Дело №2-1509/2022 УИД № 36RS0020-01-2022-002293-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2022 года г. Лиски

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего – судьи Шевцова В.В.,

при секретаре Петрушиной А.Н.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Саликова А.Н.

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области к ФИО2 о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой, сносе самовольной постройки и по встречному иску ФИО2 к администрации городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области о признании незаконным отказа в заключении договора аренды земельного участка без торгов, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка без торгов,

УСТАНОВИЛ :

4 октября 2022 года администрация городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области (далее администрация, истец) обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просила признать строение – объект незавершенного строительства – жилой дом 18% готовности, расположенный по адресу <адрес> самовольной постройкой и обязать ответчика снести этот объект и демонтировать изгородь на участке протяженностью 54,7 м высотой 1,7 м., привести земельный участок по тому же адресу кадастровый номер № в пригодное для дальнейшего использования состояние за свой счет в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу. Предоставить истцу право, если ответчик не исполнит решение исполнить его самостоятельно со взысканием с ответчика расходов. В обоснование иска указано, что администрация является правообладателем этого участка. 10 августа 2005 года постановлением городского комитета администрации Лискинского муниципального района №1400 ФИО2 был выделен этот земельный участок для строительства жилого дома, при условии, что она должна была оформить право собственности на земельный участок, проектно – смертную документацию на строительство жилого дома и отвод земельного участка в натуре, сдать построенный дом в эксплуатацию, поставить на учет в БТИ и зарегистрировать право собственности. Однако, ответчик договор аренды земельного участка не оформила, за выдачей разрешения на строительство не обращалась, проектно – сметную документацию не оформила, но выстроила указанное выше строение в виде фундамента жилого дома площадью застройки 91 кв.м, высотой 1 м, объемом 91 куб.м., а также сделала изгородь. Данное строение является самовольным, так как выстроено на земельном участке, не предоставленном для этой цели в установленном порядке, а также без необходимого разрешения на строительство. Сохранение строения нарушает права истца на дальнейшее распоряжение участком. 8 августа 2022 года в адрес ответчика было неоправлено требование о добровольном освобождении участка, которое оставлено без удовлетворения(л.д.5-6).

21 октября 2022 года ФИО2 на общих основаниях обратилась в суд с иском к администрации городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области, в котором просила признать незаконным отказ оформленный отношением №1540 от 21 июля 2022 года в заключении с ней договора аренды указанного выше земельного участка без торгов, обязать администрацию заключить с ней договор аренды земельного участка без торгов. В обоснование иска указывала, что после вынесения постановления №1400 от 10 августа 202005 год о предоставлении ей спорного участка администрация уклонялась от заключения с ней договора аренды земельного участка. Несмотря на это, она огородила его и начала строительство жилого дома и возделыванию участка. В связи со сложившимися семейными обстоятельствами она приостановила строительство жилого дома, и в настоящее время готовность объекта незавершенного строительства составляет 18%. 30 июля 2010 года на основании распоряжения администрации №344-р была проведена плановая проверка соблюдения ею земельного законодательства и нарушений не выявлено. Она открыто пользуется участком с 2005 года, до этого требований об освобождении не предъявлялось. В постановлении срок, в течение которого она может пользоваться земельным участком, не устанавливался. 8 июля 2022 года она обратилась в администрацию с заявлением о заключении с ней договора аренды земельного участка без торгов, но получила отказ, оформленный отношением №1540 от 21 июля 2022 года. Считала отказ не соответствующим закону, так как на участке имеется возведенный ею объект, судебный акт об изъятии у нее участка отсутствует, поэтому участок не может быть предметом аукциона. При таких обстоятельствах, отказ администрации о предоставлении ей в аренду земельного участка без торгов является незаконным(л.д.45-46).

В судебном заседании 26 октября 2022 года гражданские дела по обоим искам с согласия сторон соединены в одном производстве на основании ст.151 ч.4 ГПК РФ(л.д.78,86-88).

В судебном заседании представитель истца администрации городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области ФИО1 иск поддержала, иск ФИО2 не признала на том основании, что договор аренды ФИО2 не заключала, разрешение на строительство и уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома на земельном участке в орган местного самоуправления не подавала, проект не делала, мер к получению разрешения на строительство не принимала. В 2019 году проверка ее участка была, но «сработал субъективный фактор», лицо ее проводившее уволено. Оснований для заключения с ней договора аренды земельного участка без торгов не имеется.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена, причину неявки не сообщила, поэтому дело рассмотрено в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2 адвокат Саликов А.Н. иск администрации не признал, иск ФИО2 поддержал, пояснив, что у ФИО2 имеется право на заключение договора аренды без торгов для достройки дома. Она обращалась после 2005 года для оформления договора аренды, ей сказали прийти попозже, но она не пришла. Договор аренды не заключала. Разрешение на строительство не получала. Уведомление о планируемом строительстве жилого дома не направляла. Проект строительства дома не изготавливался. Мер к получению разрешения не принимала. Тем не менее, она возвела объект незавершенного строительства 18% готовности. В 2008,2009,2011,2012 годах администрация направляла ФИО2 квитанции об оплате арендной платы за пользование участком на имя прежнего правообладателя ФИО5 и ФИО2 их в виду юридической неграмотности оплачивала, что свидетельствует о том, что стороны приступили к исполнению договора аренды земельного участка и он считается заключенным. 30 июля 2019 года проверка администрации нарушений земельного законодательства с ее стороны не выявила. Сделал заявление о применении к заявленным администрацией требованиям срока исковой давности и просил в иске отказать по этим мотивам, поскольку администрация с 30 июля 2019 года могла знать об отсутствии у нее договора аренды земельного участка и разрешения на строительство.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения обоих исковых заявлений.

Согласно выписок из ЕГРН на 29 сентября 2022 года и 12 октября 2022 года земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес>, площадью 700 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – индивидуальные жилые дома. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Согласно уведомления от 29 сентября 2022 года и 12 октября 2022 года в ЕГРН сведения об объекте незавершенного строительства – жилой дом 18% готовности, расположенный по адресу <адрес> – отсутствуют(л.д.7-10,33-35).

Постановлением городского комитета администрации Лискинского муниципального района №1400 от 10 августа 2005 года ФИО2 (ранее ФИО13), выделен земельный участок для индивидуального строительства по адресу <адрес> площадью 700 кв.м. и разрешено возвести на этом участке жилое строение в соответствии проекта, утвержденного главным архитектором города. При этом на нее возложены обязанности оформить документы на право пользования земельным участком, проектно - сметную документацию на строительство жилого дома и отвод земельного участка в натуре(л.д.11).

Из объяснений сторон следует, что договор аренды земельного участка не заключался, разрешение на строительство не получалось, уведомление о планируемом строительстве жилого дома не направлялось, проект дома отсутствует, отвод земельного участка в натуре не производился, акт об этом не составлялся. Никаких документов суду об этом ФИО2 не представила.

В соответствии с техническим паспортом Лискинского БТИ на 27 августа 2021 года на объект незавершенного строительства – жилой дом 18% готовности, расположенный по адресу <адрес>, его правообладателем указана ФИО6, площадь застройки 91 кв.м, объем 91 куб.м., имеется изгородь 54,7 метров(л.д.12-16).

В 2009 году ФИО6 сменила фамилию на ФИО2 по браку(л.д.50-53).

Распоряжением администрации №344-р от 5 июля 2021 года в отношение спорного земельного участка назначена плановая документально выездная проверка соблюдения земельного законодательства на 19 июля 2019 года о чем ФИО2 уведомлена письменно(л.д.60-61,82).

Согласно акта проверка №44 от 30 июля 2022 года, проведенной начальником отдела по строительству и архитектуре администрации городского поселения город Лиски ФИО7 нарушений земельного законодательства не выявлено, площадь земельного участка составила 690 кв.м., на участке возводится фундамент жилого дома, он огорожен, что соответствует целевому назначению и виду разрешенного использования на основании ст.42 Земельного кодекса РФ(л.д.62-64).

8 июля 2022 года ФИО2 подала в администрацию заявление о предоставлении ей без торгов в аренду спорного земельного участка, но получила отказ, оформленный отношением №1540 от 21 июля 2022 года со ссылкой на отсутствие правовых оснований(л.д.75-76).

Требование администрации №1648 от 8 августа 2022 года об освобождении земельного участка от самовольного строения ФИО2 получила 12 августа 2022 года, но оставила без удовлетворения(л.д.17-21).

В силу п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Поскольку спорный земельный участок расположен на территории г. Лиски, права на него в ЕГРН не зарегистрированы, то администрация является органом, в полномочия которого входит предоставление этого земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенное или созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенное или созданное без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ, которая действовала на момент вынесения постановления №1400 от 10 августа 2005 года.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Как установлено по делу между администрацией и ФИО2 договор аренды земельного участка не заключался. В подтверждение довода о том, что администрация уклонялась от заключения договора аренды земельного участка ФИО2 не представила. Последняя не представила никаких документов о предоставлении ей земельного участка на каком – либо ином вещном праве. В связи с этим суд признает объект незавершенного строительства самовольной постройкой по признаку ее возведения или создания на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.

Кроме того, согласно статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, суд не принял во внимание, что согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 8 названного Кодекса, подпункту 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

Частью 19 статьи 51 Градостроительного кодекса предусмотрено, что разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

Вместе с тем, с 4 августа 2018 г. в связи с вступлением в силу Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

В силу пункта 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ) не требуется выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Частью 15 статьи 55 указанного кодекса предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 данного кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

Правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу указанного выше федерального закона (4 августа 2018 г.) начаты строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2019 г. направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется (часть 5 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ).

Из содержания названных норм следует, что с 4 августа 2018 г. строительство или реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства не требуют получения разрешения на строительство. Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (пункт 1.1 части 17 статьи 51, статья 51.1 Градостроительного кодекса; статья 17 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ).

ФИО2 разрешение на строительство не получала, хотя приступила к строительству дома в 2006 году, когда разрешение было необходимо, мер к его получению не предпринимала, уведомление о планируемом строительстве в орган местного самоуправления не направляла, в связи с чем суд дополнительно признает объект незавершенного строительства самовольной постройкой по признаку ее возведения без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений.

Таким образом, требования администрации по существу являются правильными.

В судебном заседании представитель ФИО2 адвокат Саликов А.Н. просил в иске отказать в связи с пропуском администрацией срока исковой давности, так как она узнала или должна была узнать о нарушении своего права более чем три года перед подачей иска в суд.

В статьях 208, 222 ГК РФ отсутствует положение, согласно которому исковая давность не распространяется на требование о сносе самовольной постройки, соответственно, на данное требование распространяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ. Вместе с тем, если самовольная постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан, т.е. неопределенного круга лиц, то исковая давность к требованию о сносе такой постройки не может быть применена (пункт 22 постановления N 10/22). Никаких доказательств того, что самовольная постройка угрожает жизни и здоровью людей администрацией не представлено. Как видно из технического паспорта она представляет собой фундамент жилого дома высотой 1 м площадью застройки 91 кв.м.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из акта проверки №44 от 30 июля 2019 года начальник отдела по строительству и архитектуре ФИО7 нарушений земельного законодательства со стороны ФИО2 не выявил, ограничившись тем, что фактическая площадь 690 кв.им. не превышает выделенной, и его использование соответствует целевому назначению и виду разрешенного использования. Тем не менее, при надлежащем исполнении своих обязанностей ФИО7 мог определить отсутствие у ФИО2 договора аренды земельного участка и разрешения на строительство. В связи с этим администрация могла узнать о нарушении своих прав 30 июля 2022 года, а с иском в суд обратилась 4 октября 2022 года с пропуском срока исковой давности. С учетом установленных по делу обстоятельств подлежит применению трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ). Поскольку истец в лице уполномоченных органов мог узнать о нарушении своего права по крайней мере не позднее даты последней проверки, что имело место более трех лет назад, срок исковой давности по требованию о сносе этого объекта в данном случае истек. Такая правовая позиция изложена в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022). В связи с этим в иске администрации исследует отказать.

Так, согласно пункту 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 г. или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 г. в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

По смыслу названной нормы правом на получение в аренду для завершения строительства объекта наделено как лицо, право собственности которого на этот объект зарегистрировано до 1 марта 2015 г., так и лицо, которому участок для строительства был предоставлен до 1 марта 2015 г., независимо от регистрации права собственности на объект незавершенного строительства и момента такой регистрации. Кроме того, по правилам названной нормы Закона N 137-ФЗ для завершения строительства указанное лицо может заключить новый договор аренды, обратившись в уполномоченный орган в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, но только на три года.

На основании пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в пп. 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

При этом, предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

ФИО2 ни к одной из этих категорий лиц не относится, поскольку договор аренды земельного участка с ней не заключался, а поэтому она права на заключение договора аренды земельного участка без торгов не имеет, что является основанием для отказа ей в удовлетворении и исковых требований.

Довод ФИО2 о фактическом заключении договора аренды путем внесения ею в администрацию арендных платежей за 2008, 2009, 2011, 2012 года на имя прежнего владельца участка ФИО5 является неправильным.

Постановлением городского комитета администрации Лискинского муниципального района №2780 от 16 ноября 2001 года ФИО8 выделен земельный участок по адресу <адрес> для строительства жилого дома. Постановлением №1397 от 10 августа 2005 года это постановление отменено и в тот же день вынесено постановление о выделении участка ФИО2(л.д.83,84). Болгова оплачивала арендные платежи на имя ФИО5 за указанные выше периоды времени(л.д.79-81). Однако, платежи она вносила за участок хотя и по тому же адресу, но с другим кадастровым номером № и площадью 690 кв.м, дата внесения номера в кадастр недвижимости 27 сентября 2005 года, что подтверждается кадастровой выпиской об этом земельном участке (л.д.56-59). А спорный земельный участок площадью 700 кв.м с кадастровым номером № вновь сформирован и отмежеван с присвоением кадастрового номера 3 июня 2022 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.7). Кроме того, Земельный кодекс Российской Федерации, устанавливающий приоритет норм земельного законодательства перед общими нормами гражданского законодательства при регулировании имущественных отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, предусматривает иные правила и не предусматривает возможность заключения договора по правилам гражданского законодательства.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление администрации городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области к ФИО2 о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой, сносе самовольной постройки – оставить без удовлетворения.

Исковое заявление ФИО2 к администрации городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области о признании незаконным отказа в заключении договора аренды земельного участка без торгов, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка без торгов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме составлено 2 декабря 2022 года.