Дело № 2а-2676/2022 74RS0029-01-2022-003487-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Кутырева П.Е.,
при секретаре: Нестеренко Ю.Ф.,
с участием прокурора: Давыдовой В.В.,
рассмотрев 14 ноября 2022 года в открытом судебном заседании в зале суда в г. Магнитогорске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Магнитогорску Челябинской области к ФИО1 ФИО5 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ :
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – УМВД РФ) по г. Магнитогорску Челябинской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в виде явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц и запрещения ему посещать определённые места (кафе, бары, рестораны), указав в обоснование требований, что 19 ноября 2019 года ФИО1 осужден за совершение преступления к наказанию в виде лишения свободы, ему установлен административный надзор и дополнительные ограничения, однако он неоднократно привлекался к административной ответственности.
Представитель административного истца УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о его времени и месте, от административного истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Прокурором Давыдовой В.В. дано заключение об обоснованности иска.
Заслушав заключение прокурора, оценив доводы, изложенные в административном иске, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.
Как установлено судом, приговором Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 19 января 2022 года с учетом апелляционного определения Челябинского областного суда от 23 марта 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.158.1 УК РФ, ст. 158.1 УК РФ, ст.158.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 – ст. 158.1 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев.
Решением Калининского районного суда г. Челябинска от 23 мая 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением дополнительных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в массовых мероприятиях, запрета выезда за пределы территории Челябинской области.
Постановлениями по делам об административных правонарушениях от23 августа 2022 года, 26 августа 2022 года, 26 августа 2022 года, 04 октября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24. КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснением, копией формы № 1П, приговором, апелляционным определением, решением, копией справки об освобождении, протоколом об административном правонарушении, постановлениями по делу об административных правонарушениях, заключением, графиком прибытия, регистрационным листом, предупреждением, листами ознакомления, справкой на физическое лицо.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медпомощи и т.п.
Разрешая административное исковое заявление, суд исходит из того, что вышеназванные постановления вынесены в связи с совершением административным ответчиком административных правонарушений, что свидетельствует о недобросовестном поведении и нежелании последнего встать на путь исправления, а потому суд соглашается с доводами административного истца о необходимости увеличить количество явок административного ответчика в орган внутренних дел с 2 до 4 раз в месяц. Что касается запрета ФИО1 посещать определённые места (кафе, бары, рестораны), то и эти доводы суд также находит обоснованными, принимая во внимание, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за брань в общественном месте, без уважительной причины дважды не явился в ОВД на обязательную регистрацию.
Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности, совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, что будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства и не будет нарушать его прав и свобод.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Удовлетворить заявленные Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> административные исковые требования.
Установить в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные ограничения, увеличив обязательную явку ФИО1 ФИО7 в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц, а также запретив ФИО1 ФИО8 посещать определённые места (кафе, бары, рестораны).
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий: П.Е. Кутырев