Решение по делу № 2А-4003/2025 от 19.09.2025 | Таганрогский городской суд (Ростовская область)

УИД 61RS0022-01-2025-004900-21

Дело № 2а-4003/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» сентября 2025 г. г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Фатыховой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Гребеньковой М.Р.

при участии представителя административного истца - ФИО1, действующего по ордеру, административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ТГОСП ГУФССП России по РО ФИО2, представителя заинтересованного лица ФИО3 - ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 к Таганрогскому городскому отделу судебных приставов ГУФССП России по РО, судебному приставу-исполнителю ТГОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо – ФИО3 о признании незаконным действие(бездействие) судебного пристава-исполнителя

установил:

В Таганрогский городской суд обратился ФИО5 с административным иском к Таганрогскому городскому отделу судебных приставов ГУФССП России по РО, Судебному приставу-исполнителю ТГОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо – ФИО3 о признании незаконным действие(бездействие) судебного пристава-исполнителя.

В обосновании требований указано, что 28 апреля 2025 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № 156153/25/61076-ИП на основании исполнительного документа, судебного приказа №2-5-355-2017 от 14.04.2017г. выданного мировым судьей Таганрогского судебного района Ростовской области судебного участка № 5, о взыскании с ФИО5 алиментов на содержание: ФИО10, <дата> года рождения и ФИО11, <дата> года рождения, в размере 1/3 доли дохода, в пользу ФИО3.

В нарушение действующего законодательства, судебный пристав- исполнитель вынес Постановление о расчете задолженности по алиментам от 23 июля 2025 года не с момента возбуждении исполнительного производства, а 24 апреля 2022 года.

С указанными действиями (расчетом) административный истец не согласен, поскольку они нарушают его родительские права.

Действия судебного пристава-исполнителя не соответствуют требованиям статей 107, 113 Семейного кодекса РФ, взыскание алиментов за прошедший период, так как главное условие для взыскания задолженности по алиментам за прошедший период - наличие у взыскателя вещественных доказательств того, что ранее она обращалась к должнику, не принимающему участия в жизни несовершеннолетнего, за получением финансовой помощи, но получала категорический отказ. Обязательно иметь также зафиксированные доказательства того, что отец уклонился от исполнения такой обязанности.

В нарушение указанных норм судебный пристав-исполнитель административного истца на прием не вызывал. В материалах исполнительного производства отсутствуют документальные подтверждения того, что он уклонялся от оплаты алиментов.

Задолженности не соответствует действительности в связи с тем, что период расчета 24 апреля 2022 года является не верный. Так как истец по договоренности с ФИО3 оплачивал алименты и оказывал всяческую помощи детям без предъявления исполнительного документа.

Указанное действия судебного пристава-исполнителя вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности не обжаловалось.

Предписания федерального законодателя судебный пристав-исполнитель не выполнил, не проверил причины неисполнения должником исполнительных документов, обстоятельства, свидетельствующие о вине должника в образовании задолженности в период нахождения исполнительного листа у взыскателя, то есть фактически исходил из презумпции вины административного истца в образовании задолженности.

Между тем сама по себе неуплата алиментов должником без выяснения причин этого обстоятельства не является основанием для применения положений пункта 2 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации к возникшим между административным истцом и взыскателем, добровольно отозвавшим в 2017 году исполнительные документы.

На основании изложенного, просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Таганрогского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РО ФИО2 в рамках исполнительного производства № 156153/25/61076-ИП, на основании исполнительного документа, судебного приказа №2-5-355-2017 от 14.04.2017г. выданного мировым судьей Таганрогского судебного района Ростовской области судебного участка № 5, о взыскании с ФИО5 алиментов на содержание: ФИО12, <дата> года рождения и ФИО13, <дата> года рождения, в размере 1/3 доли дохода, в пользу ФИО3. Обязать судебного пристава-исполнителя Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП по РО ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем перерасчета задолженности по алиментам на несовершеннолетних детей ФИО14, <дата> года рождения и ФИО15, <дата> рождения, в размере 1/3 доли дохода, в пользу ФИО3 с момента возбуждения исполнительного производства 28 апреля 2025 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Пояснил, что ФИО3 подала ходатайство о расчете задолженности, которое должно было быть рассмотрено судебным приставом-исполнителем и вынесено постановление с момента возбуждения исполнительного производства, а не за 3 предшествующих года. Предусмотрено условие для расчета задолженности за прошедший период это доказать, что взыскатель обращался к должнику и он уклонялся от исполнения обязанности по уплате алиментов. Таких доказательств взыскателем не представлено. Истцом предоставлены квитанции, подтверждающие оказание детям материальной помощи. Между сторонами была добровольная договоренность о выплате алиментов. Считает, что пристав незаконно произвел расчет задолженности за 3 года.

В судебном заседании административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ТГОСП ГУФССП России по РО ФИО2 административные исковые требования не признала, предоставила письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении требований. Пояснила, что Исполнительный документ предъявлен взыскателем 24.04.2025 года, 25.04.2025 года возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов. В адрес службы судебных приставов от взыскателя 11.06.2025 года поступило ходатайство о перерасчете задолженности. По закону расчет производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного документа. Вынесено постановление о расчете задолженности на содержание детей за период с 24.04.2022 по 22.07.2025. Судебный пристав-исполнитель не превысил трехлетний срок с момента предъявления исполнительного документа к исполнению, все квитанции, предоставленные должником учтены при расчете задолженности.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 - ФИО4 в судебном заседании полагала административные исковые требования не подлежат удовлетворению. Пояснила, что ФИО3 на основании судебного приказа взыскивала алименты на содержание двух несовершеннолетних детей. После возбуждения исполнительного производства через какое-то время она отозвала исполнительный документ, в связи с добровольной уплатой алиментов. Затем она вместе с детьми переехала на постоянное место жительство в Краснодар. И после их переезда отец начал уклоняться от уплаты алиментов, выплаты были периодические и суммы были небольшие на усмотрение ФИО5 Она хотела предъявить исполнительный документ к исполнению, но утеряла его и обратилась в мировой суд за выдачей дубликата и была вынуждена обратиться в службу судебных приставов для расчета задолженности за прошедший период. Истец утверждает, что он добровольно исполняет обязанность по уплате алиментов, но он мог бы предоставить доказательства судебному приставу за предшествующие 3 года. Деньги, которые присылал истец детям были разовые суммы. В настоящее время и этот судебный приказ не исполняется.

Административный ответчик - представитель ГУ ФССП России по РО, заинтересованное лицо- ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, копию исполнительного производства, письменные пояснения сторон суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в Таганрогском городском отделе судебных приставов находится исполнительное производство от 28.04.2025 № 156153/25/61076-ИП, на основании исполнительного документа Судебный приказ № 2- 5-355-2017 от 14.04.2017, выданного Судебным участком № 5 Таганрогского судебного района Ростовской области о взыскании алиментов на содержание детей, ФИО16, <дата> г.р. и ФИО17, <дата> г.р. в размере трети заработка и (или) иного дохода ежемесячно в отношении должника, ФИО5, в пользу взыскателя, ФИО3.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 21 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

11.06.2025 в рамках исполнительного производства № 156153/25/61076-ИП В адрес ТГОСП ГУФССП по РО поступило заявление взыскателя о расчете задолженности по алиментам начиная с 14.04.2017 года.

Согласно ч. 1 ст. 113 Семейного Кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

Исполнительный документ взыскателем предъявлен к исполнению в Таганрогский городской отдел судебных приставов 24.04.2025 года.

23.07.2025г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об определении задолженности по алиментам за период с 24.04.2022г. по 22.07.2025г., исходя из среднемесячной заработной платы в*Российской Федерации по данным РОССТАТа (ввиду отсутствия в материалах исполнительного производства сведений о доходах), а так же с учетом поступивших денежных средств на депозитный счет Таганрогского городского отдела судебных приставов и предоставленных 18.07.2025 на личном приеме у судебного пристава-исполнителя, квитанций по оплате (частичной оплате) алиментов на прямую взыскателю. Задолженность по алиментам за период с 24.04.2022 по 22.07.2025 на содержание детей, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по состоянию на 23.07.2025 г. составила в размере 788 029,08 руб.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель не превысил трехлетний период для расчета задолженности по алиментам.

Согласно п. 2 ст. 107 Семейного кодекса РФ, алименты присуждаются с момента обращения в суд, за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Данная норма относится к моменту присуждения алиментов в суде в порядке искового производства.

Судебный пристав-исполнитель при вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам не должен устанавливать факт вины должника, в соответствии с действующим законодательством относится исключительно к компетенции суда, а не судебного пристава- исполнителя.

Также следует отметить, что лица, обязанные уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка, либо получатели этих алиментов, полагающие, что определение задолженности, произведенное судебным приставом-исполнителем на основании пункта 4 статьи 113 СК РФ исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, существенно нарушает их интересы, вправе обратиться в суд с иском об определении задолженности по алиментам в твердой денежной сумме с учетом их материального и семейного положения и других заслуживающих внимания обстоятельств.

По результатам рассмотрения требования об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, принявшего соответствующее решение, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, поданных в порядке главы 22 КАС Российской Федерации, согласно пункту 1 части 2 статьи 227 данного Кодекса, входящего в структуру названной главы, в частности, может быть вынесено решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании незаконными оспариваемых решения, действия (бездействия), если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В связи с чем незаконного действия (бездействия) должностного лица по исполнительному производству № 156153/25/61076-ИП от 14.04.2024 г., не усматривается.

Принимая во внимание вышеуказанные положения закона и установленные судом обстоятельства дела, оценивая все доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО5 к Таганрогскому городскому отделу судебных приставов ГУФССП России по РО, судебному приставу-исполнителю ТГОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, ГУФССП России по Ростовской области о признании незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.М. Фатыхова

Решение в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2025 года.