РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2023 года город Узловая
Узловский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Балакиной А.С.,
при секретаре Помогаевой К.Б.,
с участием представителя истца по ордеру - адвоката Золоедовой М.В.,
представителя ответчика администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района Тульской области по доверенности ФИО1,
представителя ответчика ООО «Магистраль» по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1027/2023 (71RS0021-01-2023-001086-79) по исковому заявлению ФИО3 к администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района Тульской области, ООО «Магистраль» о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района Тульской области о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия. В обоснование требований указала, что 18.03.2023 в 18 час.00 мин. в районе д.19 по ул.Шахтная п. Дубовка Узловского района Тульской области, управляя принадлежащим ей автомобилем «Шевроле Авео», госзнак №, двигаясь со стороны ул. Виноградная в сторону ул. Центральная выехала на скользкий участок дороги, потеряв управление транспортным средством, в результате чего совершила съезд в правый кювет по ходу движения с последующим опрокидыванием. В результате ДТП ее автомобиль получил многочисленные механические повреждения. Согласно постановлению ИДПС ОВ ДПС ОМВД России по Узловскому району от 18.03.2023 производство по делу об административном правонарушении было прекращено. В результате обследования вышеуказанного участка местности, было выявлено отложение стекловидного льда и отражено в рапорте сотрудника ДПС. Согласно экспертному заключению № от 05.04.2023 стоимость восстановительного ремонта ТС составила 1 070 800 руб. без учета износа, 330 300 руб. с учетом износа, рыночная стоимость ТС - 301900 руб., стоимость годных остатков - 23 000 руб. Стоимость права требования на возмещение ущерба, причиненного в результате ДТП, составила 278600 руб. Считает, что ДТП, в результате которого причинен материальный ущерб, находится в причинно-следственной связи с дефектами дорожного покрытия на месте ДТП (наледи), а также вследствие нарушения ответчиком требований действующего законодательства по надлежащему содержанию автомобильной дороги.
С учетом изложенного, ссылаясь на положения ст.15,309-310,1064 ГК, ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», истец просит суд взыскать в ее (истца) пользу с администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района материальный ущерб, причиненный в результате ДТП, в размере 278 600 руб., расходы по оплате независимый экспертизы в размере 10 000 руб., расходы по оплате телеграммы в размере 346,79 руб., расходы по оплате юридических услуг (составление претензии) в размере 2 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 5 986 руб.
От представителя ответчика администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района по доверенности ФИО1 поступили письменные возражения, согласно которым автомобильная дорога по ул. Шахтная пос.Дубовка Узловского района Тульской области находится в реестре муниципальной собственности МО Узловский район. 14.02.2023 администрация МО Шахтерское Узловского района заключила муниципальный контракт № 14/02/23-1 с ООО «Магистраль» на выполнение работ по зимнему содержанию автомобильных дорог (посыпка песко-соляной смесью). Письмом от 21.07.2023 №159 ООО «Магистраль» подтверждено, что 18.03.2023 проведены работы по посыпке дороги песко-соляной смесью улиц Шахтная, Шоссейная, ФИО4 пос. Дубовка Узловского района. Считает, что в день ДТП – 18.03.2023 г. администрацией МО Шахтерское Узловского района предприняты все меры по содержанию автомобильной дороги по ул. Шахтная пос. Дубовка Узловского района, а ДТП произошло по вине истца в результате ее невнимательности и нарушения п. 10.1 ПДД. Ввиду отсутствия причинно-следственной связи между действиями администрации МО Шахтерское Узловского района и наступившими последствиями, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Протокольным определением Узловского районного суда Тульской области от 08.08.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Магистраль».
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.
Представитель истца по ордеру - адвокат Золоедова М.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района Тульской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в ранее представленных письменных возражениях.
Представитель ответчика ООО «Магистраль» по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагая, что ООО «Магистраль» является ненадлежащим ответчиком по делу. Указал, что посыпка дорог осуществляется исключительно по заявкам заказчика. ДТП произошло 18.03.2023 г. в 18 час. 00 мин., заявка на посыпку дорог на пос. Дубовка (ул. Шахтная, Шоссейная, ФИО4) поступила 18.03.2023 г. в 22 час. 00 мин, то есть уже после совершения ДТП, накануне заявок от администрации не поступало.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования Узловский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведений администрация извещалась надлежащим образом.
Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
По общему правилу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владельцами автомобильных дорог являются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа или городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах соответственно муниципального округа или городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах муниципального округа или городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.
В силу ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Пунктом 6 части 1 статьи 13 и части 3 статьи 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 18.03.2023 в 18 часов 00 минут по адресу: <...> произошло ДТП с участием автомобиля «Шевроле Авео», госномер № под управлением ФИО3
В результате данного ДТП автомобилю истца «Шевроле Авео», госномер № были причинены механические повреждения, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой о ДТП.
Факт причинения ущерба транспортному средству истца марки «Шевроле Авео», госномер № сторонами не оспаривается.
Собственником вышеуказанного транспортного средства является ФИО3, что подтверждается копией свидетельства о регистрации транспортного средства серии №, гражданская ответственность истца на момент ДТП застрахована в ПАО «Группа Ренессанс Страхование».
Из административного материала по факту ДТП от 18.03.2023 года следует, что водитель ФИО3, управляя автомобилем «Шевроле Авео», госномер № двигаясь со стороны а/д «Узловая-Богородицк» не справилась с управлением транспортным средством и совершила съезд в кювет с последующим опрокидыванием.
Постановлением ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Узловскому району дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, возбужденное по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 КоАП РФ, прекращено по основаниям ч. 1 п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.
Согласно рапорту ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Узловскому району, схеме места ДТП, на проезжей части автодороги по ул. Шахтная в районе д. 19 п. Дубовка Узловского района выявлен недостаток в содержании улично-дорожной сети - отложения в виде стекловидного льда.
В соответствии с экспертным заключением №23-901 от 05.04.2023, представленным стороной истца, стоимость восстановительного ремонта транспортного средства составила 1 070 800 руб. без учета износа, 330 300 руб. с учетом износа, рыночная стоимость транспортного средства - 301900 руб., стоимость годных остатков - 23 000 руб.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что указанное ДТП произошло в результате наезда на скользкий участок дороги (наледь), при этом ответственным за надлежащее состояние дорожного покрытия является администрация муниципального образования Шахтерское Узловского района Тульской области.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района по доверенности ФИО1, не оспаривая размера причиненного истцу ущерба, полагала, что администрацией предприняты все меры, направленные на надлежащее содержание автомобильной дороги, 14.02.2023 с ООО «Магистраль» заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по зимнему содержанию автомобильных дорог, в рамках которого осуществлялась посыпка дороги песко-соляной смесью. Также полагала, что указанное дорожно-транспортное происшествие произошло по вине истицы, которая в результате невнимательности, управляя транспортным средством без должной осторожности и осмотрительности, совершила наезд на препятствие, нарушив п.10.1 Правил дорожного движения. При этом ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы с целью установления причины дорожно-транспортного происшествия стороной ответчика не заявлялось.
Проверяя данные доводы сторон судом установлено следующее.
14.02.2023 между администрацией муниципального образования Шахтерское Узловского района и ООО «Магистраль» заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по зимнему содержанию автомобильных дорог (посыпка песко-соляной смесью) со сроком окончания выполненных работ – 31.03.2023.
В приложении № 1 к контракту указан перечень объектов зимнего содержания дорог, одним из которых является ул. Шахтная, протяженностью проезжей части 0,958 км.
В силу п. 12.2 контракт действует до исполнения сторонами своих основных обязательств, согласно п. 5.4, работы считаются выполненными с даты подписания акта о приемке выполненных работ.
В судебном заседании представитель привлеченного к участию в деле протокольным определением от 08.08.2023 ответчика ООО «Магистраль» возражал против удовлетворения заявленных требований, полагал, что Общество является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку свои обязательства по контракту исполнило 15.03.2023, деятельность по надлежащему содержанию автомобильной дороги осуществляло на основании заявки администрации муниципального образования (что предусмотрено условиями заключенного с администрацией соглашения), однако 17.03.2023 от администрации заявок не поступало, только 18.03.2023 в 22:00 час. поступила заявка на посыпку дорог пос. Дубовка (ул. Шахтная, Шоссейная, ФИО4), то есть после произошедшего ДТП.
Судом также установлено, что согласно акта сдачи-приемки выполненных работ, фактический срок окончания выполненных работ указан – 15.03.2023 г.
Как указано в пояснительном письме № 208 от 18.09.2023 ООО «Магистраль», работы в рамках муниципального контракта № от 14.02.2023 выполнялись в период с 14.02.2023 по 15.03.2023.
Вместе с тем, ДТП произошло 18.03.2023, то есть после окончания срока действия вышеуказанного контракта.
Также, в этом же письме ООО «Магистраль» сообщает о том, что в 22 часа 00 минут 18.03.2023 г. поступила заявка на посыпку дорог пос. Дубовка (ул. Шахтная, Шоссейная, ФИО4), то есть по истечению четырех часов после произошедшего в этот день ДТП.
Таким образом, суд соглашается с доводами представителя ООО «Магистраль» об отсутствии причинно-следственной связи между действиями Общества и наступившими неблагоприятными последствиями в виде причиненного истцу ущерба, выполнение работ по содержанию автомобильной дороги на дату ДТП было окончено, согласно муниципальному контракту № от 14.02.2023, что исключает привлечение ООО «Магистраль» к ответственности.
Установив указанные обстоятельства, принимая во внимание сведения, содержащиеся в материале по факту ДТП, согласно которым на месте ДТП был выявлен недостаток в содержании улично-дорожной сети - отложения в виде стекловидного льда, суд приходит к выводу о том, что причиной ДТП явилось ненадлежащее состояние дорожного покрытия на данном участке дороги, выразившееся в наличии на ней наледи, причинение материального ущерба истцу находится в причинно-следственной связи с ненадлежащим исполнением администрацией муниципального образования Шахтерское Узловского района своих обязанностей по содержанию участка автомобильной дороги, на котором произошло ДТП, в связи с чем полагает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования о взыскании с администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района материального ущерба, причиненного в результате ДТП, в размере 278 600 руб. (301900 руб. (рыночная стоимость транспортного средства)– 23300 руб. (стоимость годных остатков)), отказав в удовлетворении исковых требований к ООО «Магистраль».
При этом при определении суммы ущерба суд принимает во внимание представленное стороной истца экспертное заключение № ИП ФИО5, ответчиком данное заключение не оспорено, ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы по оценке ущерба, по установлению причинно-следственной связи между повреждениями на автомобиле и наездом на участок дороги, имевший дефект в виде наледи, не заявлялось, тогда как такое право судом разъяснялось.
Доводы стороны ответчика о том, что ДТП произошло по вине истца в результате ее невнимательности и нарушения п. 10.1 ПДД суд находит несостоятельными, поскольку в связи с произошедшим дорожно-транспортным происшествием ФИО3 к какой-либо административной ответственности не привлекалась, в связи с чем полагать, что дорожно-транспортное произошло вследствие несоблюдения истцом п. 10.1 ПДД РФ, оснований не имеется.
Доказательств нарушения водителем скоростного режима в материалах дела не имеется.
Отсутствуют в материалах дела и доказательства выполнения администрацией своевременных и надлежащих работ по устранению наледи на дорожном полотне.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При подаче иска ФИО3 были понесены расходы по оплате: госпошлины в сумме 5 986 руб., отправки телеграммы в сумме 346,79 руб., услуг по составлению независимой экспертизы в сумме 10 000 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 2000 руб. (подтверждены соответствующими чеками, квитанциями, договорами), которые подлежат взысканию с ответчика – администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района Тульской области в пользу истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района Тульской области, о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, взыскании судебных расходов, - удовлетворить.
Взыскать с администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района Тульской области в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) в счет возмещения материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия – 278 600 руб. 00 коп., расходы по оплате независимой экспертизы в размере 10 000 руб. 00 коп., расходы по отправлению телеграммы в размере 346 руб. 79 коп., по оплате юридических услуг (по составлению претензии) в размере 2 000 руб. 00 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5986 руб. 00 коп.
В удовлетворении требований ФИО3 к ООО «Магистраль» - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Узловский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.С. Балакина
Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2023 года.