Дело № 2а–681/2023

УИД 59RS0011-01-2023-00274-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Березники 10 февраля 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Корякина М.В.,

при секретаре Дурбажевой А.И.,

с участием прокурора И.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Березниковскому городскому округу к Р. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России по Березниковскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к Р. о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявления указано, что решением Губахинского городского суда ..... от ..... в отношении Р. установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории ..... без разрешения ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 07:00 следующего дня; запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться .....). В период административного надзора Р. неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем просит дополнить ранее установленное Р. административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, а также просит внести изменения в ранее установленное ограничение с ограничения запрещения выезда за пределы ....., без разрешения органов внутренних дел на запрещение выезда за пределы Березниковского муниципального образования ....., без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу К., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Административный ответчик Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом под расписку, в которой просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части установления дополнительного ограничения, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Р. осужден приговором .....вого суда от ..... по п. «в» ч. 2 ст. 131 (три эпизода), ч.3 ст. 30, п. «в» ч. 3 ст. 131 (три эпизода), п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ (шесть эпизодов), с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 12 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Р. освобожден из мест лишения свободы ..... по отбытию срока наказания (л.д. 11).

Решением Губахинского городского суда ..... от ..... в отношении Р. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории ..... без разрешения ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 07:00 следующего дня; запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться ..... (детский сады, школы, центры) (л.д. 14-16). Решение вступило в законную силу ......

На учет в Отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу Р. поставлен ......

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от ..... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона предусмотрено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации от одного до четырех раз в месяц.

Судом установлено, что в течение срока административного надзора Р. привлекался к административной ответственности: ..... - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ..... - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ..... – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 19-25).

Согласно справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу Р. официально не работает, поддерживает связь с лицами, которые склонны к совершению правонарушения и преступлений (л.д. 27).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление органа внутренних дел соответствует требованиям закона, целям и задачам административного надзора.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ..... № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе особлюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно разъяснениям, изложенными в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ..... N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

С учетом вышеуказанной правовой позиции Верховного суда РФ, а также исходя из недостаточности ранее установленных Р. ограничений, с учетом сведений об образе жизни и поведении Р., данных о его личности, для достижения целей административного надзора, необходимости усиления контроля за ним в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты граждан от противоправных посягательств, предупреждения совершения преступлений и правонарушений со стороны Р., суд считает возможным дополнить ранее установленные Р.. административные ограничения ограничением в виде обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического нахождения.

Рассматривая требование об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «.....» ..... без уведомления органов внутренних дел, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из содержания решения Губахинского городского суда ..... от ....., Р. установлено, в том числе административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории ......

Из административного искового заявления усматривается, что в настоящее время Р. постоянно проживает по адресу: ....., Центральная ул., 53.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии затруднений в порядке исполнения судебного акта и наличии оснований для изменения порядка исполнения решения Губахинского городского суда ..... от ......

Поскольку заявленные административные требования не преследуют цели дополнения административных ограничений, а вызваны необходимостью конкретизации территории, которую не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора, оснований для применения положений ч. 6 ст. 270 КАС РФ не имеется.

Учитывая изложенное, административному истцу необходимо обратиться с заявлением в порядке ч. 1 ст. 358 КАС РФ в Губахинский городской суд ......

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу к Р. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные Р., ..... года рождения решением Губахинского городского суда ..... от ....., административным ограничениям в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в .....вой суд через Березниковский городской суд ..... в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись М.В. Корякин

Копия верна.

Судья М.В. Корякин