07RS0001-02-2023-001145-87
Дело № 2а-2416/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2023 года город Нальчик
Судья Нальчикского городского суда Пшунокова М.Б., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по КБР к ФИО1 о взыскании недоимки, пеней,
УСТАНОВИЛ:
10.03.2023г. в Нальчикский городской суд КБР поступило административное исковое заявление Управления ФНС России по КБР к ФИО1 о взыскании пеней по налогам и страховым взносам в общем размере 238 985,64 рублей, в том числе: налог, взымаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 год в размере 193 095 руб., пеня в размере 7 271,64, штраф в размере 38 619 руб. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд, мотивированное реорганизацией налоговых органов КБР.
Определением судьи от 14.03.2023г. административное исковое заявление принято к производству суда, назначена подготовка к судебному разбирательству, в рамках которой административному ответчику предложено представить возражение на исковое заявление и разъяснено, что в соответствии с частью 2 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) настоящее дело может быть рассмотрено по правилам упрощенного (письменного) производства, а также его право представить в суд возражения относительно применения этого порядка в десятидневный срок со дня получения названного определения.
Направленная в известный суду адрес административного ответчика судебная корреспонденция возвращена в суд без вручения в связи с истечением срока хранения. Иными сведениями о месте его нахождения суд не располагает.
В силу разъяснения, изложенного в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от23.06.2015N 25, гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации; сообщения, доставленные по названному адресу считается полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями статей 100-102 КАС РФ, а также статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд признает, что ответчик надлежаще информирован о направлении в суд исковых материалов по настоящему административному делу, однако возражений против его рассмотрения в порядке упрощенного (письменного) производства, а также по сути заявленных требований не представил.
Согласно части 2 статьи 291 КАС РФ в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с названным Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Поскольку стороны не представили возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, на основании статьи 292 КАС РФ вынесено определение судьи о рассмотрении дела в указанном порядке.
Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При этом согласно части 6 статьи 289 названного Кодекса при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено названным Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 2 названной статьи, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 указанной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.
Пунктом 1 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 248-ФЗ) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей.
В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно пункту 3 указанной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из представленных суду документов, указанная обязанность по направлению налоговых уведомлений и требований административным истцом была реализована в установленном законом порядке.
Административный ответчик, который в период с 14.05.2019г. по 26.03.2020г. являлся индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП №), имеет неисполненную обязанность по уплате налогов по УСН (доходы, уменьшенные на величину расходов), на основании п. 6 ст. 346.18, п. 7 ст. 346.21 НК РФ, п. 7 ст. 346.21, пп. 2 п. 1 ст. 346.23 НК РФ, а также представленной им 17.07.2020 года налоговой декларации за 2019 год. Сумма исчисленного налога по указанной декларации составляет 193 095 руб.
УФНС России по КБР начислены пени по уплате налога, взымаемого с налогоплательщиков, выбравших УСН, начисленного в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, а также штрафа, вынесенного на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового 1 правонарушения № 1151 от 07.12.2020, подлежащие уплате административным ответчиком.
ФИО1 в ЛКН, согласно положения ст.11.2 НК РФ, было направлено требование об уплате № 1414 по состоянию на 20.01.2021г. налога, взимаемому по УСН в размере 193095 руб., пени по налогу в размере 7271,64 руб., штрафа в размере 38619 руб. (срок уплаты – до 17.02.2021г., общий размер задолженности – более 3 000 рублей).
Определением мирового судьи судебного участка № 8 Нальчикского судебного района КБР от 03.08.2022г. отменен судебный приказ от 27.07.2022г., которым с административного ответчика взыскана спорная задолженность, в связи с поступлением заявления административного ответчика о несогласии с заявленными требованиями.
Принимая во внимание дату обращения административного истца в суд, следует признать, что срок обращения в суд с заявленными требованиями пропущен, в тоже время, административным истцом заявлено об его восстановлении.
В обоснование своей просьбы УФНС России по КБР указывает, Управление своевременно подготовило административное исковое заявление №25-25 от 30.08.2022 о взыскании налога, взымаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы. В связи с опущенной технической опиской (ошибочно указано Чегемский районный суд) в шапке административного искового заявления, 25.01.2023 года Управление направило, по почте указанное административное исковое заявление в Чегемский районный суд. Определением Чегемского районного суда от 01.02.2023 года административное исковое заявление с приложенными документами было возвращено в Управление, в связи его с неподсудностью Чегемскому районному суду КБР.
В силу ст. 95 КАС Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
В силу абзаца 2 п. 3 ст. 48 НК РФ и требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из системного толкования положений частей 2 ст. 48 НК РФ и ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что заявление о восстановлении срока подлежит обязательному рассмотрению судом, что, однако, не предполагает его обязательное удовлетворение.
Согласно части 2 статьи 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Определением Чегемского районного суда КБР от 01.02.2023г. о возврате административного искового заявления УФНС России по КБР к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по налогам и сборам подтверждается наличие уважительных причин у административного истца пропуска процессуального срока на обращение в суд, влекущих его восстановление, поскольку заявитель был объективно лишен возможности более раннего обращения.
С учетом указанных оснований суд считает, что имеются все основания для удовлетворения требования о восстановлении процессуального срока для обращения с административным исковым требованием.
Произведенные административным истцом начисления заявленной задолженности подтверждаются представленными данными налогового органа, и не опровергнуты административным ответчиком.
Проверив представленные административным истцом расчеты, также изложенные в налоговом требовании, суд полагает их обоснованными.
Суду не представлено сведений об уплате спорных сумм платежей.
При таких обстоятельствах, учитывая, что представленные доказательства подтверждают факт образования спорной задолженности, отсутствие сведений о ее погашении, а также соблюдение административным истцом процедуры и сроков взыскания, суд полагает, что требования по делу подлежат удовлетворению.
В силу статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В силу указанных положений закона, с административного ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину, от которой был освобожден административный истец, в полном размере.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
административный иск Управления ФНС России по КБР к ФИО1 о взыскании недоимки, пеней удовлетворить.
Восстановить Управлению ФНС России по КБР срок на обращение в суд с заявленными требованиями.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированной в <адрес>, недоимку по уплате налога, взымаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 год в размере 193 095 руб., пени в размере 7 271,64, штрафа в размере 38 619 руб., итого на общую сумму 238985 руб. (двести тридцать восемь тысяч девятьсот восемьдесят пять рублей) 64 (шестьдесят четыре) копейки.
Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, государственную пошлину в размере 5589 руб. (пять тысяч пятьсот восемьдесят девять рублей) 86 (восемьдесят шесть) копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий: М.Б. Пшунокова