Решение по делу № 2А-509/2023 от 09.06.2023

Дело №2а-509/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Раевский «09» июня 2023 года

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аюпова И.Э., при секретаре Ишбульдиной Р.Р., с участием помощника прокурора Виноградовой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1 после уточнения с требованием дополнить к ранее установленным поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде: -запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; -обязанности являться для регистрации в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Административный истец Отдел МВД России по <адрес> свои требования мотивировал тем, что ФИО1 ранее судим Альшеевским районным судом РБ по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч.2 ст.111, ч.5 ст.74, ст.70, ч.1 314.1 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Решением Калининского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением следующих административных ограничений: 1) -запрещение пребывание в определенных местах –в местах общественного питания и досуга, в местах и во время проведения публичных и иных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов, которых входят спиртные напитки; 2) -запрещение пребывания вне места жительства в период с 00.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику; 3) -запрещение выезда за пределы <адрес> Республики Башкортостан без разрешения ОВД; 4) -обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по РБ по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии п. «г» ч.3, ч.4 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. В настоящее время у ФИО1 судимость не снята и не погашена. В соответствии п. «г» ч.3, ч.4 ст.86 УК РФ дата погашения судимости ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вынесено письменное предупреждение об ответственности за несоблюдение обязанностей ограничений, возложенных судом, а также о возможности продлении срока административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ решением Альшеевского районного суда Республики Башкортостан ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: -обязанности являться для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни установленные органом внутренних дел, -запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы. В период нахождения под административно надзором поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался административной ответственности за нарушение ограничений установленных решением суда. Однако ФИО1 продолжает нарушать административное законодательство, нарушая ограничения, установленные решением суда и нарушая общественный порядок и общественную безопасность. Так, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, о нарушение административного ограничения в виде обязанности являться в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц. Постановлением мирового судьи по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ. Также, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, о нарушение административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 00.00 часов до 06.00 часов. Постановлением мирового по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ. Также, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, о нарушение административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 00.00 часов до 06.00 часов. Постановлением мирового по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ.

Административный ответчик ФИО1 в своем письменном заявлении административное исковое заявление признал.

-Представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес> РБ на судебное заседание не явилась, уведомлена о времени и месте рассмотрения административного иска, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поэтому суд на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.

-Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения административного иска, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поэтому суд на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

-Из заключения помощника прокурора <адрес> РБ Виноградовой К.В. в суде следует, что требования законны и обоснованы, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор -осуществление органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1,2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничения или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и исполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ранее судим Альшеевским районным судом РБ по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч.2 ст.111, ч.5 ст.74, ст.70, ч.1 ст.314.1 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Решением Калининского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением следующих административных ограничений: 1) -запрещение пребывание в определенных местах –в местах общественного питания и досуга, в местах и во время проведения публичных и иных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов, которых входят спиртные напитки; 2) -запрещение пребывания вне места жительства в период с 00.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику; 3) -запрещение выезда за пределы <адрес> Республики Башкортостан без разрешения ОВД; 4) -обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по РБ по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вынесено письменное предупреждение об ответственности за несоблюдение обязанностей ограничений, возложенных судом, а также о возможности продлении срока административного надзора.

В период нахождения под административно надзором поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался административной ответственности за нарушение ограничений установленных решением суда.

ДД.ММ.ГГГГ решением Альшеевского районного суда Республики Башкортостан ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: -обязанности являться для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни установленные органом внутренних дел, -запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы.

ФИО1 продолжает нарушать административное законодательство, нарушая ограничения, установленные решением суда и нарушая общественный порядок и общественную безопасность.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, о нарушение административного ограничения в виде обязанности являться в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Постановлением мирового судьи по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, о нарушение административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 00.00 часов до 06.00 часов.

Постановлением мирового по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ.

Срок административного надзора у поднадзорного ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнены с соблюдением требований ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая решение, суд учитывает количество и характер совершенных поднадзорным ФИО1 административных правонарушений, при этом доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено, и в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах, с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 административными ограничениями в виде: 1) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 2) обязанности являться для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни установленные органом внутренних дел.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Альшеевский районный суд РБ.

Председательствующий судья: Аюпов И.Э.

(подпись)

Копия верна.

Судья_________________