УИД 77RS0001-02-2024-018702-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-122/25 по административному исковому заявлению ФИО1 к УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от 16 октября 2024 г., ссылаясь на то, что решение нарушает его право на личную жизнь, является несправедливым и несоразмерным, противоречит действующему законодательству РФ. ФИО1 проживает и состоит на миграционном учете в г.Москве, состоит в браке с Д.А.И., имеет двоих несовершеннолетних детей, которые обучаются в ГБОУ г.Москвы «…», осуществляет трудовую деятельность в качестве самозанятого, уплачивает налоги.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен, причину неявки не сообщил.
Представитель административного ответчика УВД по СВАО г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен, ранее представил письменные возражения на административный иск, в которых ссылался на законность принятого решения.
Руководствуясь ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
По сведениям автоматизированной системы центрального банка данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства был выявлен гражданин Республики … ФИО1 … г.р., который в период своего пребывания в РФ два и более раза в течение трех лет был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 2 января 2023 г. – по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 2 января 2023 г. – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 22 февраля 2024 г. – по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.
16 октября 2024 г. инспектором ОМК ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве принято решение, утвержденное начальником УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину Республики … ФИО1 сроком на три года, до 5 марта 2027 г.
В соответствии с п.4 ст.26 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд иностранному гражданину может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекался к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Такая совокупность по делу не установлена.
Поскольку административный истец в период пребывания на территории РФ два и более раза в течение трех лет привлекался к административной ответственности, сведений об отмене постановлений о привлечении к административной ответственности не имеется, у ОМК ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве имелись основания для принятия оспариваемого решения и в настоящее время эти основания не отпали.
Решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию является законным и обоснованным, принято в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, и в пределах предоставленных законом полномочий, представляет собой адекватную меру государственного реагирования на допущенные административным истцом нарушения законодательства РФ, оправдано насущной социальной необходимостью и соответствует правомерной цели.
Доказательств наличия на момент принятия решения каких-либо исключительных объективных обстоятельств личного характера, подтверждающих чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь административного истца, в материалах дела не имеется. Доводы административного истца о нарушении оспариваемым решением его права на личную жизнь не имеют правового значения для дела, поскольку данное обстоятельство не освобождает административного истца от необходимости соблюдать действующее законодательство и от ответственности за его нарушение и не свидетельствует о незаконности оспариваемого решения.
Кроме того административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих его социальные связи в РФ, трудовые отношения, уплату налогов, обеспеченность жильем и т.п.
Таким образом доводы административного истца не влекут удовлетворение заявленных требований, поскольку не влияют на выводы суда о законности оспариваемого решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 15 апреля 2025 г.
Судья М.В. Невзорова