Дело 2а-4517/2022
УИД 75RS0001-02-2022-006185-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2022 г. судья Центрального районного суда города Читы Маркова О.А., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ГНВ о взыскании задолженности, пени по налогу на доходы физических лиц, страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю обратилось в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ГНВ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя, обязанность по уплате НДФЛ за 2016 год в полном объеме не исполнил, также не исполнил в полном объеме обязанность по уплате страховых взносов, в связи чем, на сумму задолженности начислены пени. Просит суд взыскать с ГНВ пени за нарушение сроков уплаты за 9 месяцев 2016 г. налога на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты>, страховые взносы на ОМС за период до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени в – <данные изъяты>, пени за нарушение сроков уплаты за 2016 г. налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере <данные изъяты>, всего на сумму <данные изъяты>
Административным ответчиком направлены в суд возражения относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства, в связи с чем, определением от ДД.ММ.ГГГГ дело назначено к судебному разбирательству. Вместе с тем, в судебное заседание административный ответчик, представитель административного истца не явились, в связи с чем административное дело рассматривается в упрощенном порядке, в соответствии с ч.7 ст.150 и главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки
Из материалов дела следует, что ГНВ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя, обязанность по уплате НДФЛ за 2016 год в полном объеме не исполнил, также не исполнил в полном объеме обязанность по уплате страховых взносов, в связи чем, на сумму задолженности начислены пени.
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Установлено, что обязанность по уплате указанных налогов административным ответчиком своевременно и в полном объеме исполнена не была.
Из материалов дела также следует, что в адрес административного ответчика налоговым органом направлялись требование об уплате задолженности № по состоянию на 18,01.2018, № на ДД.ММ.ГГГГ, № на ДД.ММ.ГГГГ, № на ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, в наиболее позднем по дате требовании № на ДД.ММ.ГГГГ, которое представлено вместе с исковым заявлением, указан срок для уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ, в требовании № на ДД.ММ.ГГГГ, которое имеется в материалах гражданского дела № по заявлению ИФНС №2 о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по налогу, указан срок для уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ
Подавая мировому судье и в районный суд документы, содержащие требования с одним номером и от одной даты, но с разными сроками уплаты налога, суд усматривает недобросовестность действий со стороны налогового органа, толкует имеющиеся неустранимые сомнения в пользу гражданина, и исходит из того, что срок для уплаты налога установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, следовательно, срок для обращения с данным заявлением налоговым органом был пропущен.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда РФ 22 марта 2012 года №479-О-О).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, судья
РЕШИЛ :
административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ГНВ о взыскании задолженности, пени по налогу на доходы физических лиц, страховым взносам, оставить без удовлетворения.
Решение может быть отменено судом, принявшим решение, по ходатайству заинтересованного лица если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлечённого к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 15 дней со дня его получения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Читы.
Судья О.А. Маркова