2а-3569/2022

УИД 23RS0003-01-2022-006757-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина Б.А.

при секретаре Зайцевой О.С.

с участием представителя истца Инспекции Федеральной налоговой службы по городу-курорту Анапа Краснодарского края ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу-курорту Анапа Краснодарского края к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование требований указано, что на налоговом учете в ИФНС России по городу-курорту <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ИНН: № дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес> адрес регистрации по месту жительства: 353417, <адрес>Б, которая является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Так, на основании сведений, представленных органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ответчика имела на праве собственности объект - квартира с кадастровым номером: 14:36:102013:189, адрес места нахождения объекта собственности: 677014, <адрес>, дата регистрации факта владения: 08.07.2011г., дата снятия с регистрации факта владения: 24.02.2016г., инвентаризационная стоимость 704 611,00 руб. на 2015 год.

Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налогов за период 2015 год в размере 2 466 руб., и направил налоговое уведомление № 89870477 от 16.11.2016.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, налоговым органом путем направления Требования № 63720 от 04.07.2017 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, страховых взносов предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако до настоящего времени налогоплательщик свою обязанность не исполнил.

Налоговый орган обратился к Мировому судье судебного участка №3 г. Анапа Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество в размере 2 466 руб. с ФИО2 Мировым судьей судебного участка №3 г. Анапа Краснодарского края 09.03.2022 вынесен судебный приказ, который определением от 18.04.2022 отменен на основании возражений должника.

Ссылаясь на изложенное ИФНС России по городу-курорту <адрес> просит восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО2, ИНН: №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: СССР, <адрес>, адрес регистрации по месту жительства: <адрес>Б, в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа недоимки:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за период 2015 год в размере 2 466 руб.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании требования не признала, просила отказать в требованиях, в связи с пропуском срока на подачу административного искового заявления.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На налоговом учете в ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ИНН: №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, <адрес>, адрес регистрации по месту жительства: 353417, <адрес>Б.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Судом установлено, что на основании предоставленных сведений в соответствии с требованиями ст. 85 НК РФ, за ФИО2 значится на период 2015 год в собственности имущество в виде: квартиры с кадастровым номером 14:36:102013:189, адрес места нахождения объекта собственности: 677014, <адрес>, дата регистрации факта владения: 08.07.2011г., дата снятия с регистрации факта владения: 24.02.2016г., инвентаризационная стоимость 704 611 руб.

Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налога на имущество за период 2015 год в размере 2 466 руб. и направил налоговое уведомление № 89870477 от 16.11.2016г.

Статьей 228 п.6 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиком – физическим лицом в срок не позднее 1 декабря года, следующим за истекшим налоговым периодом.С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Поскольку, указанную сумму налога ФИО2 в установленный законом срок не оплатила, налоговым органом направлено Требование №63720 от 04.07.2017 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, страховых взносов предлагалось в добровольном порядке 14.08.2017г. оплатить сумму задолженности.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ и главой 32 КАС РФ.

В силу п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В связи с наличием задолженности у ФИО3 по налогам, общая сумма которой составила 2 466 рублей, то право налогового органа обратился в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня, истечения срока для добровольной уплаты задолженности, то есть в срок не позднее 14.02.2021г. (от срока исполнения требования №63720 от 04.07.2017г.).

Как следует из обозренного дела №2а-731/2022 налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к Мировому судье судебного участка №3 г. Анапа Краснодарского края 09.03.2022г., за пределами срока установленного ст. 48 НК РФ.

Мировым судьей судебного участка №3 г-к. Анапа вынесен приказ от 09.03.2022г. по делу №2а-731/2022, который определением мирового судьи судебного участка №3 города Анапа от 18.04.2022 года был отменен на основании заявления должника.

Административное исковое заявление подано в суд 17.10.2022 года.

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Наличии определения мирового судьи судебного участка №3 г-к. Анапа от 18.04.2022 года об отмене судебного приказа от 09.03.2022г. по делу №2а-731/2022, суд не принимает во внимание поскольку на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, срок исковой давности истек.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Своевременность подачи административного искового заявления зависит исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

В тоже время, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом не представлено.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, административный истец на дату обращения в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженность по страховым взносам и пени.

Суд анализируя изложенное, приходит к выводу, что ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд не подлежит удовлетворению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе Инспекции ФНС по городу-курорту Анапа в удовлетворении административных исковых требований к ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст. 179-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении ходатайства Инспекции Федеральной налоговой службы по городу-курорту Анапа Краснодарского края о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления.

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по городу-курорту Анапа Краснодарского края (ИНН <данные изъяты>) к ФИО2 (паспорт гражданина <данные изъяты>) о взыскании недоимки по налогам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца через Анапский городской суд со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 ноября 2022 года.

Председательствующий: