Дело № 2-665/2022

УИД: 29RS0021-01-2022-000864-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 19 июля 2022 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Бялик А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области о прекращении права собственности на земельный участок, снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: . Требования мотивирует тем, что является собственником квартир № и № в жилом доме, расположенном по адресу: , который состоит на кадастровом учете как многоквартирный дом, однако фактически является индивидуальным жилым домом. Признанию многоквартирного дома индивидуальным домом препятствует наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о предоставлении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельного участка с кадастровым номером №, площадью , расположенного по адресу: . ФИО2 ранее принадлежала квартира № в доме № по , собственником которой в настоящее время он является. ФИО2 умерла в 2010 году, земельный участок никому не продан, в наследство не передан, наследники отсутствуют. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного по адресу: , границы земельного участка не установлены. Вид разрешенного использования земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства, а не для эксплуатации жилого дома. Земельный участок для эксплуатации многоквартирного дома не формировался, формированию земельного участка препятствует нахождение на кадастровом учете указанного земельного участка и наличие сведений о предоставлении ФИО2 этого земельного участка, чем нарушаются права истца как собственника всех жилых помещений в доме.

ФИО1 просит прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , и снять земельный участок с кадастрового учета, что будет являться основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Истец ФИО1, его представитель ФИО8, представитель ответчика администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области, представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и представителей третьих лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно ч. 6 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1-3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 189-ФЗ), п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежат объекты недвижимости с кадастровыми номерами № и № – жилые помещения № и № в доме № по .

Право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, до указанной даты жилое помещение принадлежало муниципальному обращению «Плесецкое».

Жилое помещение – квартира № в ранее принадлежало ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственная регистрация права собственности которой на жилое помещение была произведена ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ квартира № в доме принадлежала ФИО4 и ФИО5 на праве общей совместной собственности.

На основании договора купли-продажи квартиры, акта приема передачи квартиры и дополнительного соглашения к договору купли-продажи квартиры, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: .

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, здание, расположенное по адресу: , с кадастровым номером №, является многоквартирным домом, 1957 года постройки, общей площадью , объект недвижимости является ранее учтенным, то есть объектом, технический или государственный учет которого осуществлялся в установленном законом порядке до дня вступления в силу (01 марта 2008 года) Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Как следует из выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, здание с кадастровым номером №, по адресу: , ранее, с ДД.ММ.ГГГГ находилось в хозяйственном ведении Государственного областного унитарного предприятия «Булатовский леспромхоз», с 31 августа 2007 года находилось в собственности муниципального образования «Плесецкое» Плесецкого муниципального района Архангельской области.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о прекращении права собственности МО «Плесецкое» на здание по адресу: , сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости в настоящее время в ЕГРН не содержится.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью , местоположение: , является ранее учтенным объектом недвижимости, сведения о нем, в том числе о виде разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства», в государственный кадастр недвижимости были внесены на основании инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, б/н.

Сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок отсутствуют, вместе с тем, в ЕГРН внесены сведения о незарегистрированных правах ФИО2 на земельный участок на основании постановления администрации п. Плесецк Плесецкого района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного комземресурсами Плесецкого района Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из свидетельства на право собственности на землю серии №, ФИО2 приобрела право частной собственности на землю по адресу: , площадью , как владелец 1/2 дома.

Согласно плану земельного участка (приложение к свидетельству №) на данном земельном участке расположен не весь жилой дом, а только его часть.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ составленной ФИО3 Агентства ЗАГС Архангельской области.

Сведений о том, что при отчуждении в 2008 году жилого помещения – квартиры № в доме , ФИО2 распорядилась принадлежащим ей на праве собственности земельным участком площадью , материалы дела не содержат.

По информации нотариуса нотариального округа Плесецкого района Архангельской области ФИО6, наследственное дело к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.

С учетом изложенного, в силу п. 1 ст. 1151 ГК РФ, земельный участок с кадастровым номером №, площадью , местоположение: , является выморочным имуществом.

Как разъяснено в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, спорный земельный участок с кадастровым номером №, в настоящее время является собственностью Плесецкого муниципального округа Архангельской области, как выморочное имущество после смерти ФИО2

Согласно ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. 2 ст. 36 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года), а также в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления (часть 4 ст. 16 Закона № 189-ФЗ).

Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5 ст. 16 Закона № 189-ФЗ).

В п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Как указано в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года, собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д.

В случае если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.

Как установлено судом, спорный земельный участок с кадастровым номером №, находится под частью жилого дома по адресу: , имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, а не для эксплуатации многоквартирного дома.

Граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена, сведений о формировании земельного участка под многоквартирным домом в порядке, предусмотренном ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» материалы дела не содержат.

Таким образом, в настоящее время земельный участок под многоквартирным домом не может быть сформирован в установленном порядке по причине наличия ранее учтенного земельного участка под частью жилого дома, при этом является очевидным, что происходит наложение границ ранее учтенного земельного участка на границы земельного участка, необходимого для эксплуатации всего дома № по , чем нарушаются права истца ФИО1, который является собственником всех помещений в этом доме.

ФИО1 не имеет возможности обратиться в органы Росреестра с заявлением о снятии земельного участка с кадастрового учета, поскольку не является собственником данного объекта недвижимости.

Поэтому исковые требования ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок и снятии земельного участка с кадастрового учета являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», издержки, понесенные истцом ФИО1 по настоящему гражданскому делу, не подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) к администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области () о прекращении права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Прекратить право собственности Плесецкого муниципального округа Архангельской области на земельный участок с кадастровым номером №, площадью , местоположение: , категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства и снять указанный земельный участок с кадастрового учета.

Настоящее решение является основанием для аннулирования и исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, площадью , местоположение: , категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

Копию настоящего решения в трехдневный срок после вступления решения суда в законную силу направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Председательствующий А.Ю. Доильницын

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июля 2022 года.