№ 2а-12013/2022
50RS0031-01-2022-015193-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
« 02» декабря 2022 года г.Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Захаровой Л.Н.
при секретаре Вавиленковой М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Одинцовского городского прокурора Московской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Истец Одинцовский городской прокурор Московской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством.
В обоснование требований указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на диспансерном наблюдении в Филиале №7 ГБУЗ «Московский областной клинический наркологический диспансер» с 08.08.2022 с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиоидов. Пагубное употребление» (F 12.1).
В судебное заседание Одинцовский городской прокурор Московской области явился, на удовлетворении иска настаивал.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц: ОГИБДД УМВД России по Одинцовскому городскому округу, ГБУЗ «Московский областной клинический наркологический диспансер» Филиал № 7 в судебное заседание не явились, извещены.
В силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией/выздоровлением - коды заболеваний по МКБ-10: Р10 - Р16, Р18, Р19) включены в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Алкоголизм — заболевание, разновидность токсикомании, характеризующееся пристрастием к алкоголю (этиловому спирту), с психической и физической зависимостью от него. Алкоголизм характеризуется потерей контроля над количеством выпиваемого алкоголя, ростом толерантности к алкоголю (нарастание доз спиртного, требующихся для достижения удовлетворения), абстинентным синдромом (похмельем), токсическим поражением органов, а также провалами памяти на отдельные события, происходившие в период опьянения.
Наркоманией называется группа заболеваний, которые проявляются влечением к постоянному приему в возрастающих количествах наркотических средств вследствие стойкой психической и физической зависимости от них с развитием абстиненции при прекращении их приема.
Правила организации диспансерного наблюдения за больными наркоманией и иными лицами, обратившимися за медицинской помощью по профилю "психиатрия-наркология" установлен Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1034н.
В соответствии с п. 12 Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 "1" - F1х.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии; не менее года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по МКБ-10 - Р1х.1); если медицинская организация не может в течение 1 года обеспечить осмотр больного, несмотря на все принимаемые меры.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на диспансерном наблюдении в Филиале №7 ГБУЗ «Московский областной клинический наркологический диспансер» с 08.08.2022 с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиоидов. Пагубное употребление» (F 12.1).
15.01.2015 РЭО ГИБДД МУ МВД России «Одинцовское» ответчику выдано водительское удостоверение №, подтверждающее право управления транспортными средствами категории «В, В1, М» сроком действия до 15.01.2025.
По информации ГБУЗ МО «Московский областной клинический наркологический диспансер» Филиал №7 административный ответчик состоит на диспансерном учете менее трех лет, имеет противопоказания к управлению транспортным средством.
В силу требований статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196- ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ранее не выявлявшиеся медицинские ограничения к управлению транспортными средствами.
Поскольку управление мото- и автотранспортными средствами лицом, состоящим на учете у врача-нарколога с соответствующим диагнозом, тем самым, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 14, 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования - удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, подтвержденное водительским удостоверением № от 10 декабря 2015 года.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья: Л.Н. Захарова
Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2022 года