Дело № 2-415/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.,

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации МО Туапсинский район к ФИО1 ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Туапсинский район обратилась в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка от 29.01.2015 года №, обязании освободить и возвратить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, мотивировав требования тем, что на основании постановления администрации МО Туапсинский район от 29.01.2015 года № 202 между администрацией МО Туапсинский район и ЗАО «Пансионат «Шепси» заключен вышеуказанный договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5 133 кв.м, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, предназначенный для строительства пансионат отдыха «Шепси» и детского сада, до 29 января 2064 года. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке. Из выписки из ЕГРН от 24.10.2022 года следует, что права и обязанности по договору аренды земельного участка от 29.01.2015 года № перешли к ФИО1, ФИО2, при этом администрация МО Туапсинский район в нарушение требований договора не была уведомлена о переходе прав и обязанностей по договору аренды к ФИО1 и ФИО2, документы, подтверждающие переуступку прав в администрацию не представлены. В ходе проведенного осмотра земельного участка установлено, что в рассматриваемых границах земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют здания, строения и сооружения, участок не огражден. Усматриваются признаки неосвоения земельного участка. Обстоятельства, установленные в ходе осмотра, зафиксированы в акте и подтверждаются приложенными к акту фотоматериалами. Нарушения, указанные в акте, свидетельствуют о длительном, более одного года со дня заключения договора аренды земельного участке неосвоении (неиспользовании) арендатором земельного участка предназначенного согласно п. 1.1 договора аренды для строительств пансионата отдыха «Шепси» и детского сада. Таким образом, существенно нарушены условия договора аренды.

В судебное заседание представитель истца - администрации МО Туапсинский район, не явился, предоставил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует уведомление о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором № со статусом «электронное письмо вручено».

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила, была надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует уведомление о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором № со статусом «получено адресатом».

Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

П. 63 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» предусмотрено, что с учетом положения п.2 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Частью 1 статьи 233 ГПК РФ установлено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков ФИО1 и ФИО2 в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условием договора, односторонние отказ от исполнения обязательства не допускается.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации МО Туапсинский район от 29.01.2015 года № между администрацией МО Туапсинский район и ЗАО «Пансионат «Шепси» заключен договор аренды земельного участка № № с кадастровым номером №, площадью 5 133 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, предназначенный для строительства пансионат отдыха «Шепси» и детского сада, до 29 января 2064 года. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

Из выписки из ЕГРН по состоянию на 16.02.2023 год следует, что права и обязанности по договору аренды земельного участка от 29.01.2015 года № перешли к ФИО1, ФИО2 17.01.2018 года.

На основании дополнительного соглашения от 28.06.2018 года № внесены изменения в п.п.1.1 пункта 1 в части площади земельного участка с «5 133 кв.м» на «46 кв.м.».

Согласно ч. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с подпунктом 4.1.7 договора аренды арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования, указанным в п. 1.1 договора аренды, то есть для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада.

Согласно п.4.1.18 договора арендатор обязан в случае передачи своих прав и обязанностей по договору аренды третьему лицу, письменно в течение 10 дней уведомить об этом арендодателя с указанием наименования и реквизитов лица, к которому перешли права, даты их перехода и правовых оснований передачи прав и обязанностей третьим лицам с приложением подтверждающих документов.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в соответствии со статьей 42 ЗК РФ обязаны своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

Согласно п. 9.1 договора аренды в случае, если по истечении одного года с момента предоставления земельного участка, в его границах отсутствует факт ведения строительных работ и у арендатора нет разрешения на строительство, выданное соответствующим образом, данный земельный участок считается неосвоенным.

В ходе проведенного осмотра земельного участка с кадастровым номером 23:33:0204005:69 начальником отдела обеспечения правовых оснований использования земель МБУ «Комитет земельных отношений муниципального образования Туапсинский район» установлено, что в рассматриваемых границах земельного участка отсутствуют здания, строения и сооружения, участок частично огражден. Усматриваются признаки неосвоения земельного участка. Обстоятельства, установленные в ходе осмотра, зафиксированы в акте и подтверждаются приложенными к акту фотоматериалами.

Нарушения, указанные в акте, свидетельствуют о длительном, более одного года со дня заключения договора аренды земельного участке неосвоении (неиспользовании) арендатором земельного участка предназначенного согласно п. 1.1 договора аренды для строительств пансионата отдыха «Шепси» и детского сада.

Согласно ч. 3 ст. 615 ГК РФ в случае, когда арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

Согласно ч.1 ст.46 ЗК РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно ч.2 ст.46 ЗК РФ, наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

С учетом положений п.2 ст.45 ЗК РФ, право аренды земельного участка может быть принудительно прекращено, наряду с другими условиями, в том числе, и в случае неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

По смыслу норм ст.45 и ст.46 ЗК РФ, время, потраченное на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации для строительства, считается временем, необходимым для освоения земельного участка, предназначенного для жилищного строительства. Также, время, необходимое для освоения земельного участка, определяется в каждом конкретном случае индивидуально, с учетом, в том числе, фактического состояния переданного арендатору участка, параметров планируемого к возведению объекта и условий договора аренды.

Таким образом, законодательно установлен трехлетний срок неиспользования земельного участка, предоставленного для строительства, как основание для расторжения договора аренды земельного участка, и договором аренды данный срок может быть только увеличен, но не сокращен.

При этом доказательств освоения земельного участка ответчиками ФИО1, ФИО2 в установленный законодателем трехлетний срок также не предоставлено, также не представлено доказательств направления в администрацию МО Туапсинский район документов, подтверждающих переуступку прав.

В силу ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случая предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда, арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Как следует из п. 9 ст. 22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора арендатором.

В пункте 23 постановления Пленума ВАС от 24.03.2005 № И «О некоторых вопросах связанных с применением земельного законодательства», разъяснено, что п. 9 ст. 22 ЗК РФ установлено специальное правило об основаниях и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, отличное от общих оснований и порядка прекращения договоре аренды, предусмотренных ст. 46 ЗК РФ и ст. 450, 619 ГК РФ. Арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в ст. 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

С учетом изложенного, обязательным требованием для досрочного расторжения договора аренды является установление судом факта допущения арендатором существенного нарушения условий договора аренды.

В силу п. 3.2.5 договора аренды земельного участка неиспользование земельного участка в течение одного года является существенным нарушением условий договора аренды.

В адрес арендатора направлено претензионное письмо с предложением устранить допущенные нарушения в срок до 28.11.2022, а также расторгнуть договор аренды в добровольном порядке путем подписания проекта соглашения о расторжении договора аренды земельного участка.

В срок, установленный в претензии, допущенные арендатором нарушения не устранены, соглашение о расторжении договора не подписано.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Кроме того, с ответчиков в порядке ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей, от которой истец, как орган местного самоуправления, освобожден в соответствии со ст.333.36 НК РФ. Данная сумма подлежит взысканию в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующей вопросы распределения судебных расходов, возможность взыскания расходов по уплате государственной пошлины с нескольких ответчиков в солидарном порядке не предусмотрена. Таким образом, при распределении судебных расходов солидарная обязанность (ответственность) не возникает. Положения же статей 322, 323 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулируют солидарность обязанностей в материальном правоотношении и не распространяются на процессуальные права и обязанности сторон.

Следовательно, подлежащая взысканию сумма государственной пошлины подлежит взысканию в долевом отношении с ответчиков в размере 3 000 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации МО Туапсинский район к ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии №), ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии №) удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 29.01.2015 года №.

Обязать ФИО1, ФИО2 освободить и возвратить администрации муниципального образования Туапсинский район земельный участок площадью 46 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ, <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 3 000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 3 000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Туапсинский районный суд в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Судья Шевченко П.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.