Дело № 2-374/2022
25RS0010-01-2021-005371-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2022 года город Находка
Находкинский городской суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Черновой М.А.
при секретаре Мичученко Н.А.,
с участием представителя истца ЖСК «Изумруд» по доверенности от 26.07.2021 ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЖСК «Изумруд» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности по переносу ограждений в границы земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ЖСК «Изумруд» обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что на основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 05.04.2019 кооператив является арендатором земельного участка <.........>. Ответчики ФИО2, ФИО3 и ФИО4 являются владельцами земельных участков <.........>. Согласно заключению кадастрового инженера от 06.08.2021, фактические границы земельных участков, принадлежащих ФИО2, ФИО3 и ФИО4 (заборы) пересекают границу земельного участка, принадлежащего ЖСК «Изумруд». Ограждения земельных участков ответчиков выходят за кадастровые границы данных земельных участков и располагаются на земельном участке истца. Кооператив обращался к ответчикам с целью досудебного урегулирования спора, претензии были получены, однако ответа не последовало. На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 60, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, ЖСК «Изумруд» просил обязать ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером № от любых расположенных на нем объектов, а также перенести ограждение (забор) в границы земельного участка с кадастровым номером №; обязать ФИО3 освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером № от любых расположенных на нем объектов, а также перенести ограждение (забор) в границы земельного участка с кадастровым номером №; обязать ФИО4 освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером № от любых расположенных на нем объектов, а также перенести ограждение (забор) в границы земельного участка с кадастровым номером №.
В отзыве на иск представитель ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 по доверенности Жилка Т.И. возражала против удовлетворения требований, указав, что земельный участок, в отношении которого истцом заявлены требования об освобождении самовольно занятой его части, не находится в собственности кооператива, а принадлежит ему на праве аренды. Ответчики обратились в администрацию Находкинского городского округа с заявлением о необходимости уточнения границ занимаемых участков. 12.04.2022 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 09.04.2022 № 629, которым установлены особенности регулирования земельный отношений в РФ с 2022 года. Увеличить площадь земельного участка, принадлежащего гражданину, за счет государственных или муниципальных земель при определенных условиях можно в результате перераспределения земель, а также по итогам комплексных кадастровых работ. Увеличить площадь земельного участка, находящегося в собственности гражданина и предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, можно в результате перераспределения земель (земельных участков) за счет примыкающих к нему земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. ЖСК «Изумруд» арендует данный земельный участок и до настоящего времени не имеет на нем утвержденной схемы планировки земельного участка, а территория, в сторону которой произошло увеличение земельных участков ответчиков, является территорией, прилегающей к дороге общего пользования, в связи с чем администрация согласилась перераспределить земельные участки ответчиков. При этом на сегодняшний день они имеют для этого предусмотренные законом основания.
В дополнительном отзыве на иск представитель ответчиков ссылалась на злоупотребление правом со стороны истца, указав, что доказательств нарушения земельных прав кооперативом не представлено, а иск заявлен для причинения вреда ответчикам, поскольку между ними и кооперативом сложились конфликтные отношения. Фактически спорные части земли являются расстоянием от границ участков до границ дороги и кооператив не может их использовать.
В судебном заседании представитель истца ЖСК «Изумруд» на заявленных требованиях настаивал по доводам иска, возражения представителя ответчиков полагал необоснованными, довод о рассмотрении администрацией заявления о перераспределении спорных земельных участков полагал не имеющим юридического значения в рамках рассмотрения данного спора, кроме того, доказательств такого перераспределения ответчиками не представлено.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. От представителя ответчиков по доверенности Жилка Т.И. поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с занятостью представителя в Арбитражном суде Приморского края.
Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. В силу данной нормы отложение разбирательства является правом, а не обязанностью суда.
С учетом мнения представителя истца, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, а также положениями статьей 6.1, 35 ГПК РФ о разумности сроков судопроизводства, недопустимости злоупотребления своими процессуальными права, с учетом того, что ранее по делу уже неоднократно состоялось отложение судебного разбирательства по ходатайству представителя ответчиков, при этом сами ответчики вправе были явиться лично, однако этого не сделали, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие стороны ответчиков. При этом ранее представитель ответчиков принимала участие в судебных заседаниях, ее позиция изложена в письменном виде и приобщена к материалам дела, в связи с чем суд находит возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.
Протокольным определением суда от 13.01.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечена администрация Находкинского городского округа Приморского края, которая явку представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте рассмотрения дела орган местного самоуправления извещен надлежащим образом, в пояснениях к иску третье лицо просило рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя администрации и принять решение с учетом доказательств, имеющихся в материалах дела.
В дальнейших письменных пояснениях администрацией Находкинского городского округа было указано, что спорные ограждения были возведены ЖСК «Изумруд», а ответчики приобрели земельные участки с уже установленными на них ограждениями. 12.05.2022 в орган местного самоуправления поступили заявления ФИО2 ФИО3 и ФИО4 о перераспределении земельных участков. Соответствующим административным регламентом предусмотрено, что рассмотрение заявлений осуществляется в течение 30 дней, в связи с чем ответ заявителям будет предоставлен в срок не позднее 10.06.2022.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, считает, что исковые требования ЖСК «Изумруд» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды земельного участка от 04.06.2012 № 3722-12 и соглашения от 05.04.2019 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка ЖСК «Изумруд» является арендатором земельного участка с <.........>
Из представленных администрацией Находкинского городского округа Приморского края сведений следует, что срок аренды указанного земельного участка продлен до 28.05.2025, о чем между сторонами 15.04.2022 заключено дополнительное соглашение.
Ответчики ФИО2, ФИО3 являются собственниками прилегающих земельных участков (соответственно): земельный участок <.........>; земельный участок <.........>
Ответчик ФИО4 является арендатором прилегающего земельного участка <.........> на основании договора аренды от 23.04.2014 № 4079-14 и соглашения от 04.06.2018 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством.
30.07.2021 ЖСК «Изумруд» обратилось в ООО «Геодезия и Кадастр» с заявлением об определении пересечения границ земельных участков, принадлежащих кооперативу и ответчикам.
Согласно заключению кадастрового инженера от 06.08.2021, подготовленному на основании сведений из ЕГРН и данных топографической съемки, полученной от заказчика, фактическая граница земельного участка <.........>
В пункте 45 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Особенности распределения обязанности доказывания по данному иску заключаются в том, что лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности или владения на ином законном основании и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.
В силу подп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с пунктами 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно пункту 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
С учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о нарушении ответчиками права ЖСК «Изумруд» на пользование принадлежащим ему земельным участком.
19.08.2021 кооператив обратился к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 с досудебными претензиями, в которых просил перенести ограждения в границы принадлежащих им земельных участков, однако, несмотря на получение претензий, ответчики оставили требования кооператива без удовлетворения.
Постановлениями заместителя главного государственного инспектора Приморского края по использованию и охране земель Управления Росреестра по Приморскому краю от 07.12.2021 ФИО2, ФИО3 и ФИО4 признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии и использовании части земельного участка с кадастровым номером 25:31:010206:4215, каждому из них назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Решениями судей Находкинского городского суда от 16.02.2022 и от 18.05.2022 указанные постановления оставлены без изменения, а жалобы ФИО2, ФИО3 и ФИО4 – без удовлетворения.
Между тем, до настоящего времени ответчики не прекратили нарушение земельных прав кооператива и не перенесли ограждения в границы принадлежащих им участков.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований ЖСК «Изумруд» для устранении препятствий в пользовании принадлежащим ему земельным участком с кадастровым номером № общей площадью 16 630 кв.м путем возложения на ответчиков обязанности освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером <.........> от любых расположенных на нем объектов, а также перенести ограждения (заборы) в границы принадлежащих им земельных участков.
Доводы представителя ответчиков о злоупотреблении правом со стороны истца, а также о недоказанности нарушения земельных прав кооператива опровергаются материалами дела и установленным по делу обстоятельствами.
Доводы стороны ответчиков об обращении в администрацию Находкинского городского округа с заявлениями о перераспределении спорных земельных участков не являются основанием для отказа в удовлетворении иска.
Так, согласно ответу администрации Находкинского городского округа от 25.04.2022, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 за перераспределением границ принадлежащих им земельных участков в администрацию не обращались, однако в последующих пояснениях администрации было указано, что обращение ответчиков с соответствующим заявлением имело место 12.05.2022.
Таким образом, поскольку на момент рассмотрения дела по существу вопрос о перераспределении спорных земельных участков не разрешен, а доказательств обратного стороной ответчиков не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом обстоятельств дела, характера нарушенных прав, суд приходит к выводу, что разумным и достаточным сроком для выполнения возложенной на ответчиков обязанности будет достаточным в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ЖСК «Изумруд» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности по переносу ограждений в границы земельного участка удовлетворить.
Обязать ФИО2, ИНН №, освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером № от любых расположенных на нем объектов, а также перенести ограждение (забор) в границы земельного участка с кадастровым номером № в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать ФИО3, ИНН №, освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером № от любых расположенных на нем объектов, а также перенести ограждение (забор) в границы земельного участка с кадастровым номером № в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать ФИО4, ИНН №, освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером № от любых расположенных на нем объектов, а также перенести ограждение (забор) в границы земельного участка с кадастровым номером № в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд.
Судья М.А. Чернова
решение в мотивированном виде
изготовлено 26.07.2022