УИД 42RS0040-01-2022-001483-45

Дело № 2а-1193/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 05 августа 2022 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Анучкиной К.А.,

с участием помощника прокурора Морозовой А.В.,

помощника судьи Поддубной А.В.,

при секретаре Воропай Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФКУ «Исправительная колония №22 ГУФСИН по КО - Кузбасс» об установлении административного надзора в отношении:

ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК №22 ГУФСИН по КО - Кузбасс обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. Требования мотивируют тем, что 27.11.2022 года заканчивается срок отбывания уголовного наказания ФИО1, осужденного 28.04.2016 Мариинским городским судом Кемеровской области по ст. 159 ч.3, 159 ч.2, 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединить не отбытую часть наказания по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 27.09.2012, окончательно назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей и время отбывания наказания с 28.03.2012 по 28.04.2016. Апелляционным определением Кемеровского областного суда от 16.08.2016 на основании ст. 70 УК частично присоединить не отбытую часть наказания по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 27.09.2012, окончательно назначено наказание в виде 6 лет 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Кемеровского областного суда от 28.11.2016 приговор Мариинского городского суда Кемеровской области от 28.04.2016 и апелляционное постановление Кемеровского областного суда от 16.08.2016 изменить: освободить от наказания по ст. 159 ч.1 УК РФ в связи с декриминализацией, на основании ст.69 ч.3 УК РФ назначить наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ окончательно определить наказание в виде 6 лет 7 месяцев лишения свободы, исключить из резолютивной части приговора зачет с 28.03.2012 года по 28.04.2016 года. Начало срока наказания 28.04.2016, конец срока 29.11.2022. Осужденный ФИО1 в ФКУ ИК-22 прибыл 14.05.2020. В период нахождения в карантинном отделении осужденный был ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. В настоящее время содержится в облегченных условиях отбывания наказания. За время отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы имеет 13 поощрений и 9 взысканий. Характеризуется положительно. После освобождения планирует проживать по . ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, совершившим преступление при опасном рецидиве. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет. Одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 6 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещены надлежащим образом и своевременно. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования признал, просил назначить минимально возможный срок административного надзора, а также не назначать ограничение виде запрета посещать массовые мероприятия, поскольку помешает гулять с ребенком.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 24.09.2012 № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость (ст.86 УК РФ) за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч.2, ч.8 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 осужден по приговору от 28.04.2016 Мариинским городским судом Кемеровской области по ст.159 ч.3, 159 ч.2 (10 эпизодов), ч.1 ст.159 УК РФ, с применением ст.69 ч.3 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ частично присоединена не отбытую часть наказания по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 27.09.2012, окончательно назначено наказание в виде 7 лет 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей и время отбывания наказания с 28.03.2012 по 28.04.2016.

Апелляционным определением Кемеровского областного суда от 16.08.2016 года приговор Мариинским городским судом Кемеровской области от 28.04.2016 года изменен, на основании ст.70 УК частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 27.09.2012, окончательно назначено наказание в виде 6 лет 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Президиума Кемеровского областного суда от 28.11.2016 приговор Мариинского городского суда Кемеровской области от 28.04.2016 и апелляционное постановление Кемеровского областного суда от 16.08.2016 изменен: ФИО1 освобожден от наказания по ст.159 ч.1 УК РФ в связи с декриминализацией, на основании ст.69 ч.3 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ окончательно определено наказание в виде 6 лет 7 месяцев лишения свободы.

Начало срока наказания 16.08.2016 года, конец срока - 25.11.2022 года.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

ФИО1 имеет непогашенные и не снятые судимости по ч.3 ст.159, ч.2 ст.159 УК РФ, которое согласно ч.5 ст.15 УК РФ относится к тяжкому преступлению ( на дату совершения преступлений).

ФИО1 при отбытии наказания характеризуется положительно.

Согласно п."д" ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно положениям п.1 ч.3 ст.5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны быть указаны срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 " О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Суд считает необходимым удовлетворить административный иск, установив при этом срок административного надзора в 8 лет.

Рассматривая вопрос об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, отношение к содеянному, положительную характеристику, данную исправительным учреждением.

В связи с изложенным, суд считает необходимым удовлетворить административный иск, установив при этом срок административного надзора в 8 лет с установлением следующих административных ограничений: 1) запрещение выезда за пределы Кемеровской области; 2) обязательная явка по месту жительства или пребывания для регистрации в ОВД два раза в месяц.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Кроме того, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 запретить ФИО1 посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку из приговора от 27.09.2012 года Беловского городского суда Кемеровской области следует, что осужденный совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ Исправительная колония №22 ГУФСИН по КО - Кузбасс удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, , сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

1) запрещение выезда за пределы Кемеровской области;

2) обязательная явка по месту жительства или пребывания для регистрации в ОВД два раза в месяц

3) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд Кемеровской области.

Председательствующий