Дело № 2-420/2025
УИД 51RS0006-01-2025-000614-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мончегорск 27 мая 2025 года
Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Архиповой Н.С.,
при помощнике судьи Саксоновой Е.А.,
с участием помощника прокурора г. Мончегорска Петриевой С.И.,
представителя истца и третьего лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мончегорска к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
администрация города Мончегорска обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании его утратившим право пользования помещением, указав в обоснование требований, что здание, расположенное по адресу: <адрес> являлось общежитием «....». Жилые помещения в общежитии предоставлялись гражданам для проживания. В связи с тем, что жилые помещения в указанном общежитии не отвечали нормам жилищного законодательства РФ, распоряжением администрации города Мончегорска от <дд.мм.гггг> №.... управляющей организации ООО «Мегаполис» было поручено принять меры по освобождению всех комнат общежития «....» в срок до <дд.мм.гггг> с соблюдением принципа добровольности. Граждане фактически проживающие в общежитии были расселены по другим общежитиям. Постановлением администрации г.Мончегорска №.... от <дд.мм.гггг> общежитие «....» утратило статус «жилого помещения». Ответчик с <дд.мм.гггг> зарегистрирован по адресу: <адрес> и продолжает числиться по настоящее время. Просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Ответчик ФИО2 извещался о месте и времени рассмотрения дела по адресу регистрации по месту жительства и месту пребывания, в суд не явился, возражений по иску не представил.
В соответствии с положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшую необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.
Согласно статье 109 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.
В соответствии с пунктом 10 Постановления Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 N 328 "Об утверждении Примерного положения об общежитиях" жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
Жилищный кодекс Российской Федерации, действующий с 01 марта 2005 г. содержит аналогичные положения: жилые помещения в общежитиях предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома или части домов (ст. 94 ЖК РФ).
Согласно положениям части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
В силу положений частей 1, 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, объекты специализированного жилищного фонда, в том числе, общежитие «....», расположенное по адресу: <адрес>, на основании распоряжения администрации города Мончегорска от <дд.мм.гггг> №.... были приняты по акту приема-передачи в казну муниципального образования город Мончегорск, находится в муниципальной собственности (л.д. 15-26).
Ответчик ФИО2, <дд.мм.гггг> с <дд.мм.гггг> по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. (л.д. 35, 82-85).
В связи с несоответствием общежития «Чайка» санитарно-эпидемиологическим требованиям и нецелесообразностью расходования бюджетных средств на проведение мероприятий по устранению нарушений, <дд.мм.гггг> администрацией города Мончегорска принято распоряжение №.... об освобождении всех комнат общежития «....» в срок до <дд.мм.гггг>, управляющей организации поручено подготовить необходимое количество комнат в общежитиях «....» и «.... для переселения проживающих в общежитии «Чайка» граждан (л.д. 27).
По результатам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций бывшего общежития «....», выполненного ООО «....» <дд.мм.гггг> на основании муниципального контракта, состояние здания бывшего общежития «....» признано как аварийное, дальнейшая эксплуатация здания невозможна, восстановление здания не целесообразно (л.д. 28-34).
Распоряжением администрации города Мончегорска от <дд.мм.гггг> №.... «О списании, сносе и исключении из реестра муниципального имущества города Мончегорска объектов недвижимого имущества» общежитие «Чайка» и пристроенное к нему нежилое помещение исключены из реестра муниципального имущества.
Распоряжениями администрации города Мончегорска от <дд.мм.гггг> №.... и от <дд.мм.гггг> №.... вышеуказанные объекты недвижимого имущества, в связи с невыполнением работ по сносу общежития «....» восстановлены в составе имущества казны муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией (л.д. 36-37, 38-39, 40-41).
Постановлением администрации города Мончегорска от <дд.мм.гггг> №.... жилые помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> переведены в нежилые (л.д. 42-43).
Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии с вышеприведенным положением закона невозможность выселения граждан, без предоставления другого жилого помещения, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий:
- указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (статья 108 Жилищного кодекса РСФСР),
- а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.
В ходе рассмотрения дела, обстоятельств того, что ответчик относится к категориям лиц, предусмотренных ст. 108 ЖК РСФСР, которые не могут быть выселены из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения, не установлено.
Согласно информации МКУ УЖКХ г. Мончегорска от <дд.мм.гггг>, ФИО2, <дд.мм.гггг>., с <дд.мм.гггг> по настоящее время по вопросам предоставления жилой площади муниципального жилищного фонда по договорам найма не обращался, в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения, не числится (л.д. 126).
По сведениям, предоставленным истцом, а также по запросу суда МВД России, ФИО2, <дд.мм.гггг> в периоды с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> был зарегистрирован по месту пребывания в <адрес>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> зарегистрирован по месту пребывания в <адрес>, кроме того, в <дд.мм.гггг> был зарегистрирован по месту пребывания <адрес> (л.д. 89, 94-95). 28.08.2015 в отделении в <адрес>, получил паспорт гражданина РФ, в связи с истечением срока действия предыдущего (л.д. 91-93).
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик на момент перевода помещений общежития в нежилые помещения, предоставленное ему для проживания жилое помещение для целей, установленных законом и его назначением, не использовал, после изменения статуса общежития в администрацию города Мончегорска с заявлением о заключении договора социального найма не обращался, действий, направленных на реализацию прав и обязанностей нанимателя жилого помещения специализированного жилищного фонда, не предпринимал.
Обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда ответчика, наличия препятствий в пользовании жилым помещением в общежитии, не установлено.
При установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах, суд приходит к выводу, о наличии основании для удовлетворения исковых требований.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика в бюджет муниципального округа город Мончегорск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации города Мончегорска к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО2, <дд.мм.гггг>, утратившим право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Данное решение является основанием для снятия ФИО2, <дд.мм.гггг>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО2 (паспорт №....) в доход бюджета муниципального округа город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца.
Судья Н.С. Архипова