Решение по делу № 2-955/2023 от 17.11.2023 - о сносе и демонтаже самовольных построек, по встречному иску <ФИО> к администрации муниципального образования Темрюкский район о признании права собственности на реконструированное здание – гостевой дом.

К делу №2-955/2023

УИД 23RS0050-01-2021-002267-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 17ноября 2023 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре судебного заседания Потозян И.А.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) администрациимуниципального образования Темрюкский район ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО3 – Тереза Д.Б., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Темрюкский районк ФИО1 о сносе и демонтаже самовольных построек, по встречному иску ФИО1 к администрации муниципального образования Темрюкский район о признании права собственности на реконструированное здание – гостевой дом,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Темрюкский район обратилась в суд с иском к ФИО3 о сносе объектов капитального строительства: шесть одноэтажных строений в виде деревянных домиков, на одном из которых имеется информационная вывеска с надписью «Самоцветы», двух одноэтажных строений, расположенных в глубине участка, одного трехэтажного отдельно стоящего здания, одного объекта незавершенного строительства из газопеноблока на уровне двух этажей по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что в порядке осуществления муниципального контроля в ходе выездной внеплановой проверки в феврале 2021 года было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером <адрес>, используется ФИО3 для эксплуатации базы отдыха «Самоцветы». На данном земельном участке расположены капитальные строения, не зарегистрированные надлежащим образом, имеющие признаки коммерческого использования в качестве гостевых домов. Собственником земельного участка является ФИО3 Указанные объекты обладают признаками самовольного строительства. При этом, со слов ФИО3 установлено, что она лично не осуществляет предпринимательскую деятельность при эксплуатации земельного участка, поскольку по договору аренды земельного участка и расположенных на нем строений, деятельность по предоставлению мест для временного проживания отдыхающих в спорных объектах осуществляет ее мать, которая является директором ООО «ЭСКДЭ». В случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре, просит взыскать с ответчика судебную неустойку при нарушении установленного срока исполнения решения суда.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ в ходе судебного разбирательства представитель администрации МО <адрес> по доверенности ФИО2 уточнила исковые требования, пояснив,что с учетом результатов экспертного исследования, выполненного экспертом ФИО8 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, одноэтажных строений в виде деревянных домиков на момент обследования экспертом – <адрес>просила о сносе указанные объектов капитального строительства: восьми одноэтажных строений в виде деревянных домиков. Остальные исковые требования без изменений, которые поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела по существу ФИО3 обратилась в суд со встречным исковым заявлением о признании права собственности на реконструированное трехэтажное здание (гостевой дом), общей площадью 406,7кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, которое ДД.ММ.ГГГГ принято судом к рассмотрению.

Требования встречного иска мотивированы тем, что на основании проведенного экспертного исследования в отношении гостевого дома по адресу: <адрес>, нарушений требований технических регламентов не выявлено. Архитектурные и конструктивные решения обеспечивают несущую способность и допустимую деформативность конструкции, пожарную безопасность санитарно-эпидемиологические условия. Препятствий для эксплуатации объектов недвижимого имущества, находящихся на смежных земельных участках не имеется. Возведенный гостевой дом не влияет на инсталляцию, освещенность, не перекрывает оконных проемов помещений зданий, расположенных на смежных земельных участках. Нарушений требований строительных норм и правил, градостроительных норм, требованиям пожарной безопасности, прав и законных интересов смежных землепользователей экспертом не имеется. В соответствии ч.3 ст.222 ГК РФ просит признать за ней право собственности на указанный спорный объект капитального строительства.

В судебном заседании представитель истца по основном иску (ответчика по встречному иску) администрации МО Темрюкского района ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала исковыетребования по основному иску в их уточненном виде, при этом, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.В удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Ответчик по основному иску (истец по встречному иску) ФИО3, будучи надлежаще извещена о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась. Ее представитель, действующий на основании доверенности, Тереза Д.Б. в судебном заседании возражал против исковых требований администрации, ссылаясь на отсутствие правового обоснования. Спорные строения расположены на принадлежащем ответчику земельном участке, не нарушают ничьих прав, соответствуют всем нормам и правилам, никаким образом не нарушают прав и законных интересов третьих лиц. Просил встречные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «ЭСКДЭ», будучи надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ФИО4 обратилась в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя общества, поддержав позицию, изложенную в письменном отзыве на иск, согласно которому просит отказать администрации МО <адрес> в заявленных требованиях.

Суд, выслушав мнение представителей сторон, допросив эксперта, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующему.

Согласно п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Согласно п.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

Согласно п.2 ст.263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

В силу ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением, установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Как следует из материалов дела, С.Т.СБ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежат земельные участки:

- с кадастровым номером <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации базы отдыха «Самоцветы», для иных видов использования, характерных для населенных пунктов;

- с кадастровым номером <адрес>, категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования - для эксплуатации базы отдыха «Самоцветы», для размещения промышленных объектов.

Управлением муниципального контроля администрации муниципального образования Темрюкский район была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером №.

По результату проверки установлено, что ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером № при отсутствии разрешительной документации на возведение и ввод в эксплуатацию допущено строительство шести одноэтажных строений в виде деревянных домиков. На одном из которых имеется информационная вывеска с надписью «Самоцветы», двух одноэтажных строений, в глубине участка, одного трехэтажного отдельно стоящего здания и одного объекта незавершенного строительством из газопеноблока на уровне двух этажей, о чем был составлен акт проверки ДД.ММ.ГГГГ № и фотоматериалы.

Согласно сведениям ЕГРН, в границах земельного участка с кадастровым номером № расположены объекты капитального строительства с кадастровыми номерами: № - нежилое здание: летний домик лит. В, площадью 14,3кв.м; № - нежилое здание, площадью 590,1кв.м; № -нежилое здание, площадью 621,3кв.м; № - нежилое здание: спальный корпус, площадью 708кв.м.

Из материалов дела следует, что администрацией Новотаманского сельского поселения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ С.Т.СБ. выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства «Спальный корпус».

Вместе с тем, поскольку разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № на иные объекты не выдавались, администрация обратилась в суд с иском о сносе.

В свою очередь, ФИО3 предъявила встречный иск опризнании права собственности на реконструированное здание - гостевой дом, ссылаясь, что строение расположено на принадлежащем ей земельном участке, не нарушает ничьих прав, соответствуют всем нормам и правилам, никаким образом не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном ГПК РФ.

Выбор способа защиты права является правом истца, который формулирует в заявлении исковое требование, вытекающее из спорного материального правоотношения и фактическое обоснование заявленного требования - обстоятельства, с которыми истец связывает свои требования. Действующее законодательство не ограничивает лицо, чьи права нарушены, в выборе способов защиты, перечисленных в статье 12 ГК РФ. Вместе с тем выбранный истцом способ защиты не должен нарушать права и законные интересы иных лиц, а если нормами права предусмотрен для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.

Способы защиты гражданских прав представляют собой комплекс мер, применяемых в целях обеспечения свободной реализации субъективных прав. Конкретный способ защиты гражданских прав выбирается непосредственно управомоченным лицом и зависит от того, какую цель преследует субъект для восстановления своего нарушенного или оспоренного права.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца.

В силу ст.51 ГрК РФ любое строительство реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (п.4 ст.51 ГрК РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и(или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившеепостройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п.3 ст.222 ГК РФ).

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Часть 1 ст. 55 ГПК РФ содержит перечень источников, из которых допускается получение сведений о фактах, имеющих значение для дела, согласно которой доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио-и видеозаписей, заключений экспертов.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены никакими другими доказательствами (ст.60 ГПК РФ).

В силу требований ст.ст.9, 10 ГК РФ гражданские права участниками гражданских правоотношений должны осуществляться надлежащим образом и в установленных законом пределах. Не допускается злоупотребление правом в любой форме.

Для определения обстоятельств дела, имеющих юридическое значение при разрешении спора, определением Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза с поручением ее проведения эксперту ФИО7 (ИП ФИО6)

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате обследования гостевого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и исследования по поставленным вопросам, экспертом нарушений требований технических регламентов не выявлено. В результате сопоставления данных осмотра с требованиями технических регламентов, экспертом установлено, что при строительстве гостевого дома, расположенного по адресу: <адрес>, архитектурные и конструктивные решения обеспечивают несущую способность и допустимую деформативность конструкций, пожарную безопасность, санитарно-эпидемиологические условия. Препятствий для эксплуатации объектов недвижимого имущества, находящихся на смежных земельных участках не выявлено. Возведенный гостевой дом не влияет на инсоляцию, освещенность, не перекрывает оконных проемов помещений зданий, расположенных на смежных земельных участках. Планировочные решения, принятые при строительстве гостевого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям технических регламентов. Таким образом, при строительстве и эксплуатации гостевого дома, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, нарушений требований строительных норм и правил, градостроительный норм, требованиям пожарной безопасности, экспертом не выявлено. При обследовании гостевого дома, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, и исследовании по поставленным вопросам, угроза жизни и здоровью граждан, нарушения прав и законных интересов смежных землепользователей экспертом не выявлены.

Сопоставив фотоматериалы, предоставленные истцом, и данные технической документации (приложение к техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.207-213) экспертом установлено, что шесть деревянных домиков, расположенных по адресу: <адрес>, это объекты, указанные на плане, под литерами <адрес>. Данные исследуемые объекты - здания под литерами <адрес>, расположенные по адресу: <адрес>, является временными строениями, не имеют неразрывной связи с землей и их перемещение без несоразмерного ущерба для их назначения возможно, следовательно, данные объекты не являются объектами капитального строительства.

При обследовании зданий под литерами <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>, и исследовании по поставленным вопросам, угроза жизни и здоровью граждан, нарушения требований строительных норм и правил, градостроительный норм, требованиям пожарной безопасности экспертом не выявлены.

Сопоставив фотоматериалы, предоставленные истцом, и данные технической документации (приложение к техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.207-213) экспертом установлено, что два одноэтажных здания, расположенных по адресу: <адрес>, это объекты, указанные на плане, под литером Б1 и Д. Объектом незавершенного строительства из газоблока на уровне двух этажей является гостевой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в стадии строительства и исследованный в вопросах №, 2, 3.

При обследовании зданий под литером Б1 и Д, расположенных по адресу: <адрес>, нарушений требований строительных норм и правил, градостроительный норм, требованиям пожарной безопасности, угроза жизни и здоровью граждан и нарушений прав и законных интересов смежных землепользователей, экспертом не выявлены.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО7 подтвердил, что при выезде на место было выявлено, что спорное строение - гостевой дом, который значился объектом незавершенного строительства, был достроен. По материалам дела было установлено, что сначала на момент проверки был двухэтажный объект, потом достроен до уровня трех этажей. Это один и тот же объект.

Суд принимает во внимание данное заключение эксперта как надлежащее доказательство. Данная экспертиза обоснованная, логичная и последовательная. Оснований для назначения дополнительной, либо повторной экспертизы, судом не установлено.

Выводы эксперта, данные в заключении мотивированы, соответствует требованиям ч.2 ст.86 ГПК РФ, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования.

В связи с возникшей необходимостью по ходатайству сторон определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена дополнительнаясудебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО8

По результатам проведенной по поручению суда строительно-технической экспертизы изготовлено заключение эксперта №-С от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное судебно-строительным экспертом ФИО8 с привлечением специалиста ФИО9, согласно выводам которого здание литер «Ц», назначение – нежилое, наименование – гостевой дом сезонного проживания, количество этажей – 3 (в том числе 1 подземный), материал стен – из прочих материалов, год завершения строительства – 2021, общей площадью 406,7кв.м, расположенное по адресу: <адрес> и <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером № согласно п. 10 ст.1ГрК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) является объектом капитального строительства, так как имеет прочную связь с землей в виде железобетонного фундамента и конструктивные характеристики которого не позволяют осуществить его перемещение и(или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строения.

Процент готовности объекта капитального строительства, здания литер «Ц», назначение - нежилое, наименование - гостевой дом сезонного проживания, количество этажей - 3 (в том числе 1 подземный), материал стен - из прочих материалов, год завершения строительства - 2021, общей площадью 406,7кв.м., расположенное по адресу: <адрес> и <адрес>, на день экспертного осмотра составляет - 100% (объект завершенный строительством).

Здание литер «Ц», назначение - нежилое, наименование - гостевой дом сезонного проживания, количество этажей - 3 (в том числе 1 подземный), материал стен - из прочих материалов, год завершения строительства - 2021,общей площадью 406,7кв.м, расположенное по адресу: <адрес> и <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером № на момент экспертного осмотра соответствует требованиям строительных и градостроительных нормам и правилам, требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, нормам СНИП, ГОСТ применяемым к объектам капитального строительства назначение объекта - нежилое здание, наименование объекта - гостевой дом сезонного проживания.

Разрешительной документация на реконструкцию здания литер «Ц», назначение - нежилое, наименование - гостевой дом сезонного проживания, количество этажей - 3 (в том числе 1 подземный), материал стен - из прочих материалов, год завершения строительства - 2021, общей площадью 406,7кв.м, расположенное по адресу: <адрес> и <адрес>, и возведение над ним двух этажей (гостевые номера) предусмотренная ст.51 ГрК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) в материалах гражданского дела № не имеется.

Строения в количестве 8 штук, литер «<адрес>», назначение - нежилое, площадь застройки - 31,4кв.м,этажность - 1 этаж, со стенами - деревянными, год окончания строительства - н/у, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 9086кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование:для эксплуатации базы отдыха «Самоцветы» по адресу: <адрес>, в соответствии с п.10.2 ст.1 ГрК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) являются некапитальными строениями, прочной неразрывной связи объектов исследования с землей нет, конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению, и без изменения основных характеристик строений.

Строения в количестве 8 штук, литер <адрес> назначение - нежилое, площадь застройки - 31,4кв.м,этажность - 1 этаж, со стенами - деревянными, год окончания строительства - н/у, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Строения в количестве 8 штук, литер «<адрес>назначение – нежилое,площадьзастройки-31,4кв.м,этажность - 1 этаж, со стенами - деревянными, год окончания строительства - н/у, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером <адрес>, по своим конструктивным и планировочным решениям являются малыми средствами размещения, предназначенные для временного размещения и временного проживания физических лиц.

В материалах гражданского дела № отсутствуют договора на производство строительно-монтажных работ, проектно-сметная документация на строительно-монтажные работы и иная техническая документация на объекты исследования определить период возведения строений: в количестве 8штук, литер «<адрес>, в категоричной форме не представляется возможным в связи с отсутствием соответствующих методик.

Строения в количестве 8 штук, литер «<адрес>, соответствую строительным нормам и правилам, требованиям «СП 64.13330.2017. Свод правил. Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП П-25-80» (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Строения литер «<адрес>,намомент экспертного осмотра соответствуют градостроительным нормам и правилам, предъявляемым к некапитальным (нестационарным) объектам.

Строение литер «В4» назначение - нежилое, площадь застройки-31,4кв.м, <адрес>, на момент экспертного осмотра не соответствует градостроительным нормам и правилам, предъявляемым к некапитальным (нестационарным) объектам в части минимального отступа от фронтальной (кадастровой) границы <адрес> который составил 2,51м, в место минимальных 5,0м.

Строение литер «В11» назначение - нежилое, площадь застройки - 31,4кв.м, этажность – 1этаж,со стенами- деревянными, годокончаниястроительства-н/у, расположенноевграницахземельногоучасткаскадастровым номером <адрес>

<адрес>

Требования санитарно-эпидемиологических норм и правил к строениям в количестве 8 штук, литер «В4<адрес>

<адрес> в соответствии с п.10.2 ст.1 ГрК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) являются некапитальными строениями, прочной неразрывной связи объектов исследования с землей нет, конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению, и без изменения основных характеристик строений (ответ на вопрос №).

В границах земельного участка с кадастровым номером <адрес>, на момент проведения экспертизы объектов незавершенного строительства выявлено не было.

Строение литер «Б1», назначение - нежилое, площадь застройки - 100,0кв.м, этажность - 1 этаж, со стенами - деревянными каркасными, год окончания строительства - н/у, и строение литер «Д», назначение - нежилое, площадь застройки - 30,9кв.м, этажность - 1 этаж, со стенами - смешанными, год окончания строительства - н/у, расположенные по адресу: <адрес>, являются объектами вспомогательного назначения.

Строение литер «Б1», назначение - нежилое, площадь застройки - 100,0кв.м, этажность - 1 этаж, со стенами - деревянными каркасные, год окончания строительства - н/у, по адресу: <адрес>, по своим конструктивным характеристикам является объектом III группы капитальности.

Строение литер «Д», назначение - нежилое, площадь застройки - 30,9кв.м, этажность - 1 этаж, со стенами - смешанными, год окончания строительства - н/у, по адресу: <адрес>, по своим конструктивным характеристикам является объектом III группы капитальности.

С учетом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:<адрес>, и в границах земельного участка (часть строения литер «Ц») с кадастровым номером <адрес>

<адрес>, не нарушает требования строительных и технических норм «ГОСТ 27751- 2014. Межгосударственный стандарт. Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения» (введен в действие Приказом Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст), СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 24.05.2018№-пр) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), так как диафрагмы, связи и ядра жесткости, воспринимающие горизонтальную нагрузку смонтированы непрерывными по всей высоте здания и располагаются в обоих направлениях равномерно и симметрично относительно центра тяжести здания, отсутствует опасность обрушения и угроза жизни и здоровью человека, при эксплуатации по назначению.

Суд принимает во внимание данное заключение эксперта как надлежащее доказательство. Данная экспертиза обоснованна, логична и последовательна. Оснований для назначения дополнительной, либо повторной экспертизы, судом не установлено.

Выводы эксперта, данные в заключении мотивированы, соответствует требованиям ч.2 ст.86 ГПК РФ, поскольку эксперт и специалист предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертом и специалистом, обладающими специальными познаниями в указанной области, экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования.

Таким образом, доказательств того, что спорные строения произведены с уклонением от требуемого порядка, затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено. Все спорные объекты возведены на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ФИО3 с соблюдением целевого назначения земельного участка; они не создают угрозу жизни и здоровью людей и не нарушает ничьих прав и интересов.

Предъявление иска о сносе самовольной постройки должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права должен отвечать принципам правовой соразмерности с соблюдением баланса интересов и прав спорящих сторон.

Требования администрации о сносе и демонтаже спорных построек данным принципам не соответствуют, так как они в основном направлены на защиту права муниципального образования в сфере реализации полномочий по разрешению вопросов местного значения, к которым отнесены выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительного кодекса РФ, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа (ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования необоснованны и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Встречный иск ФИО3 определением Темрюкского районного суда от 17 ноября 2023 года оставлен без рассмотрения, в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спорадля данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Темрюкский районк ФИО1 о сносе и демонтаже самовольных построек – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме.

Председательствующий: С.А. Коблев

Решение суда в окончательной форме принято 21 ноября 2023 года.