Дело № 58RS0018-01-2022-002886-94

№ 2-1563/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июня 2022 года г.Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Миллер С.А.

при ведении протокола помощником судьи Кругловой Ю.С.,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г.Пензы в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Пензенской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж период службы в армии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОПФР по Пензенской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж период службы в армии, указав, что 24.02.2022г. он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 02.03.2022г. пенсионный орган отказал ему назначении страховой пенсии по старости с указанием на то, что его страховой стаж по состоянию на 24.02.2022г. составил 40 лет 2 месяца 26 дней.

Пенсионным органом в его страховой стаж не включены:

период службы в Советской Армии по призыву с 26.04.1979г. по 19.05.1981г.,

периоды отпусков без сохранения заработной платы с 01.01.2009г. по 12.01.2009г., 05.07.2010г. по 09.07.2010г., с 03.02.2020г. по 10.02.2020г.

Просил признать частично незаконным решение ОПФР по Пензенской области от 02.03.2022г., обязать ОПФР по Пензенской области включить в его трудовой стаж период службы по призыву в рядах Советской Армии с 26.04.1979г. по 19.05.1981г.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ОПФР по Пензенской области ФИО2 в судебном заседании выразила несогласие с иском по доводам, изложенным в решении ОПФР по Пензенской области от 02.03.2022г., пояснив, что как на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, так и на сегодняшний день у ФИО1 отсутствует необходимый страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что 24.02.2022г. ФИО1, Дата года рождения, обратился в ОПФР по Пензенской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Пензенской области от 02.03.2022г. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсионным органом в страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» зачтены следующие периоды работы:

с 14.06.1976г. по 16.08.1976г., с 02.06.1977г. по 22.08.1977г., с 03.07.1978г. по 23.04.1979г., с 25.10.1983г. по 10.11.1984г., с 05.12.1984г. по 14.03.2007г. на Кузнецком ремонтно-подшипниковом заводе,

с 22.08.1981г. по 20.10.1983г. на Яснополянском заводе ССМ,

с 01.09.2007г. по 22.08.2008г. в ООО «Сталь-МТ»,

с 04.09.2008г. по 31.12.2008г., с 13.01.2009г. по 04.07.2010г., с 10.07.2010г. по 12.07.2010г. в ЗАО «Электромагнит»,

с 06.06.2011г. по 02.02.2020г., с 11.02.2020г. по 23.02.2020г. у ИП ФИО3 (при условии последующего дополнения индивидуального лицевого сета сведениями за 2022 год).

Пенсионным органом в страховой стаж ФИО1 для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не зачтены следующие периоды:

с 26.04.1979г. по 19.05.1981г. служба в Советской Армии по призыву,

с 01.01.2009г. по 12.01.2009г., с 05.07.2010г. по 09.07.2010г., с 03.02.2020г. по 10.02.2020г. отпуска без сохранения заработной платы.

Пенсионным органом страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 24.02.2022г. определен в 40 лет 2 месяца 26 дней.

Пенсионным органом указано, что страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 может быть назначена при наличии страхового стажа 42 года либо при достижении возраста 63 лет, т.е. с 24.03.2024г. может быть назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при условии обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с соответствующим заявлением.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств;

страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В Определении Конституционного Суда РФ от 27.02.2020г. № 343-О изложена следующая правовая позиция.

Законодатель в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в ч. 9 ст. 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 указанного Федерального закона.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

Кроме того, действующее законодательство предусматривает возможность включения периода прохождения военной службы при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных ч.ч. 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (п. 1 ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона).

С учетом изложенного иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Решение ОПФР по Пензенской области от 02.03.2022г. соответствует требованиям закона.

Оснований для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у пенсионного органа не имелось ввиду отсутствия у ФИО1 страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости на основании указанной нормы.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению– Отделению Пенсионного фонда РФ по Пензенской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж период службы в армии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 16.06.2022г.

Судья С.А. Миллер