03RS0006-01-2023-004847-21
Дело № 2а-4775/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2023 года город Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметовой Г.А.,
рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по РБ обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, в обоснование требований указывая на то, что административным ответчиком обязанность по уплате налога, в установленный законом срок не исполнена в связи с чем, в его адрес было направлено соответствующее требование об уплате указанного налога, однако требование в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после отказа в его принятии в суд с указанным иском. Приводя данные обстоятельства, административный истец просит суд о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления в отношении ФИО1, ИНН <данные изъяты> о взыскании недоимки по налогу, взимаемому в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения: пеня в размере <данные изъяты> рублей, на общую сумму в размере <данные изъяты> рублей. Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> недоимку по налогу взимаемому в вилле стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения: пеня в размере <данные изъяты> руб. на общую сумму в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Согласно ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту НК РФ) обязывает каждого платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
В соответствии со ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со ст.69 НК РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.
Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц согласно статье 207 НК РФ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу пункту 1 статьи 226 НК РФ Российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Указанные лица именуются в настоящей главе налоговыми агентами.
Совокупная сумма налога, исчисленная и удержанная налоговым агентом у налогоплательщика, в отношении которого он признается источником дохода, уплачивается в бюджет по месту учета налогового агента в налоговом органе (пункт 7 статьи 226 НК РФ).
Согласно п. 6 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы, в порядке, установленном п. 14 ст. 226.1 НК РФ, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.
На основании п. 4 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.
Пунктом 1 статьи 210 НК РФ установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня. Отсчет начинается со следующего дня за днем уплаты налога, установленного законодательством.
Налоговым органом в порядке ст. 52 НК РФ осуществлен расчет суммы налога, налоговым периодом является календарный год, который отражен в номере (расчет технологическим процессом, содержание и результаты которого вводятся в налоговом уведомлении, в связи с этим не может быть приложен к настоящему заявлению). По иным платежам расчет осуществляется самостоятельно налогоплательщиком, налоговым агентом, либо размер платежа установлен Федеральным законом (ст. 430 НК РФ - страховые взносы в фиксированном размере).
В суде установлено, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 33 по Республике Башкортостан надлежащим образом известила ФИО1 о сумме и сроках уплаты налога, направив требование № от ДД.ММ.ГГГГ (прилагаются к настоящему заявлению).
В указанном требовании № от ДД.ММ.ГГГГ содержится полный расчет пени (в том числе: установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты налога, пени). В требовании указана общая сумма недоимки по уплате налога в сумме <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рублей. Срок уплаты требования был указан до ДД.ММ.ГГГГ года
Однако, в нарушение вышеуказанных норм, ФИО1, не оплатил в установленные сроки суммы налога.
В связи с неуплатой налогов в установленные сроки налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени (таблица расчета пени прилагается).
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Поскольку ответчиком вышеуказанное требование инспекции исполнено не было, Межрайонная ИФНС России № по РБ обратилась к мировому судье судебного участка № по <адрес> г.Уфы РБ с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика имеющейся задолженности по упомянутому налогу.
Однако определением мирового судьи судебного участка № по <адрес> г.Уфы Республики Башкортостан в принятии заявления о вынесении судебного приказа (№) на взыскание с ФИО1 задолженности по обязательным платежам отказано на основании ст.123.4 КАС РФ так как требование налогового органа не являлось бесспорным и подлежало проверке, только в ином процессуальном порядке- в порядке искового производства.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно п. 2 ст. 48, "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от ДД.ММ.ГГГГ N 146-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Между тем, как следует из материалов дела, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № по <адрес> г.Уфы РБ ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечению установленного срока ДД.ММ.ГГГГ (27.12.2017+3 года+6мес.), доказательств обратного административным истцом не представлено.
Доказательств уважительности причин пропуска срока суду не представлено. О наличии у ответчика задолженности по налогам налоговому органу было известно с момента не уплаты налогоплательщиком обязательных платежей в установленные сроки. Вместе с тем, налоговым органом своевременных мер по взысканию задолженности не проводилось. У налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки. Доказательств иного, суду истцом не представлено.
При этом суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таких обстоятельствах, поскольку на дату обращения к мировому судье судебного участка № по <адрес> г.Уфы РБ налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание с ФИО1 в пользу Межрайонная ИФНС России № по РБ испрашиваемой задолженности, в связи с пропуском установленного законом срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.
Руководствуясь положениями статей 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о восстановлении срока для подачи административного искового заявления отказать.
в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с ФИО1, ИНН <данные изъяты> недоимки по налогу взимаемому в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения: пеня в размере <данные изъяты> руб. на общую сумму в размере <данные изъяты> рублей, отказать.
Решение может быть отменено по ходатайству сторон о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства и подаче возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства в течение двух месяцев после принятия решения суда.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня получения копии решения суда сторонами через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы РБ
Судья: Г.А. Мухаметова
04.08.2023г.
М. - 411
Межрайонная ИФНС № по РБ
<адрес>, 450075
ФИО1
450065, <адрес>
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы направляет Вам копию решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, для сведения.
Судья: Г.А. Мухаметова