ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 февраля 2023 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Латыпова P.P., при ведении протокола секретарем судебного заседания Арсентьевой М.В.,
с участием: истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №38RS0036-01-2022-007339-55 (2-713/2023) по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ФИО1 с иском к ФИО2 о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.
Определением суда от <Дата обезличена> принят отказ от исковых требований о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, производство по делу в данной части прекращено.
В основание иска (с учетом изменения предмета иска в соответствии со статьёй 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) истец указал, что решением ЗАО «ЖИЛЭКС» от <Дата обезличена> истцу была предоставлена на семью из трех человек, включая его, жилая комната 17,0 кв.м, на втором этаже пятиэтажного панельного дома капитального типа, являющегося малосемейным общежитием по адресу: <адрес обезличен>, с выдачей ордера серии <Номер обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на занятие указанной комнаты.
В данный ордер были включены: супруга истца ФИО5, сын истца ФИО2
<Дата обезличена> между ЗАО «ЖИЛЭКС» и истцом был заключен договор социального найма жилого помещения <Номер обезличен>, в соответствии с которым жилое помещение предоставлено истцу на период работы в ЗАО «ЖИЛЭКС».
Истец и его супруга ФИО5 были зарегистрированы в спорном жилом помещении <Дата обезличена>, ответчик ФИО2 - <Дата обезличена>.
<Дата обезличена> у истца родилась дочь ФИО6, которая после своего рождения также была зарегистрирована в спорной квартире путем включения ее в поквартирную карточку.
<Дата обезличена> истцом был получен технический паспорт на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с которым оно состоит из комнаты, площадью 17,2 кв.м., кухни, площадью 4,2 кв.м., туалета, площадью 1,8 кв.м.
Согласно справке МУП «БТИ <адрес обезличен>» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> адрес: <адрес обезличен>, указанный в ордере от <Дата обезличена>, и адрес: <адрес обезличен>, указанный в техническом паспорте жилого помещения на <Дата обезличена>, являются адресами одного и того же объекта недвижимости: двухкомнатной квартиры, общей площадью 23,2 кв.м., в том числе жилой 17,2 кв.м., расположенной на втором этаже 5-этажного панельного жилого дома. В настоящее время адрес квартиры: <адрес обезличен>
К началу января 1998 года брачные отношения с ФИО5 фактически прекращены, после чего она вместе с несовершеннолетними детьми собрала свои вещи и выехала из спорного жилого помещения в другое место жительства.
Решением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) брак между ФИО1 и ФИО5 расторгнут.
Позднее истцу стало известно, что бывшая супруга проживает с детьми в квартире по адресу: <адрес обезличен>, после чего ФИО5 зарегистрировала брак, после регистрации брака ей была присвоена фамилия «Погиба», она проживает по неизвестному адресу.
Ответчик ФИО2 также выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, не принимает каких- либо мер по своему снятию с регистрационного учета.
В связи с выездом бывших членов семьи истца в другое место жительства в настоящее время в спорном жилом помещении постоянно проживает и зарегистрирован истец.
В связи с чем истец в соответствии со статьями 27,40 Конституции Российской Федерации, статьями 20, 671, 672, 674 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 43, 47, 50, 53, 54, 89 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), статьями 6, 11, 60, 64, 67, 69, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, повторив доводы, указанные в иске, изменениях к нему.
Ответчик ФИО2 не явился в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 29, 113, 117 ГПК РФ, статьёй 165.1 ГК РФ, Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении, что является его надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Однако в нарушение статьи 35 ГПК РФ ответчик не получает судебные извещения без уважительных причин.
В соответствии со статьей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, с учетом заявления истца, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г. Иркутска не явился в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом в соответствии со статьёй 113 ГПК РФ, просит о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие представителя третьего лица в соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью.
В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с <Дата обезличена> введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.
В силу требований статьи 5 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
На основании части 3 статьи 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Суд, рассматривая исковые требования, принимает решение как в соответствии с требованиями ЖК РСФСР, поскольку жилищные правоотношения, связанные с правом сторон на спорное жилое помещение, возникли до введения в действие нового ЖК РФ, так и в соответствии с требованиями ЖК РФ, поскольку жилищные правоотношения, связанные с правом истца на спорное жилое помещение являются длящимися.
В силу требований статьи 47 ЖК РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии с частью 1 статьи 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (часть 2 статьи 53 ЖК РСФСР).
Согласно части 3 статьи 53 ЖК РСФСР, если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
На основании части 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.
Согласно частям 1, 2, 3 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В ходе судебного разбирательства установлено, что нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен> на основании ордера серии СН-1 <Номер обезличен> являлся ФИО1, в ордер в качестве членов семьи нанимателя были включены: жена ФИО5, сын ФИО2 (л.д. 14).
Согласно поквартирной карточке формы <Номер обезличен> (л.д.21) в жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: наниматель ФИО1 (с <Дата обезличена> по настоящее время), сын ФИО2 (с <Дата обезличена> по настоящее время).
Согласно справке о соответствии адресов <Номер обезличен> МУП «БТИ г.Иркутска» от <Дата обезличена> адрес: <адрес обезличен>, указанный в ордере от <Дата обезличена>, выданном ФИО1 и адрес: <адрес обезличен>, указанный в техническом паспорте жилого помещения (квартиры), выданном МУП «БТИ г.Иркутска» на дату <Дата обезличена> являются адресами одного и того же объекта недвижимости: двухкомнатной квартиры, общей площадью 23,2 кв.м., в том числе жилой 17,2 кв.м., расположенной на втором этаже 5-этажного панельного жилого дома. В настоящее время адрес квартиры: <адрес обезличен> (л.д.18).
Как следует из выписки из решения Свердловского районного суда г.Иркутска от <Дата обезличена> (вступившего в законную силу <Дата обезличена>) брак между ФИО1 и ФИО5 расторгнут (л.д.23).
В ходе судебного разбирательства из объяснений истца, показаний свидетелей установлено, что в 1998 году бывшая супруга истца вместе с несовершеннолетними детьми выехала из спорной квартиры на другое постоянное место жительства, после чего в спорную квартиру ответчик не вселялся, вещей, принадлежащих ответчику, в спорной квартире не имеется, расходы по содержанию жилья ответчик не несет.
В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 после выезда из спорной квартиры в 1998 году, не пытался вселиться в квартиру по адресу: <адрес обезличен>, иска о вселении в спорную квартиру не предъявлял.
Доказательств временности или вынужденности выезда из спорной квартиры, ответчиком в силу статей 12, 55, 56, 59, 60 ГПК РФ не представлено, как и доказательств сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9 подтвердили в судебном заседании факт не проживания ответчика в спорной квартире с 1998 года, показав суду, что ответчик выехал из спорного жилого помещения добровольно, с момента выезда вселиться в спорную квартиру не пытался, не несет расходов по содержанию жилого помещения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>) граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
При этом, в силу статьи 2 Закона РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Частью 4 статьи 1 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 выехал в 1998 году из спорной квартиры в несовершеннолетнем возрасте, после достижения совершеннолетия в спорную квартиру не вселялся.
Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира является его постоянным местом жительства ответчиком в соответствии со статьями 12, 55, 56, 59, 60 ГПК РФ не представлено.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик спорное жилое помещение не выбрал для своего постоянного места жительства, поскольку не проживает в нем, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что спорная квартира не является ни местом жительства ответчика, ни местом его пребывания.
Оценив вышеизложенные доказательства в их совокупности, суд приходит к твердому убеждению, что ответчик является бывшим членом семьи нанимателя, не проживает в спорной квартире, не несет расходы по содержанию жилого помещения, не вносит плату за наем, не оплачивает коммунальные услуги, не выполняет другие обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, не имеет вещей в спорной квартире, претензий к спорному жилому помещению не предъявлял и не предъявляет, вселиться в спорное жилое помещение не пытался, избрав в качестве места жительства иное жилое помещение.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик, не проживая с 1998 года в спорной квартире, утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>, в связи с чем он подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета по данному адресу.
Таким образом, руководствуясь требования статьи 20 ГК РФ, статей 69, 70, 83 ЖК РФ, статей 2, 3 Закона РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, подпункт «е» пункта 31 Правил, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению полностью.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать ФИО2 (....) утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья: Р.Р. Латыпов
Мотивированное решение составлено 15 февраля 2023 года.