Решение по делу № 2А-830/2023 от 15.12.2023

Дело № 2а-830/2023

64RS0018-01-2023-001083-34

Решение

Именем Российской Федерации

15 декабря 2023 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Скачкове А.П.,

с участием помощника прокурора Шестакова Д.Е.

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области (далее – ОМВД России по Краснокутскому району) обратился с указанным административным исковым заявлением, обосновывая свои требования тем, что 25.05.2023 года ФИО2 был осужден Краснокутским районным судом Саратовской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 04.05.2023 года решением Заволжского районного суда г.Ульяновска в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. 14.08.2023 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России г.Ульяновск по отбытии срока наказания. 18.08.2023 года ФИО2 поставлен на учет в отделе МВД России по Краснокутскому району. Согласно решению Заволжского районного суда г. Ульяновска на ФИО2 возложены следующие административные ограничения и обязанности:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания по установленному графику;

- не выезжать за пределы Саратовской области без разрешения органов внутренних дел;

- запрет нахождения вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывание в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного заработка не имеет. Под действием административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области от 12.10.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (№ 5-387/2023);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области от 12.10.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (№ 5-388/2023);

-постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области от 14.11.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ (№ 5-432/2023);

С целью большего контроля, ОМВД России по Краснокутскому району просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 до окончания срока административного надзора, а именно:

- являться на регистрацию в отдел МВД России по Краснокутскому району Саратовской области 4 раза в месяц;

- запрет нахождения вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период времени с 21.00 час. до 06.00 час. следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы Краснокутского района Саратовской области;

- запрет на посещение кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддерживает исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражает против установления дополнительных административных ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.ст.14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". (далее Закон об административном надзоре)

Исходя из положений статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в частности разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено судом, ФИО2 осужден Краснокутским районным судом Саратовской области 16.02.2023 года по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

04 мая 2023 года решением Заволжского районного суда г.Ульяновска в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

25.05.2023 ФИО2 осужден Краснокутским районным судом Саратовской области по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Краснокутского районного суда Саратовской области от 16.02.2023 года, ФИО2 окончательно назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как видно из справки ФИО2, отбыв срок наказания, назначенного по приговору от 25.05.2023 года, по которому сложено также наказание по приговору от 16.02.2023 года, освободился из места лишения свободы 14.08.2023 года.

ФИО2 постановлен на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства 18.08.2023 года.

Как видно из материалов дела, ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения, в том числе, за несоблюдение ограничений, установленных решением суда:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области от 12.10.2023 ФИО2 признан виновным по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что 30.09.20223 в 23 часа 21 минут отсутствовал по месту жительства, тем самым допустил нарушение ограничений, установленных ему судом. (№ 5-387/2023);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области от 12.10.2023 ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что 29.09.20223 в 23 часа 21 минут отсутствовал по месту жительства, тем самым допустил нарушение ограничений, установленных ему судом. (№ 5-388/2023);

-постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области от 14.11.2023 ФИО2 признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, 11.11.22023 года на <адрес> (№ 5-432/2023).

Согласно бытовой характеристике ФИО2 характеризуется отрицательно.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 не истек, судимость ФИО2 не погашена.

Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, личность административного ответчика, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения осужденным, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 необходимо удовлетворить, установить, установив дополнительные ограничения:

- являться на регистрацию в отдел МВД России по Краснокутскому району Саратовской области 4 раза в месяц;

- запрет нахождения вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы Краснокутского района Саратовской области;

На основании выводов судебного разбирательства, руководствуясь ст.ст.175, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 04.05.2023 года, административные ограничения до окончания срока административного надзора в виде:

- являться на регистрацию в отдел МВД России по Краснокутскому району Саратовской области 4 раза в месяц;

- запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы Краснокутского района Саратовской области;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Краснокутский районный суд Саратовской области.

Судья: (подпись)

Копия верна

Судья: Л.В. Евлампиева

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2023 года