Дело № 2-1-№

40-RS0005-01-2022-№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2022 года город Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Глазуновой Е.В., при секретаре Пухаевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шариковой <данные изъяты> к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области о признании решения о назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части, о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

01августа 2022 года истица обратилась в суд с иском указав, что 29марта 2022 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, решением от 06 июля 2022 года истице было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.В льготный стаж не был включен период с 06.05.1992 года по 15.01.1995 года в качестве заведующей здравпунктом Полотняно-Заводской больницы (2 года 8 месяцев 10 дней), так как в разделе «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, должность «заведующая здравпунктом» не предусмотрена. Законодательством предоставлено досрочное пенсионное обеспечение заведующим: фельдшерским здравпунктом – фельдшер (медицинская сестра). Истца указала, что считает незаконным отказ в назначении пенсии, поскольку спорный период работы в должности, заведующей здравпунктом Полотняно-Заводской больницы, имел место до установления нового правового регулирования на досрочные пенсии медицинским работникам. Исходя из этого органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период с 01 января 2002 года вправе применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли полностью специальный трудовой стаж.

В связи с изложенным истица просит суд признать незаконным решение ответчика №№ от 06.07.2022 года в части отказа зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с 06.05.1992 года по 15.01.1995 года в качестве заведующей здравпунктом Полотняно-Заводской больницы; обязать ответчика засчитать в период работы с 06.05.1992 года по 15.01.1995 года в качестве заведующей здравпунктом Полотняно-Заводской больницы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; признать право на назначение страховой пенсии по старости с 29.03.2022 года и выплатить истице образовавшуюся задолженность по пенсии с 29.03.2022 года.

Истица ФИО3 <данные изъяты>. в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания извещена надлежащим образом. В исковом заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, с участием её представителя ФИО1

Представить истицы по ордеру ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области ФИО2 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из приведенных норм права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

В силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации N 2-П от 29.01.2004 при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Таким образом, при оценке пенсионных прав работников здравоохранения в период до 01.10.1993 может быть применено Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, в период с 01.10.1993 до 01.11.1999 Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464.

Согласно Перечню организаций, учреждений и должностей, утвержденному Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 (ред. от 03.08.1972, с изм. от 12.04.1984) "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" в разделе наименование учреждение и организаций поименованы здрав-пункты, а в разделе должности поименованы медицинские сестры - все независимо от наименования должности.

Согласно Списку, утвержденному Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 (ред. от 22.09.1993) право на пенсию по выслуге лет имеют врачи средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санаторно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с 01.09.1988 года по 26.02.1991 года ФИО3 <данные изъяты>. проходила учебу в Калужском медицинском училище; с 01.04.1991 года истица ФИО3 <данные изъяты> принята на должность акушерки на здравпункт №1 Кондровской больницы; 05.05.1992 года освобождена от занимаемой должности и направлена в распоряжение главного врача Полотняно-Заводской больницы; 06.05.1992 года принята в Полотняно-Заводскую больницу на должность заведующей з/пунктом бумажной ф-ки в порядке служебного перевода из з/пункта №1 КБК; 07.05.1992 года в соответствии с приказом №45 от 23.12.91 года по Кондровской ЦРБ «О структуре Дзержинского РТМО» Полотняно-Заводская больница входит в состав Дзержинского районного территориально-медицинского объединения; 16.01.1995 года переведена на должность акушерки амбулатории; 01.09.1998 года Дзержинское РТМО реорганизовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Дзержинское РТМО».

В настоящее времяистица работает в должности акушерки поликлиники Участковой больницы №1 п. Полотняный Завод МУЗ «ЦРБ Дзержинского района», организация реорганизована в ГБУЗ Калужской области «Центральная межрайонная больница №6».

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, приказами работодателя и не оспариваются стороной ответчика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период работы Шариковой <данные изъяты>. с 06.05.1992 года по 15.01.1995 года в качестве заведующей здравпунктом Полотняно-Заводской больницы подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку из исследованных доказательств следует, что ФИО3 <данные изъяты>. осуществляла лечебную деятельность, предусмотренную Перечнем организаций, учреждений и должностей, утвержденнымПостановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397и Списком, утвержденным Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464.Согласно тарификационным спискам 1993 года, ФИО3 числится заведующей здравпунктом – медицинской сестрой. Иное наименование должности истицы само по себе не может служить основанием для отказа в назначении страховой пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом зачтенных судом периодов работы в стаж на соответствующих видах работ в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, суд приходит к выводу о возможности назначения Шариковой <данные изъяты>.досрочной страховой пенсии по старости с 29марта 2022 года, то есть с момента обращения.

На основании изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шариковой <данные изъяты>. удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области №№/22 от 06июля 2022 года в части отказа во включении в стаж, на соответствующих видах работ в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности периодработы Шариковой <данные изъяты> с 06.05.1992 года по 15.01.1995 года в качестве заведующей здравпунктом Полотняно-Заводской больницы.

Обязать ГУ Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской областивключить Шариковой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 06.05.1992 года по 15.01.1995 года в качестве заведующей здравпунктом Полотняно-Заводской больницы.

Признать право Шариковой <данные изъяты> на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 29марта 2022 года.

Обязать ГУ Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области назначить Шариковой <данные изъяты> страховую пенсию по старости с 29марта 2022 годаи выплатить Шариковой <данные изъяты> задолженность по пенсии с 29марта 2022 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий Е.В. Глазунова

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2022 года.