Решение по делу № 2-4661/2021 от 22.09.2022 - об установлении выкупной стоимости аварийного помещения, взыскании выкупной стоимости, прекращении права собственности.

Дело № 2-888/2022

УИД: 59RS0003-01-2021-005912-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 года Кировский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Варакшиной Т.Е.

при секретаре Гаджимурадове Э.Б.

с участием прокурора Власовой Н.М., представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности, представителя администрации г. Перми ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по иску ФИО4, ФИО1 к администрации Кировского района г. Перми, управлению жилищных отношений в лице администрации г. Перми, администрации г. Перми об установлении выкупной стоимости аварийного помещения, взыскании выкупной стоимости, прекращении права собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском об установлении выкупной стоимости помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 23,3 кв.м, в размере 1 391 000 рублей, из которых 1 062 000 рублей – рыночная стоимость спорного помещения, в том числе доли в земельном участке, на котором расположен спорный многоквартирный жилой дом, 41 000 рублей – убытки, 288 000 рублей – компенсация за непроизведенный капитальный ремонт; о взыскании с ответчиков в пользу ФИО1 выкупную стоимость за жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 23,3 кв.м, в размере 1 391 000 рублей; о прекращении права собственности ФИО1 на указанное жилое помещение. ФИО4 обратилась в суд с иском об установлении выкупной стоимости помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 14,8 кв.м, в размере 898 000 рублей, из которых 674 000 рублей – рыночная стоимость спорного помещения, в том числе доли в земельном участке, на котором расположен спорный многоквартирный жилой дом, 41 000 рублей – убытки, 183 000 рублей – компенсация за непроизведенный капитальный ремонт; о взыскании с ответчиков в пользу ФИО4 выкупную стоимость за жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 14,8 кв.м, в размере 898 000 рублей; о прекращении права собственности ФИО4 на указанное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных в доме по адресу: <адрес>, ФИО1 – на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 – на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Межведомственной комиссией было принято заключение, которым жилые помещения №№ 2, 3, 4, 5, 7 в жилом <адрес> в <адрес>, признаны непригодными для постоянного проживания граждан. Кировским районным судом <адрес> от 28 января 2019 года были удовлетворены требования прокурора Кировского района г. Перми, которым на администрацию г. Перми и администрацию Кировского района г. Перми была возложена обязанность организовать деятельность межведомственной комиссии при администрации Кировского района г. Перми по обследованию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в том числе с обследованием конструкций дома специализированной организацией в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 10 апреля 2019 года. Многоквартирный жилой дом в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы не включен. При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Истцы ФИО1, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Суду представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении исковых требованиях настаивают.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик администрация Кировского района г. Перми в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик управление жилищных отношений администрации г. Перми в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Определением суда от 26 января 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Перми.

Представитель ответчика администрации г. Перми ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Определением суда от 16 декабря 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

На основании договора купли-продажи комнаты от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве собственности комната в трехкомнатной квартире, назначение: жилое, общей площадью 23,3 кв.м, по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 10, 59-60).

ФИО4 на основании договора дарения принадлежит комната с частью вспомогательных помещений, общей площадью 4,8 кв.м., в том числе жилая 10,9 кв.м в трехкомнатной квартире по адресу: <...> (том 1 л.д. 16, 57-58).

ФИО1 и ФИО4 зарегистрированы по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 26, 97).

В собственности ФИО1 иных жилых помещений не имеется, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости отДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 155).

ДД.ММ.ГГГГ администрация Кировского района г. Перми уведомила ФИО1 о принятии межведомственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ решения о признании жилых помещений №№ 2, 3, 4, 5, 7 <адрес> в <адрес> непригодными для постоянного проживания (том л.д. 13).

Решением Кировского районного суда г. Перми от 28 января 2019 года, вступившего в законную силу 10 апреля 2019 года, постановлено: «Исковые требования прокурора Кировского района г.Перми удовлетворить.

Обязать администрацию города Перми и администрацию Кировского района города Перми организовать деятельность межведомственной комиссии при администрации Кировского района города Перми по обследованию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с порядком и требованиями, установленными Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 (в редакции от 24 декабря 2018 года), в целях признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в том числе с обследованием строительных конструкций дома специализированной организацией в течение четырех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу» (том 1 л.д. 17-25).

Заключением по результатам технического обследования технического состояния строительных и конструктивных элементов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненным ООО «.......» ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что процент физического износа многоквартирного жилого дома на момент проведения обследования составляет 76%, что указывает на аварийное состояние. С учетом значительного физического износа многоквартирного жилого дома и недопустимого состояния несущих и ограждающих конструкций (согласно ведомости дефектов и повреждений), основываясь на пункты 33, 34 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и многоквартирного д ома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, при рассмотрении вопроса о пригодности многоквартирного жилого дома для дальнейшего проживания, рекомендуется признать его аварийным и подлежащим сносу (том 1 л.д. 62-96, 103-138).

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу (том 1 л.д. 11, 102).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Отделу управления жилищного фонда – принять меры по отселению граждан в срок до 31 декабря 2025 года (том 1 л.д. 12).

12 августа 2020 года управление жилищных отношений администрации г. Перми направило в адрес ФИО4 и ФИО1 уведомления о возможности предоставления жилых помещений маневренного фонда на период до расселения <адрес> в целях обеспечения безопасных условий для проживания. Также указано, что дом не включен в программы по расселению граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2019-2022 годы, расселение дома планируется после 2022 года том 1 л.д. 14, 15).

В соответствии с отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ООО «.......» по заказу ФИО1, рыночная стоимость комнаты в трехкомнатной квартире, назначение: жилое, общей площадью 23,3 кв.м, с учетом общедолевой собственности, по адресу: <адрес>, составляет 1 062 000 рублей; убытки, причиненные собственнику жилого помещения: комнаты, общей площадью 23,3 кв.м, его изъятием составляет 41 000 рублей (том 1 л.д. 27-33, том 2 л.д. 119-236).

Заключением специалиста ООО «.......», величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома пропорционально размера комнаты, общей площадью 23,3 кв.м, за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 288 000 рублей (том 1 л.д. 24-35, 167-207).

В соответствии с отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ООО «.......» по заказу ФИО1, рыночная стоимость комнаты с частью вспомогательных помещений, общей площадью 14,8 кв.м, в том числе жилая 10,9 кв.м, в трехкомнатной квартире, с учетом общедолевой собственности, по адресу: <адрес>, составляет 674 000 рублей; убытки, причиненные собственнику жилого помещения: комнаты, общей площадью 14,8 кв.м, его изъятием составляет 41 000 рублей (том 1 л.д. 36-37, том 2 л.д. 1-118).

Заключением специалиста ООО «.......», размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома пропорционально размеру комнаты, общей площадью 14,8 кв.м, по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 183 000 рублей (том 1 л.д. 38-39, 208-248).

Определением Кировского районного суда г. Перми от 02 марта 2022 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ....... ФИО7

Согласно заключению эксперта №, размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 23,3 кв.м, (рыночную стоимость комнаты; рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, при наличии – рыночную стоимость земельного участка, входящего в общее имущество многоквартирного дома в виде доли в излишней площади земельного участка, превышающей установленные нормативными актами размеры земельного участка, определенного под многоквартирный жилой дом, пропорционально размеру общей площади жилого помещения; размер убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием; стоимость непроизведенного капитального ремонта комнаты, предусмотренную частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет, округленно, 1 036 000 рублей; размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 14,8 кв.м (рыночную стоимость комнаты; рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, при наличии – рыночную стоимость земельного участка, входящего в общее имущество многоквартирного дома в виде доли в излишней площади земельного участка, превышающей установленные нормативными актами размеры земельного участка, определенного под многоквартирный жилой дом, пропорционально размеру общей площади жилого помещения; размер убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием; стоимость непроизведенного капитального ремонта комнаты, предусмотренную частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации), на ДД.ММ.ГГГГ составляет, округленно, 680 000 рублей.

Определением Кировского районного суда г. Перми от 10 июня 2022 года по делу назначена повторная судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «.......» ФИО8

В соответствии с экспертным заключением повторной судебной экспертизы эксперта ООО «.......» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 23,3 кв.м (рыночная стоимость комнаты; рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, при наличии – рыночная стоимость земельного участка, входящего в общее имущество многоквартирного дома в виде доли в излишней площади земельного участка, превышающей установленные нормативными актами размеры земельного участка, определенного под многоквартирный жилой дом, пропорционально размеру общей площади жилого помещения; размер убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием; стоимость непроизведенного капитального ремонта комнаты, предусмотренную частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации), на дату оценки составляет 1 241 000 рублей, в том числе рыночная стоимость жилого помещения – комнаты общей площадью 23,3 кв.м по адресу: <адрес>, с учетом доли земельного участка, входящего в состав общего имущества дома, по состоянию на дату оценки составляет 1 005 000 рублей, сумма убытков, причиненных собственнику жилого помещения (поиск другого жилого помещения для приобретения права собственности на него (услуги риэлторов, переезд (транспортные услуги) и т.д. округленно составляет 91 000 рублей, стоимость работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пропорционально размеру жилого помещения – комнаты общей площадью 23,3 кв.м по адресу: <адрес>, по состоянию на дату оценки составляет 145 000 рублей;

размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 14,8 кв.м (рыночная стоимость комнаты; рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, при наличии – рыночная стоимость земельного участка, входящего в общее имущество многоквартирного дома в виде доли в излишней площади земельного участка, превышающей установленные нормативными актами размеры земельного участка, определенного под многоквартирный жилой дом, пропорционально размеру общей площади жилого помещения; размер убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием; стоимость непроизведенного капитального ремонта комнаты, предусмотренную частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации), на дату оценки составляет 822 000 рублей, в том числе рыночная стоимость жилого помещения – комнаты общей площадью 14,8.м по адресу: <адрес>, с учетом доли земельного участка, входящего в состав общего имущества дома, по состоянию на дату оценки составляет 639 000 рублей, сумма убытков, причиненных собственнику жилого помещения (поиск другого жилого помещения для приобретения права собственности на него (услуги риэлторов, переезд (транспортные услуги) и т.д. округленно составляет 91 000 рублей, стоимость работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пропорционально размеру жилого помещения – комнаты общей площадью 14,8 кв.м по адресу: <адрес>, по состоянию на дату оценки составляет 92 000 рублей (том 4 л.д. 4-130).

В соответствии с заключением специалиста ООО .......» общее техническое состояние всех конструкций, инженерных систем являются аварийными, при физическом износе 76%, состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а несущих – весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента. Эксплуатация жилого дома по адресу: <адрес>, создает угрозу жизни и здоровью граждан, т.к. техническое состояние несущих конструкций не исключает одномоментного внезапного обрушения конструкций, что создает дальнейшую эксплуатацию жилого дома опасным для его использования (том 3 л.д. 1-23).

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 1, часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

На основании пункта 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (часть 5).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как разъяснено в подпункте «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Согласно статье 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

На основании статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Разрешая заявленный спор, суд принимает во внимание то обстоятельство, что правовым последствием признания дома аварийным и подлежащим сносу для собственника жилого помещения является выплата ему выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

Как установлено судом, многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в установленном законом порядке. Вместе с тем, дом не включен ни в муниципальную адресную программу по переселению граждан г. Перми из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, а также на 2019-2022 годы, утвержденных постановлениями администрации г. Перми от 31 мая 2019 года, от 28 марта 2018 года, ни в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории г. Перми на 2019-2021 годы, утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 24 апреля 2018 года.

Решение об изъятии земельного участка под аварийным домом не принято, оценка изымаемого имущества не проведена, равноценное возмещение за принадлежащее истцам жилое помещение ответчиком не предложено.

Право на получение собственником денежной компенсации за жилое помещение, признанное аварийным и подлежащим сносу, установлено законом. Именно такой вид возмещения выбран истцами, а законом возможность отказа в удовлетворении таких требований не предусмотрена.

Также суд отмечает, что возможность благоприятного проживания истцов в принадлежащим им жилых помещениях фактически утрачена, техническое состояние конструкций многоквартирного дома представляет угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем граждан.

Учитывая аварийное состояние многоквартирного дома и конкретно жилых помещений истцов, установленный ответчиком срок для расселения жильцов дома - до 31 декабря 2025 года фактически лишает граждан, проживающих в доме, нормальных условий для проживания, а в отсутствие должного денежного возмещения также лишает возможности приобрести иное жилое помещение и улучшить свои жилищные условия.

В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).

В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

Принятие решения органом местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома, не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности.

Длительное бездействие органа местного самоуправления по непринятию мер по расселению граждан, проживающих в таких жилых помещениях, а также длительное бездействие органа местного самоуправления по непринятию мер, предусмотренных частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по изъятию земельного участка и жилых помещений у собственников аварийного дома, не отвечает обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, влечет ущемление их прав и интересов.

Суд учитывает, что на момент предъявления искового заявления в суд решения об изъятии помещений у собственников в доме приняты не были, процедура достижения соглашений с собственниками помещений в данном доме о выкупе жилых помещений или предоставления других жилых помещений взамен изымаемых не была инициирована, т.е. процедура, предусмотренная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчиком нарушена.

Исходя из разъяснений, содержащихся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что фактически истцы не проживают в комнатах, расположенных по адресу: <адрес>, ввиду аварийного состояния дома, техническое состояние несущих конструкций которого не исключает одномоментного внезапного обрушения, что создает дальнейшую эксплуатацию жилого дома опасным для его использования, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан. Иных жилых помещений для проживания в собственности истцы не имеют.

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, учитывая длящийся характер жилищных отношений, связанных с признанием дома аварийным, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истцов.

В силу закона собственник помещения вправе рассчитывать на выплату выкупной цены взамен изымаемого у него имущества, а также причиненных убытков.

При определении размера подлежащей ко взысканию в пользу истцов выкупной стоимости жилого помещения, суд руководствуется выводами эксперта ООО «.......» ФИО8, изложенными в экспертном заключении № №, поскольку данное заключение содержит подробное изложение проведенных исследований и расчетов; размер возмещения определен с учетом анализа местоположения объектов недвижимого имущества, стоимости комнат, права собственника на долю в общем имуществе и в праве собственности на земельный участок, убытков, которые понесут собственники в связи с изъятием жилого помещения; также содержит сведения об объектах - аналогах, при сравнении которых специалист основывался на ситуации на рынке недвижимости. Кроме того, экспертное заключение является актуальным.

Таким образом, с администрации г. Перми подлежит взысканию в пользу ФИО4 размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 14,8 кв.м, в сумме 822 000 рублей, в том числе рыночная стоимость жилого помещения – комнаты общей площадью 14,8.м по адресу: <адрес>, с учетом доли земельного участка, входящего в состав общего имущества дома, в сумме 639 000 рублей, сумма убытков, причиненных собственнику жилого помещения в размере 91 000 рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пропорционально размеру жилого помещения – комнаты общей площадью 14,8 кв.м по адресу: <адрес>, в размере 92 000 рублей; в пользу ФИО1 – размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 23,3 кв.м, в размере 1 241 000 рублей, в том числе рыночная стоимость жилого помещения – комнаты общей площадью 23,3 кв.м по адресу: <адрес>, с учетом доли земельного участка, входящего в состав общего имущества дома, в сумме 1 005 000 рублей, сумма убытков, причиненных собственнику жилого помещения в размере 91 000 рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пропорционально размеру жилого помещения – комнаты общей площадью 23,3 кв.м по адресу: <адрес>, в размере 145 000 рублей.

В связи с выкупом жилого помещения право собственности истцов на комнаты, в том числе на долю в праве собственности на земельный участок подлежит прекращению.

Соответственно, право собственности на данные жилые помещения возникает у Муниципального образования город Пермь.

Поскольку администрация Кировского района г. Перми, управление жилищных отношений администрации г. Перми полномочиями по выплате гражданам возмещения за изымаемое аварийное жилое помещение не обладают, указанные ответчики являются ненадлежащими, в связи с чем исковые требования к ним удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации города Перми ....... в пользу ФИО4 ....... размер возмещения за жилое помещение, площадью 14,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в сумме 822 000 рублей, включающая рыночную стоимость объекта оценки с учетом доли земельного участка, входящего в состав общего имущества дома, величину убытков, причиненных изъятием жилого помещения, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт.

Прекратить право собственности ФИО4 (.......) на жилое помещение, площадью 14,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, а также на долю земельного участка, входящего в состав общего имущества дома по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием город Пермь ....... право собственности на жилое помещение, площадью 14,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, а также на долю земельного участка, входящего в состав общего имущества дома по адресу: <адрес>.

Взыскать с администрации города Перми ....... в пользу ФИО1 (.......) размер возмещения за жилое помещение, площадью 23,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 1 241 000 рублей, в том числе рыночная стоимость жилого помещения с учетом доли земельного участка, входящего в состав общего имущества дома, сумма убытков, причиненных собственнику жилого помещения, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт.

Прекратить право собственности ФИО1 (.......) на жилое помещение, площадью 23,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, а также на долю земельного участка, входящего в состав общего имущества дома по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием город Пермь (....... право собственности на жилое помещение, площадью 23,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, а также на долю земельного участка, входящего в состав общего имущества дома по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований к администрации Кировского района г. Перми, управлению жилищных отношений администрации г. Перми отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Судья Т.Е. Варакшина