Дело №2-966/2025

76RS0008-01-2025-001246-98

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2025г. г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Быковой Н.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степановой И.С.,

с участием помощника прокурора Гладышевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области обратилась в суд с иском к ответчикам, просит: выселить ответчиков из нежилого здания <данные изъяты>, без предоставления жилого помещения; снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства из нежилого здания <данные изъяты>

В обоснование требований указано, что решением исполнительного комитета Переславль-Залесского городского совета депутатов трудящихся <номер скрыт> от <дата скрыта> введен в эксплуатацию сборно-щитовой жилой дом (служебное помещение пионерского лагеря) на участке пионерского лагеря <данные изъяты>". Решением исполнительного комитета Переславль-Залесского городского совета депутатов трудящихся <номер скрыт> от <дата скрыта> предоставлена служебная квартира и выдан ордер <данные изъяты>" ФИО1 <дата скрыта> ФИО1 подано заявление о том, что она нуждается в улучшении жилищных условий представлена справка Веськовского сельского совета народных депутатов от <дата скрыта> о том, что ФИО1 проживает в <данные изъяты> в служебном помещении в составе 4 человека (сожитель и двое дочерей) и справка городского совета народных депутатов в том, что ФИО1 работает в <данные изъяты>. Решением исполнительного комитета Переславль-Залесского городского совета депутатов трудящихся <номер скрыт> от <дата скрыта> ФИО1 поставлена на учет нуждающихся в составе семьи 3 человека (она и двое дочерей). <дата скрыта> от ФИО1 в администрацию города Переславля-Залесского поступило заявление о выдаче ордера, предоставлена справка Веськовской сельской администрации о том, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в <данные изъяты> в составе семьи 4 человека (она, муж и двое дочерей). Постановлением мэра г.Переславля-Залесского от <дата скрыта> <номер скрыт> "Об утверждении протокола <номер скрыт> заседания жилищно-бытовой комиссии от <дата скрыта> года" в соответствии с п.7,8 принято решение о выдаче ФИО1, проживающей по адресу: <данные изъяты> так как ранее не выдавался. <дата скрыта> ФИО1 выдан ордер <номер скрыт> на право занятия трех комнат <адрес скрыт> по адресу: <адрес скрыт>. <дата скрыта> за городом Переславль-Залесский зарегистрировано право собственности на объект: <данные изъяты>. 21.01.2014г. пионерлагерь "Чайка" присоединен к МУ Центр "Орленок", который 01.07.2024г. ликвидирован. Приказом от <дата скрыта> <номер скрыт> ФИО1 уволена с должности <данные изъяты> по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников организации). Здание "<данные изъяты> является муниципальной собственностью. Решением Переславского районного суда от 04.04.2005г. по иску ФИО1 к администрации города Переславля-Залесского о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации в удовлетворении требований отказано. В спорном помещении зарегистрированы ответчики. Протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии <номер скрыт> от <дата скрыта> ответчики сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма граждан, относящихся к категориям, установленным ст. 49 ЖК РФ. В адрес ответчиков направлялось уведомление об освобождении здания и необходимости сняться с регистрационного учета в срок до 23.05.2025г. Уведомление ответчиками не исполнено. В связи с чем, вынуждены обратиться в суд.

В судебном заседании представитель администрации Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска в части сестры и мамы по доводам, изложенным в письменных возражениях, представленных в суд от имени мамы и сестры. Дополнительно пояснила о том, что сама она только зарегистрирована, но не проживает, личных вещей нет, живут только мама и сестра, у которых нет другого жилья, она не считает своей семьей маму и сестру, общее хозяйство не ведется, она сама по себе, мама и сестра ведут свое хозяйство. Полагает, что маме и сестре должно быть представлено жилое помещение, нельзя просто взять и выселить их в никуда, мама является <данные изъяты>, сестра также является <данные изъяты>, как и мама, работала в <данные изъяты>, о снятии их с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма граждан, относящихся к категориям, установленным ст. 49 ЖК РФ, они не знали, ничего не получали, с этим мама и сестра категорически не согласны, относительно себя решение оставляет на усмотрение суда.

Ответчики ФИО1, ФИО3 в судебном заседании не участвовали, уведомлены судом надлежаще, направили в суд письменные возражения на иск, ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители третьих лиц ОМВД России по городскому округу город Переславль-Залесский, Управления муниципальной собственности администрации Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области в судебном заседании не участвовали, уведомлены судом надлежаще, заявлений и ходатайств в адрес суда не направили.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, заключения прокурора Гладышевой М.В., полагавшей, что исковые требования о выслении подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Переславль-Залесского городского совета депутатов трудящихся <номер скрыт> от <дата скрыта> введен в эксплуатацию сборно-щитовой жилой дом (<данные изъяты>". Решением исполнительного комитета Переславль-Залесского городского совета депутатов трудящихся <номер скрыт> от <дата скрыта> предоставлена служебная квартира и выдан ордер <данные изъяты> ФИО1 <дата скрыта> ФИО1 подано заявление о том, что она нуждается в улучшении жилищных условий представлена справка Веськовского сельского совета народных депутатов от <дата скрыта> о том, что ФИО1 проживает в <данные изъяты> в служебном помещении в составе 4 человека (сожитель и двое дочерей) и справка городского совета народных депутатов в том, что ФИО1 работает в <данные изъяты>. Решением исполнительного комитета Переславль-Залесского городского совета депутатов трудящихся <номер скрыт> от <дата скрыта> ФИО1 поставлена на учет нуждающихся в составе семьи 3 человека (она и двое дочерей). <дата скрыта> от ФИО1 в администрацию города Переславля-Залесского поступило заявление о выдаче ордера, предоставлена справка Веськовской сельской администрации о том, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в <данные изъяты> в составе семьи 4 человека (она, муж и двое дочерей). Постановлением мэра г.Переславля-Залесского от <дата скрыта> <номер скрыт> "Об утверждении протокола <номер скрыт> заседания жилищно-бытовой комиссии от <дата скрыта> года" в соответствии с п.7,8 принято решение о выдаче ФИО1, проживающей по адресу: <данные изъяты>, так как ранее не выдавался. <дата скрыта> ФИО1 выдан ордер <номер скрыт> на право занятия <адрес скрыт>. <дата скрыта> за городом Переславль-Залесский зарегистрировано право собственности на объект: <данные изъяты> 21.01.2014г. пионерлагерь "Чайка" присоединен к МУ Центр "Орленок", который 01.07.2024г. ликвидирован. Приказом от <дата скрыта> <номер скрыт> ФИО1 уволена с должности <данные изъяты> по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников организации). Здание <данные изъяты> является муниципальной собственностью. Решением Переславского районного суда от 04.04.2005г. по иску ФИО1 к администрации города Переславля-Залесского о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации в удовлетворении требований отказано. В спорном помещении зарегистрированы ответчики. Протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии <номер скрыт> от <дата скрыта> ответчики сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма граждан, относящихся к категориям, установленным ст. 49 ЖК РФ. В адрес ответчиков направлялось уведомление об освобождении здания и необходимости сняться с регистрационного учета в срок до 23.05.2025г. Обращаясь с настоящим иском, истец указывает на то, что помещение, в котором проживают ответчики и зарегистрированы, является служебным помещением, предоставлено было ФИО1 как сторожу и членам её семьи (двум дочерям) на период исполнения служебных полномочий, которые прекращены, ФИО1 и члены её семьи (двое дочерей) не состоят на учете как нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма граждан, относящихся к категориям, установленным ст. 49 ЖК РФ, следовательно, могут быть выселены без предоставления жилого помещения, а значит, сняться с регистрационного учета. Ответчики ФИО1, ФИО3 в письменных возражениях указывают, что с иском не согласны, в судебном заседании ответчик ФИО2 пояснила, что мама и сестра не могут быть выселены без предоставления им жилого помещения.

Суд находит возражения ответчиков заслуживающими внимания в силу следующего.

На основании статьи 13 Федерального закона №189-ФЗ от 29.12.2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" (далее - Вводный закон) граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Отношения, связанные с выселением из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, регулировались положениями статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР.

Таким образом, невозможность выселения граждан без предоставления другого жилого помещения, проживающих в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрена при одновременном наличии следующих условий: указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых без предоставления другого жилого помещения не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (статья 108 Жилищного кодекса РСФСР), а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо иметь право состоять на таком учете.

В силу пунктов 6,8,9 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могли быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (пункт 6), лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (пункт 8), пенсионеры по старости (пункт 9).

Никем не оспаривается, что помещение, в котором проживают ФИО1, ФИО3, а также зарегистрированы ФИО1, ФИО3, ФИО2 является служебным.

Установлено, что ФИО1 проработала в учреждении, предоставившей ей <данные изъяты>

Установлено, что ФИО3 осуществляла работу в <данные изъяты>.

Установлено, что в собственности ФИО1 не имелось и не имеется жилых помещений, в том числе не является нанимателем другого жилого помещения по договору социального найма.

Установлено, что в собственности ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата скрыта>., право собственности зарегистрировано в ЕГРН 04.06.2019г., имелась 1/2 доля жилого дома по адресу: <адрес скрыт>, прекращено право собственности 04.09.2020г.

Установлено, что в собственности ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата скрыта>., право собственности зарегистрировано в ЕГРН 04.06.2019г., имелась 1/2 доля жилого дома по адресу: <адрес скрыт>, прекращено право собственности 04.09.2020г. В текущий момент имеется в собственности жилой дом по адресу: <адрес скрыт>, дата регистрации права 05.12.2021г. На основании договора пожизненной ренты от 06.08.2019г. ей принадлежит квартира по адресу: <адрес скрыт>.

Установлено, что с 19.10.1989г. ФИО1 поставлена на учет нуждающихся в составе семьи 3 человека (она и двое дочерей).

09.04.2025г. ФИО1 и двое её дочерей ФИО3, ФИО2 сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма граждан, относящихся к категориям, установленным ст. 49 ЖК РФ. Основание снятия с учета явилось то, что ФИО2 является собственником жилых помещений, после отчуждения 1/2 доли жилого дома не прошло 5 лет, что общая площадь жилых помещений в собственности гражданина и членов его семьи составляет 341,2 кв.м. и на одного человека приходится 113,7 кв.м., что превышает учетную норму, которая равна 12 кв.м. на человека.

Как усматривается из пояснений ответчика ФИО2, а также письменных возражений ответчиков ФИО1, ФИО3, что ответчики не являются членами одной семьи, ФИО2 в служебном жилье не проживает, только зарегистрирована, общее хозяйство с мамой и сестрой не ведет, не считает их своей семьей, они также не считают ее их семьей. Со стороны истца данные доводы не опровергнуты. У суда не имеется объективных данных ставить под сомнение пояснения ответчиков.

Поскольку ответчик ФИО2 не проживает с мамой и сестрой, общее хозяйство также не ведется между ними, то она не может являться членом семьи мамы и сестры и как следствие не могут быть учтены суммарно площади жилых помещений, принадлежащие ей, в отношении мамы и сестры.

Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (статья 53 Жилищного кодекса РФ).

Установлено, что 04 сентября 2020 года ФИО3, которая состояла на учете как нуждающийся в жилом помещении, продала 1/2 долю жилого дома.

На момент вынесения решения суда пять лет со дня продажи прошло.

Установлено, что в собственности ФИО3 не имеется другого жилого помещения, а также ей такое не предоставлено и на условиях социального найма.

Кроме этого, площадь данного жилого дома составляет 28 кв.м., 1/2 доли - 14 кв.м., что не является достаточным для двоих человек (ФИО1 и ФИО3), являющихся членами одной семьей, менее учетной нормы на человека (12 кв.м.). Следовательно, даже если бы не прошло 5 лет на момент вынесения решения суда, ФИО1 и ФИО3 имели бы право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Таким образом, ФИО1 и ФИО3 не подлежат выселению без предоставления им другого жилого помещения, поскольку указанные граждане отнесены к перечню лиц, выселение которых без предоставления другого жилого помещения не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (статья 108 Жилищного кодекса РСФСР), а также имеют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Поскольку в их выселении без предоставления жилого помещения отказано, то и в снятии их с регистрационного учета также должно быть отказано.

Ответчик ФИО2 в служебном жилье не проживает, личных вещей её там не имеется, следовательно, в её выселении также должно быть отказано.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п.41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2-4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ).

Поскольку установлено, что ответчик ФИО2 прекратила семейные отношения с ФИО1 и сестрой, то есть не является их членом семьи, то она утратила право пользования служебным жильем, в связи с чем, подлежит снятию с регистрационного учета.

В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО3 (<данные изъяты>) удовлетворить частично.

Отделу по вопросам миграции Отдела МВД России по городскому округу город Переславль-Залесский снять ФИО2, <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: <адрес скрыт>

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья: Н.Н. Быкова

Мотивированное решение изготовлено 05.11.2025г.