РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иркутск 2 ноября 2023 г.

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Лянной О.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цыбыковой А.И.,

с участием прокурора Константиновой З.А.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2023-006637-43 (2а-5414/2023) по административному исковому заявлению ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 6 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

административный истец ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 6 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» (далее по тексту ФКУ ИК-6 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав в основание административного иска, что осужденный ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, отбывающий наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ по приговору Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от <Дата обезличена>, вступившего в законную силу <Дата обезличена>, по части 2 статьи 314.1, части 1 статьи 161, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 УК РФ присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> (по части 1 статьи 112, статье 70 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы). Окончательно к отбытию назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Свердловского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена> неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания в виде принудительных работ на срок 1 год 11 месяцев 25 дней с удержанием 10 % заработной платы в доход государства. Постановлением Иркутского районного суда Иркутской области от <Дата обезличена> неотбытая часть наказания заменена на 1 год 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением <адрес обезличен> от <Дата обезличена> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 6 лет. ФИО2 освобождается <Дата обезличена> по отбытии срока наказания. ФИО2 осужден за совершение преступления средней тяжести. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается, прибыл в колонию <Дата обезличена>, отбывает наказание в отряде <Номер обезличен>, трудоустроен, правила пожарной безопасности не нарушал, в общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых мероприятиях участие не принимает. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с отрицательно настроенной частью осужденных. За время нахождения в учреждении администрацией поощрялся 1 раз, имеет 1 взыскание. <Дата обезличена> ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит, на меры воспитательного характера реагирует слабо, из индивидуальных воспитательных бесед выводы делает не всегда. Социально-полезные связи прослеживаются, поддерживает в установленном законом порядке. В бухгалтерию учреждения исполнительные листы не поступали, паспорт в личном деле имеется. По характеру: наглый, рассудительный, не способен противостоять отрицательному влиянию, в целом осужденный ФИО2 за период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

На основании изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 6 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установить в отношении него административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 до 06-00, запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>, обязанность являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от <Дата обезличена>, административные исковые требования поддержал в полном объеме, повторив его доводы.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, возражал против установления административного надзора, административных ограничений, просил снизить срок административного надзора, ссылаясь на чрезмерно суровый вид наказания.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично в силу следующего.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 часть 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре»).

В судебном заседании установлено, что приговором Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от <Дата обезличена>, вступившим в законную силу <Дата обезличена>, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 314.1, частью 1 статьи 161 УК РФ, по части 2 статьи 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на 2 года 6 месяцев, на основании части 5 статьи 69 УК РФ присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> Республики Бурятия от <Дата обезличена>, окончательно к отбытию назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от <Дата обезличена> следует, что административным ответчиком совершено преступление средней тяжести при рецидиве преступлений.

Постановлением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания в виде принудительных работ на срок 1 год 11 месяцев 25 дней с удержанием 10 % заработной платы в доход государства.

Постановлением Иркутского районного суда Иркутской области от <Дата обезличена>, вступившим в законную силу <Дата обезличена>, неотбытая часть наказания заменена на 1 год 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее решением Рубцовского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, вступившим в законную силу <Дата обезличена>, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Судом также установлено, что <Дата обезличена> ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается представленным суду соответствующим постановлением.

Из представленной суду характеристики на осужденного ФИО2 от <Дата обезличена> следует, что вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается, прибыл в колонию <Дата обезличена>, отбывает наказание в отряде <Номер обезличен>, трудоустроен, правила пожарной безопасности не нарушал, в общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых мероприятиях участие не принимает. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с отрицательно настроенной частью осужденных. За время нахождения в учреждении администрацией поощрялся 1 раз, имеет 1 взыскание. На профилактическом учете не состоит, на меры воспитательного характера реагирует слабо, из индивидуальных воспитательных бесед выводы делает не всегда. Социально-полезные связи прослеживаются, поддерживает в установленном законом порядке. В бухгалтерию учреждения исполнительные листы не поступали, паспорт в личном деле имеется. По характеру: наглый, рассудительный, не способен противостоять отрицательному влиянию, в целом осужденный ФИО2 за период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, которое совершено во время нахождения под административным надзором, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, на основании пункта 4 части 2, пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре», в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, учитывая тяжесть и категорию преступления, относящегося к категории средней тяжести, его совершение при рецидиве преступлений, поведение в период нахождения под административным надзором, в период отбывания наказания (имеет одно поощрение и одно взысканиет), данные о его личности, семейном положении, месте жительства в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ, разъяснениями, данными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор, определив в отношении него административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (в ночное время);

запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен> (с учетом места жительства, указанного в справке).

обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (с учетом совершения преступления в период нахождения под административным надзором).

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку административный ответчик освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания <Дата обезличена>, соответственно, с учетом требований статей 10, 15, пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, срок для погашения судимости истекает <Дата обезличена>

В связи с чем суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Оснований для установления срока административного надзора сроком на 6 лет, суд не находит, в связи с чем административные исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом суд, руководствуясь требованиями Федерального закона «Об административном надзоре», оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 6 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженца с. <адрес обезличен>, административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который осуществлять органу внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительству, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 23-00 до 06-00;

запрещение выезда ФИО2 за пределы территории <адрес обезличен>;

обязательная явка ФИО2 два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административных исковых требований ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 6 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» к ФИО2 об установлении административного надзора в остальной части отказать.

Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.С. Лянная

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 2 ноября 2023 года.