дело №2а-1473/22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июля 2022 года город Владикавказ
Ленинский районный суд города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:
председательствующего судьи Коваленко В.А.,
при секретаре Джиоевой М.И.,
помощник судьи Бритаева Б.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС по Республике Северная Осетия - Алания к ФИО2 ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
Управление ФНС по Республике Северная Осетия - Алания обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО1., в котором просит взыскать с ФИО2 ФИО1 (ИНН №) недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 3 378 рублей, пеня – 64 рубля 08 копеек (за 2017 год в сумме 898 рублей и за 2018 год 2 480 рублей), на общую сумму 3 442 рубля 08 копеек.
В обоснование иска Управление ФНС по Республике Северная Осетия - Алания указало, что ФИО2 ФИО1. состоит на учёте в Управление ФНС по Республике Северная Осетия – Алания и является плательщиком имущественных налогов. Так, согласно сведениям, полученным Управлением ФНС по Республике Северная Осетия - Алания в порядке статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации от органов, осуществляющих кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органов, осуществляющие регистрацию транспортных средств административный ответчик является собственником имущества, подлежащего налогообложению. В связи с несвоевременным погашением недоимки за ФИО2 ФИО1. числится задолженность на налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов на общую сумму 3 442 рубля 08 копеек: налог в размере 3 378 рублей, пеня – 64 рубля 08 копеек (за 2017 год в сумме 898 рублей и за 2018 год 2 480 рублей). В соответствие с требованиями действующего налогового законодательства Российской Федерации Управлением ФНС по Республике Северная Осетия - Алания в адрес ФИО2 ФИО1. были направлены налоговые уведомления № 20643034 от 12 июля 2018 года и №1957245 от 28 июня 2019 года. Неисполнение обязанностей по уплате налогов в установленный срок явилось основанием для направления налогоплательщику требований об уплате налогов № 19223 и №22904, которые также не были исполнены в установленный срок. Таким образом, до обращения в суд налоговым органом были предприняты предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации необходимые меры, направленные на взимание с налогоплательщика задолженности во внесудебном порядке. Требования Инспекции плательщиком оставлены без исполнения. В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Управление ФНС по Республике Северная Осетия - Алания, в порядке, предусмотренном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО2 ФИО1. задолженности по налогам, на основании которого был вынесен судебный приказ. Между тем, в инспекцию поступило определение суда от 28 сентября 2021 года об отмене вышеуказанного судебного приказа. По настоящее время задолженность ответчиком не оплачена. Согласно пунктов 3 и 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяются за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пени оплачиваются в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый календарный день просрочки платежа. На момент обращения с иском в суд задолженность по налогам и пени ФИО2 ФИО1. не погашена.
Представитель Управления ФНС по Республике Северная Осетия – Алания просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО2 ФИО1., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 ФИО1. является плательщиком налогов как физическое лицо (ИНН №). На основании сведений, предоставленных регистрирующими органами, за плательщиком зарегистрированы объекты налогообложения в виде зданий и сооружений.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 4 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации, налог уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 1 которой закрепляет, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налогового кодекса Российской Федерации или иным законодательным актом о налогах и сборах.
В соответствии с частью 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1).
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налогового кодекса Российской Федерации. Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пеней, порядок и условия начисления и уплаты которой установлен статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1-5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 ФИО1. принадлежит на праве собственности следующее имущество:
-Строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: Республика Северная Осетия – Алания, <адрес>
-Объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: Республика Северная Осетия – Алания, <адрес>
-Жилые дома, расположенные по адресу: Республика Северная Осетия – Алания, <адрес>
Управлением ФНС по Республике Северная Осетия - Алания в адрес ФИО2 ФИО1. были направлены:
налоговое уведомление №20643034 от 12 июля 2018 года о взыскании налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 3 701 рубль (задолженность необходимо уплатить не позднее 03 декабря 2018 года);
налоговое уведомление №1957245 от 28 июня 2019 года о взыскании налога на имущество физических лиц в размере 2 480 рублей (задолженность необходимо уплатить не позднее 02 декабря 2019 года);
требование об уплате налога №19223 по состоянию расчетов на 30 января 2019 года, согласно которого за ФИО2 ФИО1. числится общая задолженность по налогам и пени в размере 2 420 рублей 87 копеек (недоимка по налогу на имущество физических лиц 2 386 рублей, пеня – 34,87 рубля), которая подлежит уплате со сроком исполнения до 13 марта 2019 года.
требование об уплате налога №22904 по состоянию расчетов на 28 января 2020 года, согласно которого за ФИО2 ФИО1. числится общая задолженность по налогам и пени в размере 2 509 рублей 21 копейка (недоимка по налогу на имущество физических лиц 2 480 рублей, пеня – 29,21 рублей), которая подлежит уплате со сроком исполнения до 24 марта 2020 года.
Из представленных административным истцом расчётов налога на имущество физических лиц, недоимка административного ответчика составляет 3 442 рубля 08 копеек, их которых: налог в размере 3 378 рублей, пеня – 64 рубля 08 копеек (за 2017 год в сумме 898 рублей и за 2018 год 2 480 рублей).
Представленные административным истцом расчеты в обоснование исковых требований обоснованы, рассчитаны с учетом действующих ставок, периода, сведений о стоимости облагаемого имущества, сведений о принадлежности облагаемого имущества, периода просрочки платежа и подтверждаются материалами дела.
Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Так, мировым судьей судебного участка №26 Советского судебного района г. Владикавказ 11 сентября 2020 года вынесен судебный приказ №2а-2002/20 о взыскании с ФИО2 ФИО1. задолженности по уплате налога и пени в сумме 4 940 рублей 08 копеек.
28 сентября 2021 года указанный судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка №26 Советского судебного района г. Владикавказ, в связи с поступившими возражениями ФИО2 ФИО1.
Административное исковое заявление поступило в суд 14 марта 2022 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа.
В силу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований.
Вместе с тем, административный ответчик не представил суду расчёта по размеру пени, каких-либо иных доказательств в опровержение установленных
обстоятельств.
Суд считает, что обязанность по уплате налога на имущество физических лиц лежит на административном ответчике в силу налогового законодательства, а также конституционной обязанности каждого платить законно установленные налоги и сборы в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации.
Имущественный налог исчислен в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Учитывая, что требование о взыскании недоимки законны и обоснованы, так как имеет место неисполнение налогоплательщиком обязательств по их уплате и именно по этим основаниям заявлен иск, суд приходит к выводу, что задолженность по налогу на имущество с физических лиц в полном объеме подлежит взысканию с ответчика.
Согласно статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, в соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика подлежит также взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования Управления ФНС по Республике Северная Осетия - Алания к ФИО2 ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 ФИО1 (ИНН №) задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов на общую сумму 3 442 рубля 08 копеек, из которых: налог в размере 3 378 рублей, пеня – 64 рубля 08 копеек (за 2017 год в сумме 898 рублей и за 2018 год 2 480 рублей).
Взыскать с ФИО2 ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Владикавказ в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия- Алания через Ленинский районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий В.А. Коваленко