РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2023 года город Новый Оскол
Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Толстолуцкого Г.В.,
с участием: представителя административного истца ОМВД России по Новооскольскому городскому округу ФИО1 (доверенность № от 12.01.2023 г., сроком по ДД.ММ.ГГГГ), административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Новооскольского района Карабутова А.Н.,
при секретаре судебного заседания Тихоновой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Белгородской области о дополнении установленных ограничений поднадзорному ФИО2,
установил:
ФИО2 за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, осужден приговором Новооскольского районного суда Белгородской области от 14.10.2021 г. по ч. 2 ст. 314? УК РФ, к лишению свободы на срок 04 месяца в исправительной колонии строгого режима.
11.02.2022 г. он освобождён из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области по отбытию наказания в виде лишения свободы.
11.02.2022 г. в отношении ФИО2 решением Свердловского районного суда г. Белгорода установлен административный надзор на срок 03 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с возложением административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 24 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; а также установления обязанности по обязательной явке 02 раза в месяц на регистрацию в территориальный орган МВД России по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.
23.03.2022 г. административный ответчик поставлен на учёт в ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Белгородской области с заведением дела административного надзора.
Решением Новооскольского районного суда от 14.06.2022 г., вступившим в законную силу 29.06.2022 г., ФИО2, ранее установленные на основании решения Свердловского районного суда г. Белгорода от 11.02.2022 г. ограничения дополнены запретом на пребывание в кафе, барах, ресторанах, предприятиях общественного питания, занимающихся розничной реализацией спиртных напитков; запретом на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в таких мероприятиях; запретом на выезд за пределы территории Новооскольского городского округа без разрешения начальника территориального органа МВД России; увеличено количество явок для регистрации в территориальный орган МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного до 03 раз в месяц; ранее установленное ограничение - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 24 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., следующего дня, изменено и изложено в следующей редакции: «с 22 до 06 часов, в течение которого ему запрещено пребывать вне жилого помещения».
При этом, ФИО2, имея непогашенную судимость и находясь под административным надзором, после принятия решения о дополнении ему ранее установленных административных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а также порядок управления, по месту жительства характеризуется отрицательно.
ОМВД России по Новооскольскому городскому округу обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит дополнить в отношении административного ответчика ранее установленные административные ограничения, путём увеличения количества явок для регистрации в территориальный орган МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного, до 04 раз в месяц, что будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и новых преступлений.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Новооскольскому городскому округу ФИО1 административный иск поддержал. Указал на полное игнорирование ФИО2 применявшихся по отношении к нему мер профилактического воздействия.
ФИО2 административный иск признал, факты привлечения к административной ответственности не оспаривал.
По заключению прокурора Карабутова А.Н. требования о дополнении административных ограничений поднадзорному ФИО2 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признаёт административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Факты установления в отношении ФИО2 административного надзора, а также возложения на осужденного вышеуказанных ограничений и обязанностей подтверждены представленными решениями Свердловского районного суда г. Белгорода от 11.02.2022 г. (л.д. 4-5) и Новооскольского районного суда Белгородской области от 14.06.2022 г. (л.д. 7-8), заключением о заведении дела административного надзора (л.д. 6).
Из представленных копий постановлений по делам об административных правонарушениях (л.д. 10-11, 12-13, 14-15, 16-17) следует, что во время нахождения под административным надзором и после принятия решения о дополнении установленных ограничений ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок, а также порядок управления, а именно: 05.07.2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ; 09.08.2022 г., 18.08.2022 г. (дважды) и 10.01.2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 вынесены уполномоченными на то лицами, в соответствии с требованиями КоАП РФ, обоснованы, административным ответчиком не оспорены.
Согласно представленным сведениям из Сервиса обеспечения охраны общественного порядка (СООП) МВД РФ (л.д. 18), поведение административного ответчика ФИО2 носит незаконопослушный характер.
В соответствии с характеристикой участкового уполномоченного полиции, состоящий на профилактическом учёте в ОМВД ФИО2, по месту жительства характеризуется отрицательно, игнорируя применяемые по отношению к нему меры профилактического воздействия, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и порядок управления, имеет жалобы на поведение в быту, поддерживает связь с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, нарушает установленные административные ограничения (л.д. 18 оборот).
Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. ФЗ от 01.10.2019 года № 331-ФЗ) суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
При изложенных обстоятельствах, учитывая вышеуказанные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного ФИО2, его крайне пренебрежительное отношение к соблюдению установленных ограничений и возложенных обязанностей, а также то, что после принятия судом решения об ужесточении ранее установленных ограничений по тем же основаниям, в том числе увеличения количества явок для регистрации до 3-х раз в месяц, он должных выводов не сделал, своего отношения к установленным административным ограничениям не изменил, с 05.07.2022 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок, а также порядок управления, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления ему дополнительного ограничения, установленного п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, связанного с увеличением количества обязательных явок для регистрации до максимального количества установленного законом, которое в данной конкретной ситуации суд находит необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которым является предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180 и 273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Белгородской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.
ФИО2, <данные изъяты>, дополнить ранее установленные на основании решения Свердловского районного суда города Белгорода от 11.02.2022 г., с учётом решения Новооскольского районного суда Белгородской области от 14.06.2022 г. административные ограничения, увеличив ему количество обязательных явок в территориальный орган МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, до 04 (четырёх) раз в месяц.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения, через Новооскольский районный суд.
Судья