РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2022 года г. Минусинск
Минусинский городской суд в составе:
председательствующего: Сергеева Ю.С.
при секретаре: Пилипенко А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании суммы и по иску ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь», ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании недействительным акта от 18.06.2021 года о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии и о понуждении аннулировать задолженность,
УСТАНОВИЛ:
07.09.2021 года ПАО «Красноярскэнергосбыт» обралось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 1 734 855,70 рублей по акту № № от 18.06.2021 года о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии и оплаченную при подаче иска государственную пошлину.
Свои требования истец мотивировал тем, что между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения № № от 23.11.2015 года, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, а Абонент обязался принимать и оплачивать принимаемую электрическую энергию. Ответчик в нарушение условий договора, полный расчет за потребленные энергоресурсы не производит. По акту № № от 18.06.2021 года о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии, ответчиком остались неоплаченными энергоресурсы на сумму 1 734 855,70 рублей согласно предоставленного расчета. Согласно Акту ПАО «Россети-Сибирь» - «Красноярскэнерго» было установлено следующее: в щите учета нарушены пломбы № установленные ранее сетевой организацией на клеммной крышке прибора учета и вводном автомате. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучетном потреблении электрической энергии. Расчет истцом произведен за период с 17.12.2020 года по 17.06.2021 года, исходя из максимальной мощности по договору 50кВт.
09.09.2021 года ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ПАО «Россети-Сибирь» - «Красноярскэнерго», ПАО «Красноярскэнергосбыт» о защите прав потребителя, в котором просит суд признать акт № от 18.06.2021 года о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, составленном представителем ПАО «Россети-Сибирь» - «Красноярскэнерго» в нежилом помещении по адресу: <адрес> недействительным и обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» принять решение об аннулировании задолженности у абонента ФИО1 в сумме 1 733 948,56 рублей за период с 17.12.2020 года по 17.06.2021 года в нежилом здании по адресу: <адрес>
Свои требования истец ФИО1 мотивирует тем, что является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> с 10.12.2014 года и с 21.11.2014 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, для осуществления в указанном здании основного вида деятельности – «производство хлеба и мучных кондитерских изделий». 23.11.2015 года между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ИП ФИО1 был заключен договор энергоснабжения, в соответствии с которым в указанное нежилое здание была проведена электроэнергия от электроопоры № и на данной опоре был установлен филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» прибор учета электроэнергии № с показаниями 000000.2. Прибор учета был опломбирован пломбами госповерителя на проволоке с использованием оттисков. 29.09.2016 года был составлен акт допуска в эксплуатацию указанного прибора учета с указанием на установку в нем антитмагнитной пломбы МАСК Сибири №. ИП ФИО1 в период с 21.01.2014 года по 01.03.2017 года использовала указанное нежилое здание для выпечки хлебобулочных изделий, ежемесячно производила оплату согласно показаниям прибора учета. 09.03.2017 года деятельность ФИО1, как индивидуального предпринимателя, прекращена и нежилое помещение как пекарня не используется. Прибор учета электроэнергии на опоре № находится в металлическом шкафу, закрывающемся на мебельный ключ. Для целей проверки показаний электросчетчика инспектора сетевой организации самостоятельно его открывали своим ключом. 18.06.2021 года по месту жительства ФИО1 представители ПАО «Россети Сибирь» ФИО2 и ФИО3 предложили на подпись Акт № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, с чем ФИО1 не согласилась, так как не пользуется электроэнергией более 3-х лет и никакой деятельности в нежилом здании не осуществляет, а оборудование находится в нерабочем состоянии. Указанные представители ПАО «Россети Сибирь» ФИО2 и ФИО3 на месте указали на частично отклеенную пломбу, что, по их мнению, является нарушением данной пломбы и подтверждает безучетное потребление электроэнергии. После чего ФИО1 подписала акт и указала в нем свои возражения. В своем иске ФИО1 указывает, что факт безучетного потребления не доказан, соответственно являются незаконными действия ПАО «Красноярскэнергосбыт» по начислению истцу задолженности за потребленную электроэнергию в сумме 1 733 948,56 рублей.
20.09.2021 года определением судьи дела соединены в одно производство (т.1 л.д. 70).
В судебном заседании представитель ПАО «Красноярскэнергосбыт» на заявленных требованиях настаивала в полном объеме и просила суд взыскать с ФИО1 задолженность, а в удовлетворении требований ФИО1 просила отказать.
Представитель ПАО «Россети-Сибирь» - «Красноярскэнерго» по доверенности просил суд отказать в иске ФИО1, а требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» удовлетворить в полном объеме.
Выслушав стороны и их представителей, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
На основании п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Из пунктов 3, 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановление Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), Постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).
В силу пункта 2 Основных положений "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно пункту 2 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии установлены в пункте 193 Основных положений.
Оценивая доводы сторон относительно заявленных требований ФИО1 о признании недействительным акта от 18.06.2021 года о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии и о понуждении аннулировать задолженность суд приходит к следующим выводам.
Согласно предоставленным в суд акту № от 18.06.2022 года проверки приборов учета электроэнергии по адресу объекта: <адрес> номер договора № от потребителя ФИО1 (л.д. 39) установлено, что пломба №, установленная на клеммной крышке нарушена на момент начала проверки прибора учета и пломба № также нарушена, установленная на вводной автомат.
Представители ПАО «Россети-Сибирь» «Красноярскэнерго» описали выявленные нарушения как, в щите учета нарушены две пломбы № №, установленные ранее сетевой организацией на клеммной крышке прибора учета и вводном автомате. Акт предыдущей № от 01.08.2018 года. Составлен акт безучетного потребления.
Согласно Акту ПАО «Россети-Сибирь» «Красноярскэнерго» № от 18.06.2021 года о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии, составленного в присутствии потребителя ФИО1 по адресу объекта: <адрес> (л.д. 40) в щите учета нарушены пломбы № №, установленные ранее сетевой организацией на клеммной крышке прибора учета и вводном автомате. В акте ФИО1 дала пояснения о том, что пекарня по адресу: <адрес> не работает 3 года. За это время прибор учета неоднократно находился открытым, был доступ сторонних лиц, так как прибор учета находится на опере, в легкодоступном месте. Мы вообще ничего сами не снимали, кроме показаний. Вызывали бригаду на подключение. Замечаний нам никаких не поступало.
Учитывая, что ФИО1 и её представитель в исковом заявлении, а также в ходе рассмотрения дела настаивали, что пломбы не повреждали и указанные пломбы были частично отклеены, что могло произойти по их мнению и без вмешательства из вне, судом была назначена судебная экспертиза определением от 25.05.2022 года (т. 2 л.д. 74).
Согласно заключению эксперта <данные изъяты> № от 12.09.2022 года (т.2 л.д. 94) сделаны следующие выводы:
Следов, подтверждающих, что пломбы наклейки № подвергались неоднократному наклеиванию не выявлено.
Самопроизвольное отклеивание пломб-наклеек данного типа, в том числе и с частичным проявлением отдельных элементов шрифта сигнальных надписей, возможно как по причине нарушения технологии нанесения ПУ данного типа на объект защиты, так и по причине установки ПУ в места, не предназначенные для установки пломбирующих устройств данного типа. Самопроизвольное отклеивание также может произойти, при применении пломб-наклеек низкого качества или с истекшим сроком хранения. Пломбы-наклейки данного типа чувствительны к различным физико-климатическим факторам (пыль, грязь, влага, перепады температур), особенно в том случае, если они были установлены ненадлежащим образом. Воздействие на пломбы-наклейки вышеперечисленных факторов может привести к преждевременному старению, короблению, высыханию и усадке с последующим самопроизвольным отклеиванием, и частичным проявлением отдельных элементов шрифта сигнальной надписи, преимущественно в тех местах, где пломба еще сохранила свою адгезионную способность. В данном случае, первоочередной причиной проявления отдельных элементов шрифта сигнальной надписи на пломбах-наклейках № является ненадлежащим образом выполненная процедура подготовки пломбируемых поверхностей, а следовательно, установка на эти поверхности пломб-наклеек с нарушением технологии их нанесения. Немаловажное значение также имеет то, что пломбы-наклейки были установлена на объекты защиты, находящиеся в пыленезащищенном металлическом шкафу, который расположен вне помещения на открытом пространстве в условиях резко-континентального климата.
Кроме того в исследовательской части заключения эксперт указывает на то, что причиной самопроизвольного отклеивания пломбы явилось несоблюдение технологии нанесения пломбы-наклейки на объект защиты и неверный выбор места её установки (пломба установлена в месте соприкосновения металлического щитка с пластмассовым корпусом (перепад плоскости) автоматического выключателя с образованием при установке пломбы в этом месте воздушного зазора).
Эксперт считает, что в данном случае, была возможность провести пломбирование доступа к винтовым зажимам автоматического выключателя надлежащим образом, например установкой соответствующего ПУ в месте винтового крепления щитка к корпусу электрошкафа.
Эксперт также утверждает, что пломбы-наклейки № не соответствуют требованиям п. 6.6.2 ГОСТ 31283-2004. Отсутствует информация о годе выпуска, сроке и условиях хранения пломб-наклеек № до момента их установки на объекты защиты.
Эксперт указывает на то, что при установке пломб-наклеек № не была учтена конструктивная особенность объектов защиты, имеющие в своей конструкции специальные, заложенные производителем места пломбирования пломбирующими устройствами.
Доказательств, опровергающих выводы эксперта в суд не предоставил ни представитель ПАО «Россети-Сибирь» «Красноярскэнерго», ни представитель ПАО «Красноярскэнергосбыт».
Кроме того, судом было установлено, что пломбы-наклейки № были установлены до 2018 года, так как на 01.08.2018 года на момент начала проверки и составления Акта № они уже имелись (т.2 л.д. 34).
По запросу суда были предоставлены ПАО «Россети-Сибирь» «Красноярскэнерго» документы, свидетельствующие о приобретении пломб по договору поставки № от 28.04.2017 года у <данные изъяты> (т.2 л.д. 45).
Учитывая, что иных договоров с <данные изъяты> ПАО «МРСК Сибирь» не заключало, а пломбы № были произведены <данные изъяты> суд приходит к выводу, что указанные пломбы были произведены до 28.04.2017 года.
Согласно предоставленных технических условий №, 2016 года (т.2 л.д. 39), гарантийный срок хранения пломбировочных индикаторных наклеек при условии сохранения ими функциональных свойств с даты отгрузки потребителю – 12 месяцев. (т.2 л.д. 41).
Гарантированный срок сохранения функциональных свойств пломбировочных индикаторных наклеек, установленных на чистую, сухую поверхность, 36 месяцев с даты отгрузки потребителю (при соблюдении условий эксплуатации).
Таким образом, приобретенные по договору поставки № от 28.04.2017 года у <данные изъяты> пломбы-наклейки № не могли сохранить гарантированные производителем функциональные свойства по истечении 36 месяцев, то есть за пределами 28.04.2020 года.
Следовательно, частичное отклеивание пломб-наклеек №, установленное при проверке с составлением Акта ПАО «Россети-Сибирь» «Красноярскэнерго» № от 18.06.2021 года, является следствием истечения их годности, нарушения технологии нанесения ПУ данного типа на объект защиты и по причине установки ПУ в места, не предназначенные для установки пломбирующих устройств данного типа, что опровергнуто в судебном заседании не было.
Суд полагает, что действиях ответчика содержался бы состав гражданско-правового нарушения только в том случае, если было бы установлено, что на указанных в Акте местах установки пломб произошло их повреждение по вине абонента ФИО4
Из представленных сторонами доказательств в их совокупности суд приходит к выводу о том, что повреждение пломб, установленных ПАО «Россети-Сибирь» «Красноярскэнерго» действительно имело место, однако данное повреждение было следствием истечения их годности, нарушения технологии нанесения ПУ данного типа на объект защиты и по причине установки ПУ в места, не предназначенные для установки пломбирующих устройств данного типа.
Таким образом, суд полагает, что оснований для начисления ФИО4 в соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" задолженности за безучетное потребление электроэнергии по мотиву (основанию) нарушения пломб-наклеек № у ПАО «Красноярскэжнергосбыт» не имелось, так как повреждение данной пломбы было произведено по вине сетевой организации, что исключает вину абонента ФИО4 полностью.
В связи с изложенными обстоятельствами и установленными причинами повреждения (частичного отклеивания) пломб-наклеек №, имеются основания для удовлетворения требований ФИО4 и признания акта № от 18.06.2021 года ПАО «Россети Сибирь» «Красноярскэнерго» о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии в нежилом помещении по адресу: <адрес> недействительным, с возложением на ПАО «Красноярскэнергосбыт» обязанности аннулировать задолженность ФИО1, рассчитанной на основании акта № от 18.06.2021 года ПАО «Россети Сибирь» «Красноярскэнерго» о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии в нежилом помещении по адресу: <адрес>
Также нет оснований для взыскания в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» с ФИО4 задолженности, рассчитанной на основании акта № от 18.06.2021 года ПАО «Россети Сибирь» «Красноярскэнерго» о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии в нежилом помещении по адресу: № и в удовлетворении исковых требований ПАО «Красноярскэнергосбыт».
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании суммы - ОТКАЗАТЬ.
Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь», ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании недействительным акта от 18.06.2021 года о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии и о понуждении аннулировать задолженность – удовлетворить.
Признать акт № от 18.07.2021 года ПАО «Россети Сибирь» о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии в нежилом помещении по адресу: <адрес> недействительным.
Обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» аннулировать задолженность ФИО1, рассчитанной на основании акта № от 18.07.2021 года ПАО «Россети Сибирь» о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии в нежилом помещении по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий:
Мотивированный текст решения изготовлен 27.11.2022 года