Дело №а-933/2023

УИД: 23RS0№-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 14.02.2023 года

Северский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Емельянова А.А.

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Северского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, ГУФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО3 по доверенности ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Северского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, ГУФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Северского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 по совершению исполнительных действий по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя Северского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 совершить исполнительные действия по передаче на публичные торги предмета залога: жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, пгт. Афипский, <адрес>, залоговой стоимостью 1 000 000 рублей, в течение 1 дня с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание административный истец ФИО3 и его представитель ФИО6 не явились, извещены надлежащим образом. Представитель ФИО6 просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Северского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 и представитель ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь ч. 2 ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

На основании ст. 121 Федерального закона РФ №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения статей 12 и 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. При этом в силу части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации

В судебном заседании установлено, что в производстве Северского РОСП находится сводной исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО2 на общую сумму задолженности в размере 1 415 113,19 рублей.

В рамках сводного исполнительного производства №-СД производится взыскание по исполнительным производствам: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ИФНС по <адрес> с предметом исполнения – взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов на сумму 5 065,13 рублей, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу УФК по <адрес> на сумму исполнительского сбора в размере 1 000 рублей, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО3 на сумму 297 755,16 рублей, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ФИО3 с предметом исполнения – обращение взыскания на заложенное имущество на сумму 617 492,9 рублей, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ООО «Транс-водоканал» с предметом исполнения – задолженность по коммунальным платежам на сумму 7 488,42 рублей, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя УФК по <адрес> с предметом исполнения – задолженность по налогам в размере 31 852,44 рублей, №-ИП в пользу взыскателя УФК по <адрес> с предметом исполнения – задолженность по налогам на сумму 1 468,86 рублей, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ФИО3 с предметом исполнения – задолженность в размере 195 542,57 рублей, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ФИО3 с предметом исполнения задолженность на сумму 250 198,18 рублей, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ООО «ЭКО РЕСУРС» с предметом исполнения задолженность по коммунальным услугам в размере 6 768,8 рублей, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ООО «Транс-водоканал» с предметом исполнения – задолженность по коммунальным платежам в размере 6 545,86 рублей.

Как следует из сводки по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки, операторам связи, ФНС России, ПФР, Росреестр, ГИБДД МВД России, ГУВМ МВД России для получения сведений о должнике, его имуществе и счетах.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлен адрес регистрации должника ФИО2 и место ее работы.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на доходы ФИО2

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства, принадлежащего должнику ФИО2

Установив, что у должника имеются счета в банках, судебным приставом-исполнителем года обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем по системе межведомственного взаимодействия повторно истребованы сведения из пенсионных, миграционных и налоговых органов, Росреестра, ГИБДД МВД России об имуществе должника, из банков о счетах должника.

Изменений в имущественном положении должника не установлено.

Обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец указывает, что общим предметом исполнения по исполнительным производствам, возбужденным в его пользу, является взыскание задолженности по договору займа и обращение взыскание на предмет залога – жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, пгт. Афипский, <адрес>, залоговой стоимостью 1 000 000 рублей.

Как следует из материалов исполнительного производства, общая сумма задолженности ФИО2 перед ФИО3 составляет 1 360 988,81 рублей.

Таким образом, установлено, что жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, пгт. Афипский, <адрес>, являлись предметом договора ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на указанное имущество обращено взыскание. Судом постановлено:

Взыскать с ФИО2 в пользу ИП ФИО3 сумму долга по договору займа 200 000 рублей, проценты по договору за пользование займом в размере 227 100 рублей, проценты за просрочку возврата займа в размере 100 000 рублей, убытки 130000 рублей, расходы на проведение экспертизы в размере 10 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 371 рубль, а всего 677471 рублей 00 копеек.

Обратить взыскание на заложенное по договору залога недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ имущество:

-земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов,- для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым (или условным) номером 23:26:0203019:0027, площадь 1311 кв.м., адрес объекта: Россия, <адрес>, пгт. Афипский, <адрес>; способом продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 632000 рублей;

-жилой дом с кадастровым (или условным) номером № площадью 58,6 кв.м., в том числе жилой 39,4 кв.м., литер: А,а,а3, этажность 4, адрес (местоположение) Россия, <адрес>, пгт. Афипский, <адрес>, способом продажи с публичных торгов, установив начальную" продажную стоимость в размере 427200 рублей.

Средства, вырученные от реализации заложенного имущества, направить на погашение задолженности ФИО2 по договору денежного займа с процентами от 30.05 2013 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Апелляционным определением судебно коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания убытков в сумме 130 000 рублей отменить, в части взыскания основного долга, процентов, расходов на проведение экспертизы, уплате госпошлины, установлении начальной продажной стоимости земельного участка и жилого дома изменить, определив к взысканию с ФИО2 в пользу ИП ФИО3 сумму долга по договору займа 195 542,57 рублей, проценты за пользование займом в размере 304 876,58 рублей, расходы на проведение экспертизы в размере 6 680 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 393,75 рублей, а также установив начальную продажную стоимость земельного участка в размере 1 028 000 рублей, жилого дома в размере 884 800 рублей.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя - без удовлетворения.

Административным истцом обжалуется бездействие судебного пристава-исполнителя, в том числе и по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое возбуждено на основании вышеуказанного судебного акта.

Согласно ст. 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)», настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной статьей 111 настоящего Федерального закона.

Исполнительных действий судебным приставом-исполнителем во исполнение решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по обращению взыскания не производилось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при ведении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 судебным приставом-исполнителем не предпринималось всех предусмотренных законом исчерпывающих мер, направленных на взыскание задолженности с должника, в том числе на реализацию заложенного имущества.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии объективных причин, препятствующих совершению судебным приставом-исполнителем вышеуказанных действий, не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления.

Учитывая изложенное, поскольку основные заявленные административные требования судом удовлетворены, то подлежат удовлетворению производные заявленные административные требования о возложении обязанности судебного пристава-исполнителя Северского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 совершить исполнительные действия по передаче на публичные торги предмета залога: жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, пгт. Афипский, <адрес>, залоговой стоимостью 1 000 000 рублей, в течение 1 дня с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Северского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, ГУФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела службы судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в непринятии необходимых мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденных в отношении должника ФИО2.

Обязать судебного пристава-исполнителя Северского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 совершить исполнительные действия по передаче на публичные торги предмета залога: жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, пгт. Афипский, <адрес>, залоговой стоимостью 1 000 000 рублей, в течение 1 дня с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.А. Емельянов