Дело № 2-2023-2022
УИД 75RS0023-01-2022-003836-46
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
«06» сентября 2022 года г. Чита
Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Кореневой Н.А., секретаря судебного заседания Окуневой С.С., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации городского округа «Город Чита» - признать право пользования жилым помещением
В обоснование заявленных требований указала, что с 24 июня 1994 года вселена в жилое помещение , документы о вселении на данный момент не сохранились. В данном жилом помещении она не зарегистрирована, иные зарегистрированные граждане отсутствуют.
В указанное жилое помещение вселилась законно, постоянно в нем проживает с сентября 1993 года по настоящее время, вносит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, других жилых помещений у нее не имеется.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, пояснив согласно изложенного в исковом заявлении, дополнив, что на данный момент она и члены ее семьи зарегистрированы в жилом помещении . По месту регистрации она не проживает, кому принадлежит данное жилое помещение не знает. Коммунальные услуги по адресу: ею не оплачиваются, поскольку как таковые по данному адресу не оказываются, имеется только электричество, но производимое генератором. В данном жилом помещении она поставила пластиковые окна.
Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, по удовлетворению исковых требований возражала, поскольку основания для вселения ФИО1 в указанное жилое помещение отсутствуют, договор социального найма с ней не заключался, сведений о том, что она состоит на учете в категории малоимущих и нуждающихся в предоставлении жилого помещения, не имеется.
Представитель третьего лица – администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие по удовлетворению исковых требований не возражала.
Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, выслушав истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно представленной Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» выписке, жилое помещение , включено в реестр муниципального имущества путем признания права на бесхозяйную недвижимую вещь, на основании решения Черновского районного суда г. Читы от 11 октября 2016 года.
Как следует из пояснений истца, 24 июня 1993 года она вселена в данное жилое помещение, которое на тот момент принадлежало ее работодателю, документы, свидетельствующие о правомерности вселения, отсутствуют.
В силу пункта 1 статьи 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.
В соответствии с положениями части 3 статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении такого жилого помещения.
В соответствии со статьей 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Статьей 100 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1). Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (часть 2). В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (часть 3).
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В силу статьи 47 ЖК РСФСР (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Основ жилищного законодательства договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается на основании ордера. Если вопреки закону вселение в жилое помещение произведено без выдачи ордера, договор найма жилого помещения может быть признан судом недействительным.
Действовавший на момент возникновения спорных правоотношений Жилищный кодекс РСФСР, связывал законность вселения с пропиской.
Так, в силу статьи 54 ЖК РСФСР в период возникновения спорных правоотношений под установленным порядком вселения в жилое помещение подразумевалось вселение с соблюдением режима прописки.
В силу статьи 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона должен быть заключен договор социального найма.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
В ходе рассмотрения дела было установлено отсутствие доказательств предоставления истцу спорной комнаты в установленном законом порядке. Так, истцом не представлены доказательства законности вселения в указанное жилое помещение, она зарегистрирована по иному адресу, регистрации по адресу: никогда не имела, доказательств оплаты за данное жилое помещение с момента его перехода в муниципальную собственность, ею не представлено.
Как следует из сведений АО «Читаэнергосбыт» точка поставки электрической энергии в АО «Читаэнергосбыт» по адресу: отсутствует.
Таким образом, договор поставки электроэнергии в не заключался.
Довод истца об использовании с 1993 года генератора для производства электроэнергии, представляется сомнительным, как финансово затратный для дома, где отсутствуют иные коммунальные услуги. Доказательств того, что истец приобретала воду или заключала договора на вывоз твердых бытовых отходов по указанному адрес, суду не представлены.
Представленный договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ по оказанию услуги по установке окон ПВХ нельзя признать относимым доказательством улучшения истцом жилого помещения . Так, договор заключен ГКО , не являющейся стороной по делу, из договора адрес оказания услуг определить не представляется возможным, акт приема-передачи выполненных работ, не представлен.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии у истца оснований для вселения в указанное жилое помещение и не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита» отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.
Судья Н.А. Коренева
Резолютивная часть решения оглашена 06 сентября 2022 года
Решение в мотивированной форме изготовлено 12 сентября 2022 года