№а-6105/2022
50RS0№-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 04 августа 2022 года
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Самозванцевой М.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ :
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее Межрайонная ИФНС № по <адрес>) обратилась в Ногинский городской суд <адрес> с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
Административные исковые требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик состояла на учете в налоговой инспекции в качестве индивидуального предпринимателя и за указанный период времени у ответчика образовалась задолженность:
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (пересчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 29 354 руб. за 2019 год, пени в размере 116 руб. 19 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 6 884 руб. за 2019 год, пени в размере 27 руб. 25 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с выявлением недоимки в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога с указанием числящихся за ней задолженности и пени. Однако до настоящего времени ответчик не исполнила в добровольном порядке требование об уплате налога, сумма задолженности не погашена.
ДД.ММ.ГГГГ определением Ногинского городского суда <адрес> рассматриваемое дело было передано по подсудности в Балашихинский городской суд <адрес> по месту жительства административного ответчика.
Административный истец Межрайонная ИФНС № по <адрес> о месте и времени проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Административный ответчик ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного разбирательства не имеется.
На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 08.03.2015 г. № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном указанным кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
На основании ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
В силу ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Статья 57 НК РФ устанавливает, что сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальные предприниматели являются страхователями, в связи с чем, подлежат регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя.
В соответствии с подп. 2 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» субъектами обязательного медицинского страхования являются страхователи, к которым закон относит в том числе индивидуальных предпринимателей.
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 430 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.
Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (ч.3 ст. 430 НК РФ).
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года (ст. 432 НК РФ).
Однако, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п. 5 ст. 432 НК РФ).
Положениями главы 34 НК РФ основания для освобождения от уплаты страховых взносов ввиду отсутствия доходов от предпринимательской деятельности не предусмотрены.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность.
За период осуществления указанной деятельности административный ответчик обязана была оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации и взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, однако, свою обязанность по уплате страховых взносов своевременно не исполнила.
Статьей 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Из материалов дела следует, что ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 29 354 руб. за 2019 год, пени в размере 116 руб. 19 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды в размере 6 884 руб. за 2019 год, пени в размере 27 руб. 25 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не оплатила.
Доказательств, опровергающих расчет налогового органа, а также подтверждающих отсутствие указанной задолженности административным ответчиком не представлено.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано и суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления налогового уведомления, требования об уплате налога по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 69 НК РФ).
В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ истцом должнику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием суммы задолженности по уплате страховых взносов, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела усматривается, что указанное налоговое требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов было направлено ФИО1 по почте заказным письмом по адресу: <адрес>, 2-ой <адрес>. Указанное обстоятельство достоверно подтверждается предоставленными в суд списком почтовых отправлений за № от ДД.ММ.ГГГГ и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80087644014699.
Вместе с тем, согласно имеющейся в материалах дела ксерокопии паспорта на имя ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Согласно статье 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что налоговое требование об уплате налога было направлено налогоплательщику – ФИО1 не по адресу ее проживания, и потому в силу положений статьи 57 НК РФ у нее не возникло обязанности по уплате обязательных взносов и пени.
При отсутствии у налогового органа доказательств получения налогоплательщиком налогового требования, направленного по почте по адресу налогоплательщика, данное обстоятельство свидетельствует о том, что обязанность по уплате налога у ФИО1 на дату обращения административного истца с административным иском в суд не возникла.
Принимая во внимание то, что налоговой инспекцией не представлено доказательств по дате получения ФИО1 налогового требования № от ДД.ММ.ГГГГ, то оснований для уплаты обязательных платежей и санкций в заявленной в административном иске сумме на дату обращения административного истца с административным иском в суд, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290, 175, 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения.
Судья – подпись
Копия верна: судья М.В. Самозванцева