№
Дело №а-938/2022
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
10 августа 2022 года пгт Красногвардейское
Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе председательствующего – судьи Проскурни С.Н.,
при секретаре – Дорошенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Крым к ФИО1 Бари о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по Республике Крым ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО1 Бари в доход бюджета задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 996 руб. 27 коп., в том числе пени в размере 277 руб. 27 коп.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 Бари является собственником земельных участков, сведения о которых с указанием кадастровых номеров, адреса местоположения, площади, даты регистрации права приведены в исковом заявлении, в отношении которых за ДД.ММ.ГГГГ не был уплачен земельный налог, в связи с чем также были начислены пени.
В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, не явились.
Информация о времени и месте рассмотрения административного дела в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также была размещена на сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
От представителя административного истца - исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № по Республике Крым ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя налоговой инспекции.
По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки ему извещения.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, когда оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное, о чем указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 39 постановления от 27 сентября 2016 г. N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».
Бремя доказывания того, что судебное извещение не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика ФИО1 Бари, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, неявка которых в соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) не является препятствием к рассмотрению административного дела, явку которых суд не признавал обязательной.
Исследовав доказательства в письменной форме, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных средств в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
При этом, согласно части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Как следует из материалов дела, по сведениям, полученным на основании статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговым органом, ФИО1 Бари является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: 90:05:050501:37, 90:05:051201:168, 90:05:010105:305.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в установленный срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу положений статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено законом.
Согласно пункту 1 статьи 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
ФНС России во исполнение пункта 4 статьи 397 НК РФ в адрес ФИО1 Бари были направлены налоговые уведомления:
- № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором была исчислена сумма земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 2 080 руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором была исчислена сумма земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 4 050 руб.
В установленный законом срок ФИО1 Бари не оплатил исчисленную сумму земельного налога, в связи с чем образовалась задолженность.
Налоговым органом в соответствии со статьей 69 НК РФ в адрес должника через личный кабинет налогоплательщика были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа:
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за налогоплательщиком числилась недоимка по земельному налогу и пене на общую сумму 2 110,40 руб., которую предлагалось погасить в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за налогоплательщиком числилась недоимка по пене по земельному налогу на общую сумму 246,85 руб., которую предлагалось погасить в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за налогоплательщиком числилась недоимка по земельному налогу и пене на общую сумму 3 642,75 руб., которую предлагалось погасить в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В указанные в требованиях сроки и до настоящего времени налогоплательщиком задолженность в добровольном порядке не погашена.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Красногвардейского судебного района Республики Крым вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании указанной недоимки по земельному налогу и пени.
До настоящего времени указанная задолженность ФИО1 Бари не уплачена. Административным ответчиком не представлены доказательства погашения недоимки.
Пунктами 7-9 статьи 31 НК РФ предусматривается, что налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации; требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно статье 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
ФИО1 Бари является плательщиком земельного налога, свою обязанность по уплате указанного налога не выполнил, после направления уведомления, а впоследствии и требования об уплате налога в установленные сроки налог не уплатил, в связи с чем с административного ответчика подлежит взысканию недоимка по налогу и пени.
Расчет задолженности соответствует налоговому законодательству и включает в себя, в том числе: 1 700,00 руб. задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ по земельному участку с кадастровым номером № 380,00 руб. остаток задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. по земельному участку с кадастровым номером №; 3 639,00 руб. задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг. по земельному участку с кадастровым номером №.
Согласно статье 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Названной нормой права (статья 48 НК РФ) установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с приведенными законоположениями суд приходит к выводу о том, что установленный законом порядок взыскания налога административным истцом соблюден: обращение в суд в порядке административного судопроизводства произошло в течение шести месяцев после отмены ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа.
Пунктами 2 и 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, и аналогичной продолжительности срока для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. Данные нормы подлежат применению с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ, которым раздел III КАС РФ дополнен главой 11.1.
При таком положении налоговые органы должны исполнить обязанность обратиться за выдачей судебного приказа и, в случае его отмены, у них имеется право в течение шести месяцев после отмены судебного приказа предъявить административный иск.
В соответствии со статьями 111, 114 КАС РФ, с административного ответчика ФИО1 Бари в доход бюджета муниципального образования Республики Крым подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, исчисленная на основании абзаца 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, от уплаты которой административный истец был освобожден на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 286, 289, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Крым удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 Бари, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: , ИНН №, зарегистрированного по адресу: , в доход бюджета задолженность в размере 5 996 руб. 27 коп. (Пять тысяч девятьсот девяносто шесть рублей 27 копеек), в том числе:
- 1 700,00 руб. – по земельному налогу на следующие платежные реквизиты: р/с № в БИК: № Отделение Республика Крым Банка России, Управление Федерального Казначейства по Республике Крым (Межрайонная ИФНС России № по Республике Крым, ИНН: №), КБК №, ОКАТО №;
- 223,55 руб. – пени на следующие платежные реквизиты: р/с № в БИК: № Отделение Республика Крым Банка России, Управление Федерального Казначейства по Республике Крым (Межрайонная ИФНС России № по Республике Крым, ИНН: №), КБК №, ОКАТО №;
- 4 019,00 руб. – по земельному налогу на следующие платежные реквизиты: р/с № в БИК: № Отделение Республика Крым Банка России, Управление Федерального Казначейства по Республике Крым (Межрайонная ИФНС России № по Республике Крым, ИНН: №), КБК №, ОКАТО №;
- 53,72 руб. – пени на следующие платежные реквизиты: р/с 03№ в БИК: № Отделение Республика Крым Банка России, Управление Федерального Казначейства по Республике Крым (Межрайонная ИФНС России № по Республике Крым, ИНН: №), КБК №, ОКАТО №.
Взыскать с ФИО1 Бари в доход бюджета муниципального образования Республики Крым государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.Н. Проскурня