УИД № 77RS0034-02-2024-016692-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2025 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Яцковой О.М., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-1467/2025 по иску ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования РФ об установлении факта проживания и назначении ежемесячной денежной компенсации,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Фонду пенсионного и социального страхования РФ об установлении факта постоянного проживания ФИО1, паспортные данные в период с паспортные данные по 12.08.1986 г. в адрес на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначении ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Заявленные требования мотивированы тем, что фио (фио) С.Н., паспортные данные родилась и училась в адрес. Фактически проживала с родителями и была зарегистрирована по адресу: адрес. адрес расположен на территории с плотностью загрязнения по цезию 137Ки/кв.км и отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. После обращения ФИО1 в администрацию адрес за выдаче справки, подтверждающей факт постоянного проживания в адрес для получения ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", ей была выдана справка о проживании ее в адрес лишь в период с 18.06.1986 г. по 12.08.1986 г. Однако, данные обстоятельства не соответствуют действительности и нарушают права истца в части получения социальных гарантий гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В адрес фио (до брака фио) С.Н. проживала с рождения и до окончания школы, потом вышла замуж за фио и переехала в иное место жительства.
В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено при данной явке, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1) отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются настоящим Законом, действующим законодательством Российской Федерации в части норм, не противоречащих настоящему Закону, и другими актами законодательства Российской Федерации, издаваемыми в соответствии с ними.
В соответствии со ст. 3 того же закона, гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1, к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 27.1 вышеуказанного Закона, право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, указанные в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона.
Согласно статье 4 вышеуказанного Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 предоставление ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 27.1 настоящего Закона гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты не менее 4 лет.
Перечни населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 года N 237-р, Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1074,Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582, распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023 г. N 745-р, вступившим в законную силу с 01.01.2024 г.
Согласно распоряжению Правительства РФ от 28.03.2023 № 745-о адрес относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - часть адрес за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).
Пунктом 109 Перечня N 538н от 04.08.2021 указано, что постоянное проживание (период постоянного проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом N 1244-1 от 15.05.1991, подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрация по месту жительства).
В судебном заседании установлено, что фио (до брака фио) С.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес.
Родителями ФИО1 являются фио и фио
Согласно копии предоставленного аттестата в 1986 году фио (фио) С.Н., закончила курс средней школы № 6 адрес.
19.08.2005 между фио и фио зарегистрирован брак Главным управлением ЗАГС адрес Управления ЗАГС адрес, после регистрации брака жене присвоена фамилия "Букина".
Согласно справке от 11.01.2023, выданной главой адрес, фио (фио) С.Н., паспортные данные, постоянно проживала и была зарегистрирована по месту жительства по адресу с 18.06.1986 г. по 12.08.1986 г. в адрес с регистрацией по адресу: адрес, который расположен на территории с плотностью загрязнения по цезию 137Ки/кв.км и отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно копий предоставленных жилищных документов, справке ООО "Районный коммунальный сервис" и архивным выпискам, 28.05.1970 г. матери ФИО1 - фио предоставлен ордер на право занятие двухкомнатной квартиры, площадью 33,4 кв.м № 2 в доме № 33 по адрес, адрес на семью из 5 человек: фио жена, фио - муж, фио - дочь, фио - сын, фио - дочь. фио (мать ФИО1). фио, паспортные данные была зарегистрирована по адресу: адрес с 21.03.1980 г. по 25.09.1981 г., выписана в связи со смертью в августе 1981 года. фио (отец ФИО1) паспортные данные с Гаевка адрес был зарегистрирован по адресу: адрес (в настоящее время адрес) м 13.08.1976 г. по момент смерти в 1985 г. фио (фио) С.Н., паспортные данные была зарегистрирована по адресу: адрес с 18.06.1986 г. по 12.08.1986 г. Архивные выписки из домовой книги на имя фио (фио) С.Н., паспортные данные о регистрации ее по адресу: адрес (адрес) с 1969 г. по 1986 г. в Администрации Данковского адрес отсутствуют.
Согласно предоставленной справке обучалась в период с 01.09.1976 г. по 10.09.1979 г. в СШ № 3 адрес и в период с 01.09.1979 г. по 26.06.1986 г. в СШ № 6 адрес
Таким образом, судом на основании представленных документов о регистрации фио (фио) С.Н. по месту жительства в адрес, установлен факт ее проживания в адрес с момента рождения по 12.08.1986 г.
Указанное обстоятельство также подтверждается объяснениям фио (брата ФИО1), изложенных в нотариально заверенном заявлении о том, что ФИО1 проживала в адрес с рождения и до августа 1986 года с родителями и на момент аварии на Чернобыльской АЭС.
Авария на Чернобыльской АЭС произошла 26.04.1986 года.
Таким образом, с момента аварии истец постоянно проживала в адрес 4 месяца, а именно до 12.08.1986 года.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца о назначении ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", не имеется, учитывая, что ежемесячная компенсация положена при постоянном проживании на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом не менее 4 лет со дня аварии на Чернобыльской АЭС (ст. 4 Закона), а судом установлен факт проживания в указанной зоне лишь в течение 4-месяцев с момента аварии.
Оснований для удовлетворения требований ФИО1 об установлении факта постоянного проживания ФИО1 в период с паспортные данные по 12.08.1986 г. в адрес на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, также не имеется, поскольку установление данного факта в рамках рассматриваемого дела не порождает правовых последствий для целей с которыми было подано настоящее заявление.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования РФ об установлении факта проживания и назначении ежемесячной денежной компенсации - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 11.12.2025 года.
Судья фио