УИД 77RS0016-02-2025-006877-69
Дело № 2-7109/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2025 года г. Москва
Мещанский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Городилова А.Д.,
при секретаре Куликовой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-7109/2025
по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, в котором просил:
признать незаконным решение ГУ – Главное управление ПФР № 9 по г. Москве и Московской области от 10.10.2022 № 390 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости;
обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 в должности заведующего отделением анестизиологии-реанимации и интенсивной терапии с совместительством на 0,5 ставки врача – анестизиолога-реаниматолога в НЦ ССХ им. А.Н. Бакулева с 01.03.2010 по 30.04.2015, за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 20.10.2014 по 21.10.2014, в льготном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев;
обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области исчислить период работы ФИО1 в Худжандской Городской клинической больнице в должностях медбрата, врача интерна, врача анестизиолога реаниматолога отделения реанимации – анестизиологии с 04.09.1997 по 10.10.2003 в льготном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев;
обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО1, паспорт гражданина РФ серии <...>, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.03.2022.
В обоснование иска указано, что 28.03.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по достижении возраста 46 лет обратился в ГУ – Главное управление ПФР № 9 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ – Главное управление ПФР № 9 по г. Москве и Московской области от 10.10.2022 № 390 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по тем основаниям, что у истца отсутствует специальный стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
По оценке ГУ-Главное управление ПФР № 9 по г. Москве и Московской области пенсионных прав ФИО1 специальный стаж работы составил 22 года 3 месяца 15 дней.
При этом период работы ФИО1 в Худжандской Городской клинической больнице в должностях медбрата, врача интерна, врача анестизиолога реаниматолога отделения реанимации – анестизиологии с 04.09.1997 по 10.10.2003 исчислен не в льготном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, а засчитан в специальный стаж в календарном порядке, а именно:
с 04.09.1997 по 31.08.1998 работа в Худжанской городской клинической больнице в должности медбрата в отделении реанимации анестезиологии. При льготном исчислении специальный стаж составляет 5 месяцев 27 дней, что влечет увеличение специального стажа на 5 месяцев 29 дней;
с 01.09.1998 по 24.07.1999 работа в Худжанской городской клинической больнице в должности врача интерна отделения реанимации – анестезиологии. При льготном исчислении специальный стаж составляет 1 год 4 месяца 6 дней, что влечет увеличение специального стажа на 5 месяцев 12 дней;
с 25.07.1999 по 10.10.2003 работа в Худжанской городской клинической больнице в должности врача анестизиолога реаниматолога отделения реанимации – анестезиологии. При льготном исчислении специальный стаж составляет 6 лет 3 месяца 24 дня, что влечет увеличение специального стажа на 2 года 1 месяц 8 дней.
Также, в специальный страховой стаж не включены периоды работы, продолжительностью 5 лет 1 месяц 28 дней в должности заведующего отделением анестизиологии-реанимации и интенсивной терапии с совместительством на 0,5 ставки врача – анестизиолога-реаниматолога в НЦ ССХ им. А.Н. Бакулева с 01.03.2010 по 30.04.2015, за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 20.10.2014 по 21.10.2014, подлежащий включению в льготном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Данные периоды исключены из специального стажа, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготы. В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы, выполнявшиеся начиная с 01.11.1999, при условии выполнения суммарно и по основному и другим местам работы нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
Вместе с тем с указанным решением ФИО1 не согласен, поскольку указанные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными и уточняющими справками, Положением об отделении реанимации анестезиологии Худжадской городской клинической больницы № 1 им. С. Урунова, утвержденным главным врачом ГКБ № 1, а также иными представленными по делу письменными доказательствами, тогда как оспариваемое решение принято в нарушение норм законодательства, регулирующего спорные правоотношения, как следствие, исключение периодов осуществления трудовой деятельности в НЦ ССХ им. А.Н. Бакулева с 01.03.2010 по 30.04.2015, дающий право на досрочное назначение пенсии, а также исчисление периодов работы с 04.09.1997 по 10.10.2003 не в льготном исчислении, а в календарном не законно и не обоснованно, что послужило основанием для обращения в суд с названным иском.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания по делу не представил, об уважительности причины неявки суду не сообщил, реализовал свое право на участие посредством своего представителя.
Представитель истца ФИО2 в судебное заседания явилась, просила удовлетворить заявленные требования по основаниям, приведенным в иске.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания по делу не представил, об уважительности причины неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив, представленные доказательствам в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста с применением положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013.
Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 с 01.01.2019 для лиц, которым право на досрочную пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение будет постепенно увеличен на 5 лет в зависимости от года возникновения права на такую пенсию. Ежегодно возраст увеличивается на 12 месяцев. При этом продолжительность требуемого стажа для назначения досрочной пенсии, как и продолжительность величины ИПК сохраняются прежними.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы и назначении указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
При исчислении стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 32 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, а также Списки должностей и учреждений, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
В соответствии с п. 3 от. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии и п. 4 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
До 01.11.1999 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, может быть применен Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений лечебная и иная работа, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464, а для периодов работы с 01.11.1999 до 12.11.2002 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения может быть применен Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 (в редакции Постановления Правительства РФ от 19.02.2001 № 130), а с 12.11.2002 и по настоящее время применяются Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 28.03.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по достижении возраста 46 лет обратился в ГУ – Главное управление ПФР № 9 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ – Главное управление ПФР № 9 по г. Москве и Московской области от 10.10.2022 № 390 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по тем основаниям, что у истца отсутствует специальный стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
По оценке пенсионных прав ФИО1 специальный стаж работы составил 22 года 3 месяца 15 дней.
Из решения ГУ – Главное управление ПФР № 9 по г. Москве и Московской области от 10.10.2022 № 390 следует, что периоды работы ФИО1 в Худжандской Городской клинической больнице в должностях медбрата, врача интерна, врача анестизиолога реаниматолога отделения реанимации – анестизиологии с 04.09.1997 по 10.10.2003 засчитаны в специальный стаж в календарном порядке, а именно: с 04.09.1997 по 31.08.1998 работа в Худжанской городской клинической больнице в должности медбрата в отделении реанимации анестезиологии; с 01.09.1998 по 24.07.1999 работа в Худжанской городской клинической больнице в должности врача интерна отделения реанимации – анестезиологии; с 25.07.1999 по 10.10.2003 работа в Худжанской городской клинической больнице в должности врача анестизиолога реаниматолога отделения реанимации – анестезиологии.
Из объяснений истца следует, что период его работы в Худжандской Городской клинической больнице в должностях медбрата, врача интерна, врача анестизиолога реаниматолога отделения реанимации – анестизиологии с 04.09.1997 по 10.10.2003 ошибочно засчитаны в специальный стаж в календарном порядке, а не в льготном исчислении, а именно за период с 04.09.1997 по 31.08.1998 работа в Худжанской городской клинической больнице в должности медбрата в отделении реанимации анестезиологии при льготном исчислении специальный стаж составляет 5 месяцев 27 дней, что влечет увеличение специального стажа на 5 месяцев 29 дней; за период с 01.09.1998 по 24.07.1999 работа в Худжанской городской клинической больнице в должности врача интерна отделения реанимации – анестезиологии при льготном исчислении специальный стаж составляет 1 год 4 месяца 6 дней, что влечет увеличение специального стажа на 5 месяцев 12 дней; за период с 25.07.1999 по 10.10.2003 работа в Худжанской городской клинической больнице в должности врача анестизиолога реаниматолога отделения реанимации – анестезиологии при льготном исчислении специальный стаж составляет 6 лет 3 месяца 24 дня, что влечет увеличение специального стажа на 2 года 1 месяц 8 дней.
Из решения ГУ – Главное управление ПФР № 9 по г. Москве и Московской области от 10.10.2022 № 390 также следует, что в специальный страховой стаж не включены периоды работы, продолжительностью 5 лет 1 месяц 28 дней в должности заведующего отделением анестизиологии-реанимации и интенсивной терапии с совместительством на 0,5 ставки врача – анестизиолога-реаниматолога в НЦ ССХ им. А.Н. Бакулева с 01.03.2010 по 19.10.2014 с 22.10.2014 по 30.04.2015, подлежащие включению в льготном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Данные периоды исключены из специального стажа, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготы. В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы, выполнявшиеся начиная с 01.11.1999, при условии выполнения суммарно и по основному и другим местам работы нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
В обоснование заявленных требой истец ссылается на то обстоятельство, что с указанным решением об отказе в назначении страховой пенсии по старости не согласен, поскольку спорные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными и уточняющими справками, Положением об отделении реанимации анестезиологии Худжадской городской клинической больницы № 1 им. С. Урунова, утвержденным главным врачом ГКБ № 1, а также иными письменными доказательствами по делу, тогда как оспариваемое решение принято в нарушение норм законодательства, регулирующего спорные правоотношения, как следствие, исключение периодов осуществления трудовой деятельности в НЦ ССХ им. А.Н. Бакулева с 01.03.2010 по 30.04.2015, дающий право на досрочное назначение пенсии, а также исчисление периодов работы с 04.09.1997 по 10.10.2003 не в льготном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, а в календарном порядке не законно и не обоснованно.
Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 12 ГПК РФ).
Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлены:
- копия трудовой книжки ОТ-I № 1535292 от 04.09.1997, копия трудовой книжки ТК-I № 5030184 от 30.08.2007, копия вкладыша в трудовую книжку ВТ-I № 7384960 от 10.02.2022 на имя ФИО1, записями в которых подтверждаются спорные периоды работы и учебы истца:
с 04.09.1997 по 31.08.1998 работа в Худжанской городской клинической больнице в должности медбрата в отделении реанимации анестезиологии;
с 01.09.1998 по 24.07.1999 работа в Худжанской городской клинической больнице в должности врача интерна отделения реанимации – анестезиологии;
с 25.07.1999 по 10.10.2003 работа в Худжанской городской клинической больнице в должности врача анестизиолога реаниматолога отделения реанимации – анестезиологии;
с 01.03.2010 по 30.04.2015 в должности заведующего отделением анестизиологии-реанимации и интенсивной терапии с совместительством на 0,5 ставки врача – анестизиолога-реаниматолога в НЦ ССХ им. А.Н. Бакулева;
- сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01.01.2025, которыми подтверждаются спорные периоды работы и учебы: с 01.03.2010 по 30.04.2015 в НЦ ССХ им. А.Н. Бакулева; с 01.09.1992-19.06.1998 учеба в Худжанском филиале Госмедуниверситета, с 04.09.1997-31.12.2001 Худжанская городская клиническая больница № 1;
- нотариально удостоверенная в части подлинности подписи переводчика уточняющая справка Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан Худжандской городской клинической больницы № 1 им. С. Урунова № 44 от 28.01.2025, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно был принят в Худжандскую Городскую клиническую больницу № 1 с 04.09.1997 на основании приказа о принятии на работу № 78 от 06.10.1997 на должность медбрата в отделение реанимации анестезиологии.
С 01.09.1998 года переведен на должность врача интерна отделения реанимации анестезиологии для прохождения интернатуры по анестезиологии и реанимации на основании приказа о переводе № 85 от 24.09.1998. В связи окончанием интернатуры с 25.07.1999 переведен на должность врача анестезиолога реаниматолога отделения реанимации анестезиологии на 1,0 ставку на основании приказа о переводе № 74 от 20.07.1999. В период с 25.07.1999 по 10.10.2003 ФИО1, работая в должности врача анестезиолога реаниматолога вырабатывал норму рабочего времени за ставку заработной платы.
С 10.10.2003 освобождён от занимаемой должности в связи с учебой в аспирантуре в г. Москве на основании приказа об увольнении № 126 от 10.10.2003.
За период работы с 04.09.1997 по 25.07.2003 в отпуске без сохранения заработной платы, на повышениях квалификационных курсах не находился.
Данные представлены на основании книги приказов за период 04.09.1997 по 10.10.2003, расчётной ведомости за период с 04.09.1997 по 10.10.2003, табеля по учёту рабочего времени, личной карточки Т-2, должностной инструкции.
Дополнительно сообщено о том, что за период существования больницы произошли следующие изменения:
Согласно Постановления Верховного Совета Таджикской ССР за № 246 от 26.02.1991 город Ленинабад Ленинабадской области переименован в город Худжанд.
Согласно решению исполнительного комитета Ленинабадского Областного Совета Народных депутатов города Худжанда № 192 от 15.10.1991 «О присвоении имени Султана Урунова Городской объединённой больнице № 1 города Худжанда, в связи с этим Ленинабадская Городская объединённая больница № 1 переименована в Худжандскую Городскую клиническую больницу № 1 им. С. Урунова;
- нотариально удостоверенная в части подписи переводчика справка Худжандской городской клинической больницы № 1 им. С. Урунова № 45 от 28.01.2025, выданной в целях предоставлении информации по страховым выплатам гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которой ФИО1 являлся работником Городской Клинической больницы № 1 города Худжанда Республики Таджикистан врачом анестезиологом - реаниматологом в период с 25.07.1999 по 10.10.2003.
С 01.01.2002 по 10.10.2003 за данный период ежегодно по месяцам проводились страховые выплаты в Пенсионный фонд Республики Таджикистан.
В соответствии законодательством Республики Таджикистан о государственном социальном страховании от 1997 г. (ст. ст. 24-25-26), а также Налогового Кодекса Республики Таджикистан раздел 11, глава 46, статья 332 размер страховых взносов в Пенсионный фонд составляет 1 % от заработной платы.
В период отсутствия начисления заработной платы из сведений об оплате страховых взносов в Пенсионный фонд Республики Таджикистан ФИО1 находился в очередном трудовом отпуске;
- должностная инструкция врача интерна отделения реанимации и анестезиологии Худжандской Городской клинической больницы № 1 им. С. Урунова (Инструкция работников здравоохранения Республики Таджикистан, утвержденная Министерством здравоохранения Республики Таджикистан 01.02.1994 за № 12-12/34, согласно которой врач интерн осуществляет функции врача анестезиолога-реаниматолога под руководством врача - специалиста анестезиолога-реаниматолога отвечая наравне с ним за свои действия. Оценивает состояние больного под руководством врача - специалиста анестезиолога-реаниматолога перед операцией, назначает необходимые лечебно-диагностические мероприятия, связанные с подготовкой больного к наркозу, определяет тактику ведения больного в соответствии с порядком и стандартом медицинской помощи, назначает премедикацию.
Врач интерн организует рабочее место совместно с врачом анестезиологом реаниматологом в операционной с учетом мер технической и пожарной безопасности, подготавливает к работе и эксплуатации наркоза-дыхательную и аппаратуру мониторного наблюдения, а также необходимые инструменты, расходные материалы и медикаменты.
Осуществляет наблюдение за больным и проводит необходимое лечение в периоде выхода больного из анестезии, а также в ближайшем послеоперационном периоде до полного восстановления жизненно важных функций, осуществляет наблюдение за больным.
Врач интерн работает в соответствии с типовым планом подготовки врачей интернов. Ежеквартально отчитывается о выполнении своего индивидуального плана на общем собрании врачей-интернов с участием главных специалистов и преподавателей медицинского института, ответственных за подготовку врачей интернов.
Врач интерн соблюдает правила внутреннего трудового распорядка учреждения здравоохранения, в котором проходит интернатуру. По завершении интернатуры сдает выпускной экзамен по специальности.
- должностная инструкция врача анестезиолога – реаниматолога отделения реанимации и анестезиологии Худжандской Городской клинической больницы № 1 им. С. Урунова, утвержденной Постановлением Правительства Республики Таджикистана № 776 от 29.12.2006 «О мерах по исполнению Закона Республики Таджикистан», согласно которой:
на должность врача анестезиолога-реаниматолога назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело», «Педиатрия» и послевузовское профессиональное образование и (интернатура или ординатура) по специальности «Анестезиология реаниматология» или профессиональную переподготовку по специальности «Анестезиология-реаниматология» без предъявления требований к стажу работы.
Врач анестезиолог-реаниматолог должен знать : общие вопросы организации медицинской помощи населению, порядок оказания скорой специализированной медицинской riомощи по профилю «Анестезиология реаниматология», законы и иные нормативные правовые акты регулирующие деятельность службы анестезиологии и реаниматологии, оснащение отделений, методы предоперационного обследования и подготовки пациентов к операции и наркозу, современные методы общей, местной и регионарной анестезии в различных областях хирургии, в том числе у больных с сопутствующими заболеваниями, принципы оказания неотложной помощи и особенности проведения анестезии пациентов в условиях массового поступления пострадавших., современные методы интенсивной терапии и реанимации при различных заболеваниях и критических состояниях, основы трудового законодательства, правила внутреннего трудового распорядка, правила по охране труда и пожарной безопасности.
Врач анестезиолог-реаниматолог назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителя медицинской организации в соответствии с действующим законодательством.
Врач анестезиолог-реаниматолог непосредственно подчиняется заведующему отделением, а при его отсутствии руководителю медицинской организации или его заместителю.
Должностные обязанности врача анестезиолога-реаниматолога отделении реанимации и анестезиологии Худжандской Городской клинической больницы № 1 имени С.Урунова.
Врач анестезиолог-реаниматолог оценивает состояние больного перед операцией, назначает необходимые лечебно-диагностические мероприятия, связанные с подготовкой больного к наркозу, определяет тактику ведения больного в соответствии с порядком и стандартом медицинской помощи, назначает премедикацию.
Врач анестезиолог-реаниматолог организует рабочее место в операционной с учетом мер технической и пожарной безопасности, подготавливает к работе и эксплуатации наркоза-дыхательную и аппаратуру мониторного наблюдения, а также необходимые инструменты, расходные материалы и медикаменты.
Осуществляет анестезиологическое т обеспечение операций, диагностических и лечебных процедур, требующих обезболивания или проведения мониторинга системы дыхания и кровообращения в период их выполнения, применяя современные и разрешенные методы анестезии.
Врач анестезиолог-реаниматолог проводит общую внутривенную, ингаляционную, регионарную, многокомпонентную и комбинированную анестезию при полостных и вне полостных операциях в хирургии, урологии, акушерстве и гинекологии, травматологии и ортопедии. Применяет миорелаксанты. Осуществляет принудительную вентиляцию легких маской наркозного аппарата. Выполняет интубацию трахеи, поддерживает анестезию. Осуществляет непрерывный контроль состояния больного во время анестезии, назначает обоснованную корригирующую терапию, инфузионно трансфузионную терапию во время анестезии с учетом особенностей детского и старческого возраста, сопутствующих заболеваний, функционального состояния сердечно-сосудистой системы, тяжести состояния пациента.
Осуществляет наблюдение за больным и проводит необходимое лечение в периоде выхода больного из анестезии, а также в ближайшем послеоперационном периоде до полного востановления жизненно важных функций, осуществляет наблюдение за больным.
Врач анестезиолог-реаниматолог проводит различные методы местного и регионального обезболивания, профилактику и лечение осложнений местной и проводниковой анестезии, владеет современными методами проведения комплексной сердечно-легочной и церебральной реанимации. Определяет показания и производит катетеризацию периферических и центральных вен. Осуществляет контроль проводимой инфузионной терапии. Проводит неотложные мероприятия при различных заболеваниях, острых и критических состояниях различного генеза у взрослых и детей.
Проводит коррекцию водно-электролитных нарушений и кислотно- щелочного состояния, нарушения свертывающей системы крови.
Врач анестезиолог-реаниматолог проводит неотложные мероприятия при различных формах шока, ожоговой травме, тяжелой черепно-мозговой травме, политравме, травме груди, осложненных формах инфаркта миокарда, . нарушениях сердечного ритма, гипертоническом кризе, комах неясной этиологии, отравлениях, столбняке, холере, ботулизме, радиационных поражениях, нарушениях функций жизненно важных систем организма, тяжелой акушерской патологии, экламптических состояниях, нефропатии, шоковых состояниях, акушерских кровотечениях, экзогенных отравлениях,. владеет методами экстракорпоральной детоксикации, владеет принципами лечения неотложных состояний при инфекционных заболеваниях у взрослых и детей.
Права врача анестезиолога-реаниматолога отделении реанимации и анестезиологии Худжандской Городской клинической больницы № 1 имени С.Урунова.
Врач анестезиолог-реаниматолог имеет право: назначать необходимые лечебно-диагностические мероприятия, связанные с подготовкой больного к наркозу, определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами, назначать необходимые для комплексного обследования пациента методы инструментальной, функциональной и лабораторной диагностики, проводить диагностические, лечебные, реабилитационные и профилактические процедуры с использованием разрешенных методов диагностики и лечения, при необходимости привлекать в установленном порядке врачей других специальностей для консультации, обследования и лечения больных.
Врач анестезиолог-реаниматолог имеет право: контролировать в рамках своей компетенции работу среднего и младшего медицинского персонала, отдавать им распоряжения и требовать их четкого исполнения.
Врач анестезиолог-реаниматолог несёт ответственность за своевременное и качественное осуществление-возложенных на него должностных обязанностей, своевременное и квалифицированное выполнение приказов, распоряжений и поручений руководства, нормативно правовых актов по своей деятельности, своевременное и качественное оформление медицинской документации, предусмотренной действующими нормативно- правовыми документами.
- Положения об отделении реанимации и анестезиологии Худжандской Городской клинической больницы № 1 им. С. Урунова, согласно которым:
отделение реанимации и анестезиологии существует в составе Худжандской Городской клинической больницы № 1 имени С. Урунова с 1953 года.
На современном этапе развернуто 12 коек в 5 реанимационных залах и 3 боксированных палатах, палаты оснащены кислородными консолями и рециркуляторной системой обеззараживания воздуха, функциональными кроватями, с противопролежневыми системами.
Развернута противошоковая палата, укомплектованная современным оборудованием, что позволяет оказывать неотложную помощь наиболее тяжелой категории больных с момента поступления в стационар.
Отделение реанимации и анестезиологии размещено в главном лечебном корпусе на 1 этаже. Основные задачи отделения анестезиологии и реанимации проведение комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии и регионарной анестезии при операциях, диагностических и лечебных процедурах, восстановление и поддержание функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и других причин.
Основные направления работы отделение реанимации и анестезиологии: определение наиболее оптимального метода анестезиологического обеспечения оперативного вмешательства, применительно к каждому пациенту индивидуально, медикаментозная предоперационная подготовка и проведение общей и регионарной анестезии при операциях, диагностических и лечебных мероприятий, наблюдение за состоянием больных в посленаркозном периоде до стабилизации функций жизненно важных органов, мониторинг, поддержка, коррекция жизненно важных функций организма, профилактика инфекционных, тромбоэмболических осложнений и других жизнеугрожающих состояний, проведение инфузионно-трансфузионной терапии до, во время операции и в послеоперационном периоде, проведение по показаниям реанимации больных в других отделениях, ведение больных в палатах реанимации и интенсивной терапии совместно с врачами соответствующих специальностей, отбор больных, подлежащих лечению в палатах реанимации и интенсивной терапии, перевод в другие отделения стационара после стабилизации функций жизненно важных органов, проведение консультаций врачей других отделений по вопросам практической анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии.
После оперативного вмешательства пациенты находятся отделении реанимации и анестезиологии, где на основе современного мониторинга (клинико лабораторный контроль, мониторинг, показателей сердечной деятельности, насыщение капиллярной крови кислородом, функция внешнего дыхания, артериальное давление) продолжается послеоперационное адекватное обезболивание, инфузионно-трансфузионная антибактериальная терапия, клиническое питание, направленные на скорейшее восстановление и активацию пациента.
- архивная справка НМИЦССХ им. А.Н, Бакулева № 60/5 от 06.02.2025, согласно которой на основании приказа № 397-л от 14.11.03 по Научному центру сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева (НЦ ССХ) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. р., был зачислен в договорную аспирантуру с 10.11.03 по 09.11.06 по специальности «анестезиология и реаниматология».
На основании приказа № 395-л от 13.08.07 по НЦ ССХ им. А.Н. Бакулева ФИО1, аспирант 3-его года, был отчислен 01.08.07 из договорной аспирантуры по специальности «анестезиология и реаниматология» в связи с окончанием срока обучения.
За период учёбы ФИО1 был продлён срок обучения в аспирантуре с 01.11.06 по 30.04.07 (приказ № 664-л от 16.10.06), а также с 01.05.07 по 01.08.07 (приказ № 175-л от 30.03.07).
ФИО1 было разрешено совмещение в отделении реанимации и интенсивной терапии по должности врача-анестезиолога-реаниматолога: с 15.11.05 по 31.08.06 на 0,5 ставки (приказ № 187 от 22.11.05 г.); с 02.01.07 по 05.09.07 г. на 0.9 ставки (приказ № 27 от 19.01.07 г.).
На основании приказа № 220 от 27.08.07 по НЦ ССХ им. А.Н. Бакулева ФИО1 был принят на работу с 28.08.07 в отделение реанимации и интенсивной терапии на должность врача анестезиолога - реаниматолога.
На основании приказа № 101 от 01.04.08 по НЦ ССХ им. А.Н. Бакулева ФИО1 был переведён с 01.04.08 в отделение реанимации и интенсивной терапии Института кардиохирургии им. В.И. Бураковского на должность врача-анестезиолога-реаниматолога.
На основании приказа№ 54 от 19.02.10 г. по НЦ ССХ им. А.Н. Бакулева ФИО1 врач-анестезиолог-реаниматолог о деления реанимации и интенсивной терапии Института им. В.И. Бураковского, был переведён с 19.02.10 сроком на шесть месяцев на должность и.о. заведующего отделением анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии Института коронарной и сосудистой хирургии.
На основании приказа № 211 от 20.08.10 по НЦ ССХ им. А.Н. Бакулева ФИО1 с 19.08.10 был переведён на постоянную работу в должности заведующего отделением анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии Института коронарной и сосудистой хирургии.
На основании приказа № 66 от 12.02.13 по НЦ ССХ им. А.Н. Бакулева ФИО1 было снято с 12.02.13 совместительство на 0.5 ставки по должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии Института коронарной и сосудистой хирургии.
На основании приказа № 152 от 06.05.13 по НЦ ССХ им. А.Н. Бакулева ФИО1, заведующий врач-анестезиологреаниматолог отделения анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии Института коронарной и сосудистой хирургии, был переведён с 06.05.13 в отделение анестезиологии-реанимации Института коронарной и сосудистой хирургии на должность заведующего врача-анестезиолога-реаниматолога.
На основании приказа № 98 от 30.04.15 по НЦ ССХ им. А.Н. Бакулева ФИО1, заведующий врач-анестезиологреаниматолог отделения анестезиологии-реанимации Института коронарной и сосудистой хирургии, был уволен 30.04.15 по инициативе работника (собственное желание), пункт 3 части первой статьи 77 ТК РФ.
За указанный период ФИО1 работал полный рабочий день, полную рабочую неделю. Ему предоставлялся отпуск без сохранения содержания с 20.10.14 по 21.10.14 (приказ № 372 л/с от 17.10.14 г.). ФИО1 было разрешено совместительство на 0,5 ставки врача-анестезиолога реаниматолога: с 01.03.10 по 31.12.10 (приказ № 70 от 09.03.10 г.); с 19.08.10 по 31.12.10 (приказ № 211 от 20.08.10 г.); с 01.01.11 по 21.12.11 (приказ № 36 от 04.02.11 г.); с 01.01.12 по 31.12.12 (приказ № 9 от 10.01.12 г.); с 01.01.13 по 31.12.13 (приказ № 3 от 09.01.13 г.); с 01.06.13 по 31.12.13 (приказ № 181 от 03.06.13 г.); с 01.01.14 по 31.12.14 (приказ № 7 от 09.01.14 г.); с 01.01.15 по 31.12.15 (на 0,25 ставки врача-анестезиолога- реаниматолога, приказ № 16 от 20.01.15).
На курсы повышения квалификации с отрывом от производства ФИО1 не направлялся. Имел 15% надбавку за вредные условия труда.
Основание к выдаче справки: приказы по основной деятельности за 2003-2007 гг.; личные карточки ф. Т-2 за 2003-2007 гг.; приказы пол/с за 2007-2015 гг.; личные карточки ф. Т-2 за 2007-2015 гг.;
- Положение об отделении анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии Института коронарной и сосудистой хирургии НЦССХ, согласно которому отделение анестезиологии реанимации и интенсивной терапии является самостоятельным структурным подразделением Центра. Отделение анестезиологии реанимации и интенсивной терапии работает по приказу, утвержденному директором Центра.
Заведующий отделением назначается и освобождается от занимаемой должности приказом директора и решением Ученого Совета Центра. Структуру и штаты отделения анестезиологии реанимации и интенсивной терапии утверждает директор Центра с учетом объемов и особенностей работы. Штатное расписание состоит из штата науки и клиники. Обязанности сотрудников определяются должностными инструкциями, утвержденными директором Центра. Койки палат реанимации и интенсивной терапии отделения не входят в число сметных коек учреждения в связи с тем, что в палатах проводится только реанимация и интенсивная терапия остро возникших состояний, а лечение основного заболевания проводится врачами соответствующих отделений клиники.
Основными задачами отдела являются:
Решение лечебных, научных, образовательных, координационных задач в области анестезиологии реаниматологии и интенсивной терапии.
Предоставление населению высокотехнологичных видов анестезиологической и реаниматологической помощи.
Развитие прикладных научно-клинических исследований в области анестезиологии, реаниматол6гии и смежных областей медицины.
Организационно-методическое обеспечение работ по внедрению в практическую деятельность учреждений здравоохранения достижений анестезиологии и реаниматологии.
При оказании в клинике медицинской помощи детям в отделении анестезиологии реанимации и интенсивной терапии выделяется палата интенсивной терапии или реанимационные койки, оснащенные специальным оборудованием.
Для реализации поставленных целей подразделение выполняет следующие функции:
Проведение анестезиологических пособий и/или интенсивной терапии больным с патологии сердца и сосудов и острым коронарным синдромом.
Повышение уровня анестезиологических пособий и интенсивной терапии, совершенствование лабораторных и диагностических методов исследований пациентов, направленных на снижение послеоперационных осложнений и летальности.
Проведение дооперационного осмотра и подготовку пациентов к оперативному вмешательству.
Отделение предназначено для восстановления в ближайшем после операционном периоде жизненно важных функций организма (дыхания, кровообращения и гуморального равновесия у больных, перенесших операцию на сердце и сосудах.
Отделение оснащено современной диагностической и лечебной аппаратурой. Здесь осуществляется постоянный контроль за состоянием важных функций организма при помощи различных современных мониторных систем, в том числе и компьютеров и немедленно применяют необходимые лечебные средства для восстановления нарушенных функций.
Тяжесть состояния больного, поступившего в отделение, определяется адекватностью коррекции, степенью повреждения миокарда, длительностью и адекватностью искусственного кровообращения, эффективностью анестезии. В связи, с чем основными задачами сотрудников отделения является: правильная оценка состояния больного и стремление к нормализации нарушенных параметров.
Круглосуточное обеспечение контроля за состоянием больных для определения правильной тактики их ведения в раннем послеоперационном периоде и своевременное проведение лечебных мероприятий. Оказание консультативной помощи врачам других отделений по так тике ведения больных в раннем послеоперационном периоде. Повышение валификации сотрудников отделения: участие в утренних, патологоанатомических конференциях, съездах и симпозиумах. Осуществление качества контроля за лечением больных. Проведение работы по повышению квалификации среднего медицинского персонала отделения по плану. Обучение ординаторов и аспирантов, доктарантов. Посменные круглосуточные дежурства в отделении анестезиологии реанимации и интенсивной терапии. Ведет необходимую документацию, обеспечивает учет и отчетность по формам, и сроки, утвержденные РАМН, Минздравсоцразвития РФ, Госкомитетом по статистики.
Суд, оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу о наличии оснований для отмены оспариваемого решения и удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.
В период осуществления трудовой деятельности ФИО1 врачом интерном с 01.09.1998 по 24.07.1999 действовало Положение об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, являющееся приложением № 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 № 44 «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров в интернатуре», утвержденному Министром здравоохранения СССР 12.01.1982, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1982.
Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, одногодичная специализация·(интернатура) являлась обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивалась квалификация врача-специалиста. При этом врачам-интернам оформлялась трудовая книжка и выплачивалась заработная плата за весь период прохождения интернатуры, они обладали правами и несли ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе, выполняли рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемую на основании типовых планов подготовки врачей-интернов.
В соответствии с п. 14 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденным Президиумом ВС РФ 26.06.2024, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей, в том числе врачами-анестезиологами-реаниматологами, мог быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.
Суд, оценив представленные истцом доказательства, приходит к выводу о том, что факт выполнения ФИО1 в указанный спорный период функциональных обязанностей врача анестезиолога-реаниматолога подтвержден уточняющей справкой Худжандской городской клинической больницы № 1 им. С. Урунова № 44 от 28.01.2025, должностной инструкцией врача интерна отделения реанимации и анестезиологии Худжандской городской клинической больницы № 1 им. С. Урунова, должностной инструкцией врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и анестезиологии Худжандской городской клинической больницы № 1 им. С. Урунова, записями в трудовой книжке № 2,3.
Период работы в отделении реанимации анестезиологии подтверждается вышеназванной уточняющей справкой и Положением об отделении реанимации анестезиологии Худжандской городской клинической больницы №1 им. С. Урунова, утвержденным главным врачом ГКБ №1.
Согласно пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.
Пунктом 2 названного постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 установлено, что при исчислении сроков выслуги, один год работы врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации засчитывается за один год и шесть месяцев.
С учетом данной нормы, спорные периоды работы ФИО1 в должности медбрата, врача-интерна, врача анестезиолога реаниматолога отделения реанимации -анестезиологии с 04.09.1997 по 31.10.1999 подлежат зачету в специальный стаж из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
Согласно раздела 2 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев (Приложения к Правилам от 29.10.2002 № 781), врачи - анестезиологи-реаниматологи, в том числе заведующие, отделения анестезиологии-реанимации, в том числе реанимации и интенсивной терапии, относятся к тем должностям, для которых предусмотрено льготное исчисление медицинского стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.
В связи с чем спорный период работы ФИО1 с 01.11.1999 по 10.10.2003 также подлежит зачету в специальный стаж из расчета 1 год и 6 месяцев за 1 год работы.
Также, по указанным основаниям, подлежит включению в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении и период работы с 0l.03.2010 по 30.04.2015r в НЦ ССХ им. А.Н. Бакулева.
При этом суд также исходит из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированного отношении ФИО1, в которых спорный период указан как период, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу пп. 1, 2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже на основании приказов и других документов по учету кадров.
Страхователь представляет о каждом работающем застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии со ст. 16 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ органы ПФР, выступающие в качестве страховщика, обязаны осуществлять контроль за правильностью предоставления страхователями сведений, определенных указанным Федеральным законом.
Согласно п. 36 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденный Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21.12.2016 № 766н, территориальные органы ПФР осуществляют контроль за достоверностью индивидуальных сведений, предоставленных страхователями в Пенсионный фонд РФ.
По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет это совокупность проверенных пенсионным органом сведений, используемых в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового и специального стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов.
При этом выводы ответчика, содержащиеся в оспариваемом решении об отсутствии сведений, подтверждающих факт льготной работы в спорные периоды, а именно отсутствие указания соответствующего кода льготы, в данном случае не свидетельствуют об отсутствии оснований для включения указанных периодов в специальный стаж работы ФИО1, исходя из следующего.
Как установлено п. п. 10 - 11 Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пп. 11 - 17(1) настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При этом из совокупности достаточных, достоверных, относимых и допустимых доказательств представленных по делу в судебном заседаний установлено и ответчиком не опровергнуто, что в спорные периоды с 01.03.2010 по 30.04.2015, 04.09.1997 по 10.10.2003 ФИО1 осуществлял трудовую и учебную деятельность, периоды осуществления которой в силу вышеприведенных норм подлежат включению в специальный стаж истца.
При этом суд исходит из того, что данные периоды работы отражены в трудовой книжке истца, предоставленной ответчику при подаче документов о назначении страховой пенсии по старости.
Учитывая характер работы истца в спорный период, отсутствие сведений, подтверждающих факт льготной работы и сведений персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования, утверждающего факт льготной работы (код льготы), не должно ограничивать право истца на пенсионное обеспечение, поскольку она фактически выполняла работу, предусмотренную Списком и дающую право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Выводы ответчика, содержащиеся в оспариваемом решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости о не выполнении условия, предусмотренного п. 4 Правил от 29.10.2002 № 781, согласно которому, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999 засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорного периода работы в специальный стаж, поскольку, в разделе «наименование должностей» Списка от 29.10.2002 № 781, предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), а также их заместители, осуществляющие врачебную деятельность.
Вместе с тем суд, оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что факт занятости ФИО1 в течении полного рабочего дня в спорный период в должности заведующего врача- анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии, являющегося, самостоятельным структурным подразделением, с совместительством на 0,5 ставки врача-анестезиолога-реаниматолога в НЦ ССХ им. А.Н. Бакулева подтверждается записями, выполненными в трудовой книжке истца № 2 под №№ 3-10, архивной справкой ФГБУ «НМИЦ ССХ им. А.Н. Бакулева» Минздрава России от 06.02.2025 № 60/5 и Положением П-70 об отделении анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии Института коронарной сосудистой хирургии НЦ ССХ, утвержденного директором названного учреждения 14.01.2011.
Таким образом, с учетом спорных периодов, на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, по состоянию на 28.03.2022 специальный стаж, предусмотренный п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составлял 33 года 1 месяц 1 день, из которых:
22 года 03 месяца 15 дней, зачтенные ОСФР по г. Москве и Московской области;
10 лет 9 месяцев 16 дней, подлежащие включению в специальный стаж периоды работы: в Худжандской Городской клинической больнице: 3 года 19 дней (из расчета: 5 месяцев 29дней + 5 месяцев 12 дней +2 года 1 месяц 8 дней); в НЦ ССХ им. А.Н. Бакулева: 7лет 8 месяцев 27 дней.
Статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных чч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст. 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 2).
В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 3).
С учетом включенного в специальный стаж истца периода работы специальный стаж ФИО1 на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости составил 33 года 1 месяц 1 день, что более требуемого законом стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», учитывая, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 обратился 28.03.2022, досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит назначению с 28.03.2022.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании незаконным решение ГУ – Главное управление ПФР № 9 по г. Москве и Московской области от 10.10.2022 № 390 об отказе в установлении пенсии; обязании ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 в должности заведующего отделением анестизиологии-реанимации и интенсивной терапии с совместительством на 0,5 ставки врача – анестизиолога-реаниматолога в НЦ ССХ им. А.Н. Бакулева с 01.03.2010 по 30.04.2015, за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 20.10.2014 по 21.10.2014, в льготном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев; обязании исчислить период работы ФИО1 в Худжандской Городской клинической больнице в должностях медбрата, врача интерна, врача анестизиолога реаниматолога отделения реанимации – анестизиологии с 04.09.1997 по 10.10.2003 в льготном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев; обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.03.2022.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости– удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ – Главное управление ПФР № 9 по г. Москве и Московской области от 10.10.2022 № 390 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, паспорт гражданина РФ серии <...>.
Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1, паспорт гражданина РФ серии <...>, в должности заведующего отделением анестизиологии-реанимации и интенсивной терапии с совместительством на 0,5 ставки врача – анестизиолога-реаниматолога в НЦ ССХ им. А.Н. Бакулева с 01.03.2010 по 30.04.2015, за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 20.10.2014 по 21.10.2014, в льготном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области исчислить период работы ФИО1, паспорт гражданина РФ серии <...>, в Худжандской Городской клинической больнице в должностях медбрата, врача интерна, врача анестизиолога реаниматолога отделения реанимации – анестизиологии с 04.09.1997 по 10.10.2003 в льготном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО1, паспорт гражданина РФ серии <...>, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.03.2022.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мещанский районный суд г. Москвы.
Решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2025г.
Судья: А.Д. Городилов