Дело № 2а-888/2023

УИД 23RS0044-01-2023-000053-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Северская 29 марта 2023 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Безугловой Н.А.

при секретаре Царевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения – старшему судебному приставу Северского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Северского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия: с 05.11.2017г. по 27.12.2022г.); необеспечения принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия: с 05.11.2017г. по 27.12.2022г.); неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия: с 05.11.2017г. по 27.12.2022г.); нерассмотрении жалобы от 22.11.2022г. на бездействие судебного пристава-исполнителя Северского РОСП ФИО2 (период оспариваемого бездействия: с 05.11.2017г. по 27.12.2022г.); признать незаконным бездействие судебного пристава Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в нерасммотрении заявления от 28.09.2022г. о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица (период оспариваемого бездействия: с 05.10.2022г. по 27.12.2022г.). Также просит обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Северского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находиться исполнительное производство в отношении ФИО4 о направлении в адрес административного истца информации о ходе исполнительного производства № 34313/17/23059-ИП от 05.11.2017г.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал о том, что в Северском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава – исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство № 34313/17/23059-ИП от 05.11.2017г. о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 суммы долга в размере 96 432,63 руб. 28.09.2022г. административным истцом было направлено заявление в Северский РОСП о предоставлении информации о ходе исполнительного производства. Данное заявление было получено Северским РОСП 04.10.2022г., но ответ до настоящего времени не поступал. 23.11.2022г. административный истец подал жалобу на имя начальника Северского РОСП на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 Жалоба была получена Северским РОСП 29.11.2022г., но ответ административному истцу не поступал.

В судебное заседание административный истец ФИО1 и его представитель ФИО3 не явились, о дате и месте рассмотрения административного дела извещались надлежащим образом, представитель ФИО3 просил рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административные ответчики начальник отделения – старший судебный пристав Северского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебный пристав-исполнитель Северского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения административного дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Судебный пристав-исполнитель Северского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 представила суду заявление, в котором указала о проведенных мероприятиях по исполнительному производству №34313/17/23059-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании денежной суммы в пользу ФИО5, просила в удовлетворении административных исковых требований истцу отказать.

Руководствуясь ч. 2 ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу ч. 1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений, в том числе об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу закона, разъясненного в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 44 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 06.07.2017г. с ФИО6 в пользу ФИО5 взыскана задолженность по договору займа в размере 97 787,67 руб.

Указанный судебный приказ был передан на принудительное исполнение в Северское РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю.

Из материалов исполнительного производства, предоставленного административным ответчиком, следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Северского РОСП ФИО2 от 05.11.2017г. возбуждено исполнительное производство № 34313/17/23059-ИП в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ФИО5

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы во все регистрирующие органы и кредитно-финансовые организации.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Согласно доводам административного истца, 28.09.2022г. было направлено заявление в Северский РОСП о предоставлении информации о ходе исполнительного производства. Данное заявление было получено Северским РОСП 04.10.2022г., но ответ не поступал. 23.11.2022г. административный истец подал жалобу на имя начальника Северского РОСП на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 Жалоба была получена Северским РОСП 29.11.2022г., но ответ административному истцу не поступал.

Вместе с тем, согласно материалам исполнительного производства № 34313/17/23059-ИП административный истец ФИО1 не является стороной исполнительного производства, взыскателем является иное лицо.

Сведений о процессуальном правопреемстве в пользу административного истца ФИО1 административное исковое заявление и материалы исполнительного производства не содержат.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий Н.А. Безуглова