УИД: 59RS0005-01-2023-005153-84
Дело № 2а-5176/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2023 года г. Пермь
Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Паньковой И.В.,
при ведении протокола секретарем Макаровой Ю.И.,
с участием помощника прокурора Аникиной В.В.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав в обоснование требований, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден 27.12.2019 Индустриальным районным судом г. Перми по <данные изъяты>, с применением ст. 88 ч. 6.1, ст. 64, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 5 годам лишения свободы в воспитательной колонии.
ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 01.11.2023 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.
В связи с изложенным, ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административный надзор на срок до погашения судимости и установить следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.
Представитель административного истца ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1, действующий по доверенности, диплом представлен, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам административного иска.
Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал частично, считает, что обязательной явки в количестве один раз в неделю будет достаточно, так как после освобождения он намерен учиться и работать.
Заслушав стороны, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.
При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Положениями ст. 6 Федерального закона. N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что ФИО2 приговором Индустриального районного суда г. Перми от 27.12.2019 признан виновным в совершении 15 преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, 3 преступлений, предусмотренных <данные изъяты>. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ (с применением ч. 6.1 ст. 88, ст. 64 УК РФ), по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных ФИО3, наказаний, окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
С 04.05.2021 ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда подлежит освобождению 01.11.2023 в связи с отбытием срока наказания.
Согласно характеристике ФКУ ИК-29 осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю 04.05.2021 из ФКУ Пермская воспитательная колония. За весь период отбывания наказания в местах лишения свободы к дисциплинарной ответственности привлекался 7 раз. Имеет 5 поощрений. Наказание отбывает в обычных условиях. По прибытии в учреждение трудоустроен и трудится на работах, определяемых сотрудниками администрации. Имеет основное общее образование. Самообразованием занимается, в ФКП обучался и получил специальности «штукатур», «электрогазосварщик». С представителями администрации, как правило, вежлив, корректен. В конфликты по своей инициативе не вступает. Свой внешний вид и спальное место поддерживает в опрятном виде (л.д. 4).
Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 действующих взысканий не имеет, имеет 5 поощрений (л.д. 5).
С учетом изложенного, а также в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение, суд считает, что с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установление административного надзора в отношении ФИО2, необходимо и целесообразно.
При установлении срока административного надзора, суд учитывает, что преступления, предусмотренные <данные изъяты> УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений, судимость за которые в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Между тем, из вышеуказанного приговора суда следует, что преступления, предусмотренные <данные изъяты> УК РФ совершены ФИО2 до достижения восемнадцатилетнего возраста.
Согласно пункту «в» статьи 95 УК РФ у лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 необходимо установить на три года.
Одновременно с административным надзором в отношении административного ответчика подлежат установлению административные ограничения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона об административном надзоре.
Из содержания части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ следует, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 2).
В силу п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом обстоятельств и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данных о личности осужденного, сведений, характеризующих его личность в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрет на выезд за пределы населенного пункта по месту жительства. Учитывая, что ФИО2 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, запрет следует установить на выезд за пределы территории Пермского края. Установление иных ограничений в настоящее время, суд считает излишним.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:
обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц,
запрет выезда за пределы территории Пермского края.
Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: И.В. Панькова