Решение по делу № 2А-1499/2025 от 16.01.2026 | Канашский районный суд (Чувашская Республика)

Административное дело № 2а-288/2026

УИД 21RS0006-01-2025-002113-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Ефимовой А.М.,

при секретаре судебного заседания Захаровой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП <данные изъяты> ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

Судебный пристав-исполнитель <данные изъяты> ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения в полном объеме требований исполнительных документов по сводному исполнительному производству №

Требования мотивированы тем, что на исполнении в отношении должника ФИО2 находятся исполнительные производства №, возбужденные на основании постановлений по делам об административных правонарушениях о взыскании административных штрафов на общую сумму № рублей. ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №. При этом должник о возбуждении исполнительных производств извещался надлежащим образом и предупрежден о возможном установлении в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительных документов не исполнены, сведения об уважительности причин неисполнения не представлены.

Судебный пристав-исполнитель <данные изъяты> ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО2 извещался о судебном заседании путем направления судебной повестки. Заказное почтовое отправление возвращено за истечением срока хранения. Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением административного ответчика о слушании дела.

Заинтересованное лицо Госавтоинспекция <данные изъяты> просило провести судебное заседание в отсутствие своего представителя, указало об обоснованности административного иска.

Заинтересованные лица - Госавтоинспекция <данные изъяты>, Госавтоинспекция <данные изъяты>, ЦАФАП ОДД <данные изъяты>, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.

Кроме того, информация о дате, времени и месте судебного разбирательства в соответствии с частью 7 статьи 96 КАС РФ также была размещена на официальном интернет-сайте Канашского районного суда Чувашской Республики.

Руководствуясь положениями статьи 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотрение дела при данной явке.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В статье 64 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1).

Перечень исполнительных действий включает, в том числе установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1).

На основании ст. 30 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112, 116 настоящего Федерального закона (ч. 11).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12).

Основания и порядок применения в отношении должника по исполнительному производству временного ограничения на пользование специальным правом установлены ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ, в которой предусмотрено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1).

При неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в ч. 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (ч. 4).

Как следует из материалов дела и установлено судом, судебными приставами-исполнителями <данные изъяты> в отношении ФИО2 возбуждены исполнительные производства:

ДД.ММ.ГГГГ № на основании постановления ЦАФАП ОДД <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) по делу об административном правонарушении, предмет исполнения - административный штраф в сумме № рублей (л.д. №);

ДД.ММ.ГГГГ № на основании постановления ЦАФАП ОДД <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № по делу об административном правонарушении, предмет исполнения - административный штраф в сумме № рублей (л.д. №);

Постановлением судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением № (л.д. №).

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств в адрес административного ответчика направлены почтой по месту его регистрации (л.д. №), должнику установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительных документов (л.д. №).

В целях установления наличия у должника ФИО2 имущества, денежных средств и доходов, на которые может быть обращено взыскание, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы (ГИБДД МВД России, УФМС МВД РФ, ЗАГС, ФНС России, Росреестр), кредитные организации, операторам связи.

Однако требования исполнительных документов о взыскании административных штрафов на общую сумму № рублей ФИО2 в добровольном порядке до настоящего времени не исполнил (л.д. №).

Из карточки по операциям с водительским удостоверением следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «<данные изъяты>» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Таким образом, судом установлено, что на исполнении в <данные изъяты> РОСП <данные изъяты> имеется № исполнительных производств (объединенных в сводное исполнительное производство №), возбужденных на основании постановлений ЦАФАП ОДД <данные изъяты>, ЦАФАП ОДД <данные изъяты> (правопреемник ЦАФАП ОДД <данные изъяты>), ЦАФАП ОДД <данные изъяты> о взыскании с ФИО2 административных штрафов на общую сумму № рублей, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом – нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации.

При этом ФИО2, будучи осведомленным о возбуждении исполнительных производств, добровольно требования исполнительных документов о взыскании с него административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом, не исполнил, доказательств наличия уважительных причин неисполнения и обстоятельств, препятствующих установлению временного ограничения на пользование специальным правом, не представил.

С учетом того, что непринятие административным ответчиком необходимых мер по погашению задолженности при отсутствии на то уважительных причин свидетельствует об уклонении от исполнения требований исполнительных документов, ограничений для применения заявленных судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения, которые направлены на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения и являются мерами воздействий на должника, не имеется, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления ФИО2 временного ограничения права управления транспортными средствами, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

С учетом положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере № рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое завяление судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ № №), временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения в полном объеме требований исполнительных документов по исполнительным производствам №, объединенных в сводное исполнительное производство №, находящимся на исполнении в <данные изъяты> РОСП <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ № №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР через К. районный суд ЧР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.М. Ефимова