Дело № 2а-1489/2023

УИД: 03RS0017-01-2022-013310-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2023 года г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фархутдиновой А.Г.

при ведении протокола помощником судьи Нигматуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, Военному комиссариату по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Призывной комиссии <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, Военному комиссариату по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» об оспаривании решения призывной комиссии, в обоснование своих требований указав, что решением призывной комиссии <адрес> административный истец ДД.ММ.ГГГГ был признан годным к военной службе категории «Б-4». С указанным решением призывной комиссии административный истец не согласен, поскольку страдает <данные изъяты> <данные изъяты>, указанными в уточненном исковом заявлении.

Административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу и обязать устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание административный истец, представители административных ответчиков, заинтересованного лица не явились, извещены судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

В ранее представленных суду в письменных возражениях на иск представитель ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска просит отказать, указывая, что ФИО1 документы, характеризующие состояние его здоровья, подтверждающие наличие заболевания, препятствующего несению военной службы в установленные сроки не представил.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы административного дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.

Согласно ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Согласно п. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно положениям статьи 5.1 вышеуказанного Закона, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2). Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 3).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (ч. 4 ст. 5.1 данного ФЗ).

Список болезней, наличие которых определяет степень годности к военной службе, установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" Приложением к данному Постановлению "Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации".

Судом установлено и как следует из учетной карты призывника, ФИО1 состоит на воинском учете с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ проведено медицинское освидетельствование ФИО1, признан «А» - годен к военной службе (категория годности – А с незначительными ограничениями). До 30.06.2021г. пользовался правом на отсрочку от призыва по пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (протокол призывной комиссии № от 26.11.2019г.)

ДД.ММ.ГГГГ проведено медицинское освидетельствование ФИО1, признан «Б» – годен к военной службе, показатель предназначения -3, ст.13 д Расписания болезней, соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О военно-врачебной экспертизе РФ» от 2013 г. №. Призвать на военную службу. Предназначить в команду К-ВКС (протокол призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ). Решение отменено. Протокол ВК РБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ проведено медицинское освидетельствование ФИО1, признан «Г» - временно не годным к военной службе, ст. 48 Расписания болезней, соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О военно-врачебной экспертизе РФ» от 2013 г. №. До ДД.ММ.ГГГГ пользовался правом на отсрочку от призыва по пп. А п.1 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (протокол призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ проведено медицинское освидетельствование ФИО1 признан «Г» - временно не годным к военной службе ст. 48 Расписания болезней, соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О военно-врачебной экспертизе РФ» от 2013 г. №. До ДД.ММ.ГГГГ пользовался правом на отсрочку от призыва по пп. А п.1 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» для обследования и лечения по выявленным заболеваниям (протокол призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ проведено медицинское освидетельствование ФИО1 признан «Г» - временно не годным к военной службе ст. 48 Расписания болезней, соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О военно-врачебной экспертизе РФ» от 2013 г. №. Предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп. А п.1 ст.23 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» для обследования и лечения по выявленным заболеваниям (протокол призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ)

Решение утверждено Центром военно – врачебной экспертизы Военного комиссариата Республики Башкортостан.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная военно-врачебная экспертиза, производство которой судом поручено ООО Медико – консультативный центр «Военмед», расположенному по адресу: 450097, <адрес>, пом.2.

Согласно заключению независимой военно-врачебной экспертизы ООО Медико – консультативный центр «Военмед» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 65 п. в, ст.26 п. б, ст. 13 п.1 графы 1 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 признан «В» - ограниченно годным к военной службе.

В силу статьи 59 КАС РФ заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Указанное доказательство подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 КАС РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.

Оценив судебную военно-врачебную экспертизу по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что данное заключение может быть положено в основу решения, поскольку соответствует требованиям п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности. Заключение мотивировано, выводы эксперта предельно ясны, обоснованы и не содержат противоречий.

При таких обстоятельствах, суд находит решение призывной комиссии <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу незаконным.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, Военному комиссариату по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» об оспаривании решения призывной комиссии – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1, сентября ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ и проживающего по адресу: <адрес>, годным к военной службе.

Обязать призывную комиссию <адрес> Республики Башкортостан принять решение в отношении ФИО1 в соответствии с заключением комиссии экспертов ООО Медико – консультативного центра «Военмед» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья Фархутдинова А.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ