
Судья: И.Ю. Куртобашева