Дело № 2-2494/2025
УИД 50RS0029-01-2024-004681-81
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июля 2025 г. г. Наро-Фоминск
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кокорева Ю.А.
при секретаре с/з Герасимовой Н.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 ФИО6 об освобождении самовольно занятого земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Комитет лесного хозяйства Московской области обратилось в суд с иском к ФИО1 ФИО7 об обязании освободить участок государственного лесного фонда, площадью 0,03 га, расположенный в квартале 53 выделе 26 Алабинского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества <адрес>, а именно освободить занятую территорию лесного фонда на площади 0,03 га с координатами самовольно занятого участка:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
обязании демонтировать, расположенные на самовольно занятом лесном участке объекты, не связанные с лесной инфраструктурой, а именно деревянную бытовку на столбах, забор из рифленого железа на железных столбах на площади 0,2025 м, находящихся на землях лесного фонда и привести лесной участок в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором Московской области ФИО4 при патрулировании территории лесного фонда выявлен факт нарушения ФИО1 ФИО8. лесного законодательства в квартале 53 выделе 26 Алабинского участкового лесничествавблизи <адрес> СНТ «Факел», а именно, самовольное, без специальных разрешительных документов, использование лесного участка площадью 0,03 га в виде трапеции (12м*43,4м*43м). Испольуемый ФИО1 ФИО10 участок относится к защитным лесам, категория защитных лесов – леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов – лесопарковые зоны. ФИО1 ФИО9 на самовольно занятом лесном участке разместила и эксплуатирует объекты, связанные с лесной инфраструктурой, а именно огородила территорию лесного фонда рифленым железом на железных столбах с двух сторон, а также разместила деревянную бытовку на столбах размером 3м на 5 м и хранение памятников.
Проверкой установлено, что указанное самовольное занятие земельного участка лесного фонда осуществлено ФИО1 ФИО11 о чем составлен протокол об административном правонарушении и выдана претензия об устранении нарушений лесного законодательства со сроком устранения выявленных нарушений. В соответствии с материалами лесоустройства 2015 г. и учета земель лесного фонда указанный лесной участок ФИО1 ФИО12 не предоставлялся.
В своих объяснениях ФИО1 ФИО13 признала, что разместила указанные объекты на территории лесного фонда.
Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий, среди которых выделяются земли лесного фонда. Указанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Ст. 21 Лесного кодекса РФ предусматривает закрытый перечень оснований для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на землях лесного фонда.
Согласно п. 2 ст. 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами.
Ответчику земельный участок лесного фонда не предоставлялся.
По факту самовольного использования лесного участка государственного лесного фонда, расположенного в квартале 53 выделе 26 Алабинского участкового лесничества, государственным лесным инспектором Московской области, проводившим проверку, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика.
Ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия об устранении нарушений лесного законодательства в соответствии со ст. 7.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответа на претензию в адрес Комитета лесного хозяйства Московской области – не поступало, нарушение устранено, что подтверждается актом патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ с фото-таблицей.
Ст. 99 Лесного кодекса РФ установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Требовать устранения нарушений права в силу ст. 305 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Согласно Положению о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 26.06.2012 № 863/22, Комитет лесного хозяйства Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений. В число основных задач Комитета входит охрана, защита и воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов.
Согласно Положению о Комитете лесного хозяйства (п. 14.5) Комитет уполномочен обращаться в суд с настоящими исковыми требованиями
На основании изложенного, истец просит удовлетворить исковые требования.
Протокольным определением от 02.06.2025 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области, Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области.
Представитель истца Комитета лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайствовал об отложении судебного заседания, в случае рассмотрения дела по существу просил об удовлетворении исковых требований.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. В ранее данных пояснениях в судебном заседании от 02.06.2025 г. представитель ответчика признал факт отсутствия правовых оснований у ответчика на занятие лесного участка.
Представители третьих лиц извещены судом о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явились.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Таким образом, на основании ч. 1 ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы дела, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к следующему.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательственная деятельность в гражданском процессе в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Лесного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Согласно п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором Московской области ФИО4 при патрулировании территории лесного фонда выявлен факт нарушения ФИО1 ФИО14. лесного законодательства в квартале 53 выделе 26 Алабинского участкового лесничества вблизи д Софьино Наро-Фоминского лесничества Московской области СНТ «Факел», а именно, самовольное, без специальных разрешительных документов, использование лесного участка площадью 0,03 га в виде трапеции (12м*43,4м*43м). Используемый ФИО1 ФИО16. участок относится к защитным лесам, категория защитных лесов – леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов – лесопарковые зоны. ФИО1 ФИО15 на самовольно занятом лесном участке разместила и эксплуатирует объекты, не связанные с лесной инфраструктурой, а именно огородила территорию лесного фонда рифленым железом на железных столбах с двух сторон, а также разместила деревянную бытовку на столбах размером 3м на 5 м и хранение памятников.
Проверкой установлено, что указанное самовольное занятие земельного участка лесного фонда осуществлено ФИО1 ФИО17 о чем составлен протокол об административном правонарушении и выдана претензия об устранении нарушений лесного законодательства со сроком устранения выявленных нарушений. В соответствии с материалами лесоустройства 2015 г. и учета земель лесного фонда указанный лесной участок ФИО1 ФИО18 не предоставлялся.
Ответчику земельный участок лесного фонда не предоставлялся.
По факту самовольного использования лесного участка государственного лесного фонда, расположенного в квартале 53 выделе 26 Алабинского участкового лесничества, государственным лесным инспектором Московской области, проводившим проверку, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика.
Ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия об устранении нарушений лесного законодательства в соответствии со ст. 7.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответа на претензию в адрес Комитета лесного хозяйства Московской области – не поступало, нарушение устранено, что подтверждается актом патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ с фото-таблицей.
В материалах дела ответчиком до настоящего времени не представлены документы, подтверждающие оформление в установленном законом порядке территории, на которой в настоящее время расположены и эксплуатируются объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, а именно, огороженная территория лесного фонда рифленым железом на железных столбах с двух сторон, а также деревянная бытовка на столбах размером 3м на 5 м с хранением памятников.
Разрешая спор и руководствуясь приведенными нормами закона, учитывая содержание вышеуказанного акта патрулирования лесов, исходя из того, что земли лесного фонда ответчиком не освобождены, ответчик использует участок лесного фонда без специального разрешения, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198, 233 - 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 ФИО19 об освобождении самовольно занятого земельного участка, удовлетворить.
Обязать ФИО1 ФИО20, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия № №) в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить участок государственного лесного фонда, площадью 0,03 га, расположенный в квартале 53 выделе 26 Алабинского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества <адрес>, а именно освободить занятую территорию лесного фонда на площади 0,03 га с координатами самовольно занятого участка:
№ п/п
Направление
Румбы
Мера линий
Широта
Долгота
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Обязать ФИО1 ФИО21 демонтировать, расположенные на самовольно занятом лесном участке, объекты не связанные с лесной инфраструктурой, а именно деревянную бытовку на столбах, забор из рифлёного железа на железных столбах на площади 0,2025 м., находящихся на землях лесного фонда и привести лесной участок в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства.
Ответчик вправе подать в Наро-Фоминский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Истцом, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Ю.А. Кокорев