№2-3698/2022
64RS0045-01-2022-005992-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2022 года г. Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Пивченко Д.И.,
при секретаре Иванове Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», жилищно-строительному кооперативу «Нагорный» о взыскании денежных средств, признании права требования по передаче квартиры прекращенным, признании перешедшим права на получение паевого взноса,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с вышесказанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что 10 февраля 2017 г. заключен договор уступки права требования с ЖСК «Нагорный», в соответствии, с условиями которого ЖСК «Нагорный» принял на себя обязательство передать в собственность ФИО1 однокомнатную квартиру № № расположенную на 10 этаже блок-секции «Б», общей площадью по проекту с учетом лоджий/балконов – 43,04 кв.м., строящегося многоквартирного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по строительному адресу: <адрес> после сдачи указанного жилого дома в эксплуатацию. ФИО1 обязанность по оплате цены договора уступки выполнил в полном объеме в размере 750000 рублей. Вместе с тем, ЖСК «Нагорный» до настоящего времени не окончил строительство многоквартирного дома и не исполнил предусмотренной договором обязанности по передачи квартиры. Решением Арбитражного суда Саратовской области от 24 сентября 2018 г. ЖСК «Нагорный» признано несостоятельным банкротом, открыто конкурсное производство. 20 декабря 2021. определением Арбитражного суда Саратовской области ФИО1 был включен в реестр требований участников строительства должника ЖСК «Нагорный».
09 декабря 2019 г. наблюдательным советом фонда было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве с застройщиком ЖСК «Нагорный». 04 апреля 2022 г. истец обратился в фонд с письменным заявлением о выплате возмещения, путем направления ценного письма с описью вложения. Однако решение ответчиком не принято вплоть до подачи иска.
По изложенным основаниям просит суд взыскать в пользу ФИО1 с ППК «Фонд развития территорий», ЖСК «Нагорный» в солидарном порядке денежные средства в размере 750000 рублей, и с момента выплаты денежных средств признать право требования ФИО1 к ЖСК «Нагорный» о передаче однокомнатной квартиры № №, расположенной на 10 этаже блок-секции «Б», общей площадью по проекту с учетом лоджий/балконов – 43,04 кв.м., строящегося многоквартирного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по строительному адресу: <адрес> прекращенным.
После проведенной судебной экспертизы истец уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке денежные средства в размере 2596258 рублей 88 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 10000 рублей.
Определением Кировского районного суда от 08 сентября 2022 г. производство по делу в части требований ФИО1 к ответчикам с момента выплаты денежных средств признать право требования ФИО1 к ЖСК «Нагорный» о передаче однокомнатной квартиры № №, расположенной на 10 этаже блок-секции «Б», общей площадью по проекту с учетом лоджий/балконов – 43,04 кв.м., строящегося многоквартирного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по строительному адресу: <адрес> б/н прекращенным – прекращено в связи с отказом от иска в указанной части.
В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, от истца ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. От представителя ответчика Фонда развития территорий поступили возражения, в которых представитель просит отказать в удовлетворении иска, а также поступило ходатайство о передачи дела по подсудности.
Рассматривая ходатайство представителя ответчика ППК «Фонда развития территорий» о передаче дела по подсудности в Лефортовский районный суд г. Москвы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
Исходя из положений ст. 12 ГК РФ способ защиты нарушенного права определяется лицом самостоятельно, что на основании ст. ст. 40 и 41 ГПК РФ, выражается также в праве выбора ответчика, к которому предъявляются исковые требования, то есть, обращаясь в суд с иском, истец по своему усмотрению распоряжается принадлежащим ему процессуальным правом на предъявление иска и определяет для себя круг ответчиков.
В силу ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.
В соответствии с ч. 1 ст. 31 ГПК РФ иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или адресу одного из ответчиков по выбору истца.
Таким образом, истец самостоятельно реализует право на выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, при предъявлении исковых требований к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах.
Из материалов дела следует, что юридический адрес ответчика ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (в настоящее время переименованного с 1 января 2022 г. в ППК «Фонд развития территорий») <адрес>, юридический адрес второго ответчика ЖСК «Нагорный»: г. <адрес>
Таким образом, учитывая, что юридический адрес ответчика ЖСК «Нагорный» относится к территориальной подсудности Кировского районного суда г. Саратова, суд не находит оснований для передачи дела по подсудности в Лефортовский районный суд г. Москвы.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Согласно частям 1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб).
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что 09 февраля 2015 г. между ФИО2 (передающая сторона) и ФИО3 (принимающая сторона) заключен договор уступки право требования, в соответствии с которым передающая сторона передает, а принимающая сторона принимает на себя право требования к ЖСК «Нагорный», передачи в собственность однокомнатной квартиры № № расположенную на 10 этаже блок-секции «Б», общей площадью по проекту с учетом лоджий/балконов – 43,04 кв.м., строящегося многоквартирного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по строительному адресу: <адрес>, б/н, после сдачи указанного жилого дома в эксплуатацию.
29 апреля 2015 г. между ФИО3 и ООО «Денвер» был заключен договор уступки право требования, в соответствии с которым передающая сторона передает, а принимающая сторона принимает на себя право требования к ЖСК «Нагорный», передачи в собственность однокомнатной квартиры № № расположенную на 10 этаже блок-секции «Б», общей площадью по проекту с учетом лоджий/балконов – 43,04 кв.м., строящегося многоквартирного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по строительному адресу: <адрес>, б/н, после сдачи указанного жилого дома в эксплуатацию.
25 апреля 2016 г. между ООО «Элком» (передающая сторона) и ЖСК «Нагорный» (принимающая сторона) заключен договор уступки право требования, в соответствии с которым передающая сторона передает, а принимающая сторона принимает на себя право требования к ЖСК «Нагорный», передачи в собственность однокомнатной квартиры № № расположенную на 10 этаже блок-секции «Б», общей площадью по проекту с учетом лоджий/балконов – 43,04 кв.м., строящегося многоквартирного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 64:48:020627:85 по строительному адресу: Саратовская область, муниципальное образование «Город Саратов», 4- Нагорный проезд, б/н, после сдачи указанного жилого дома в эксплуатацию.
10 февраля 2017 г. между ЖСК «Нагорный» и истцом ФИО1 заключен договор уступки право требования, в соответствии, с условиями которого с условиями которого ЖСК «Нагорный» принял на себя обязательство передать в собственность ФИО1 однокомнатную квартиру № 244 расположенную на 10 этаже блок-секции «Б», общей площадью по проекту с учетом лоджий/балконов – 43,04 кв.м., строящегося многоквартирного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по строительному адресу: <адрес>, б/н, после сдачи указанного жилого дома в эксплуатацию.
Согласно п. 3 договора за уступку право требования передачи в собственность квартиры, принимающая сторона производит оплату на сумму 750000 рублей. Права и обязанности по договору были исполнены в полном объеме.
Как следует из материалов дела, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 28 сентября 2018 г. ЖСК «Нагорный был признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство до 24 сентября 2019 г.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 20 декабря 2021 г. признаны обоснованными требования участника строительства – ФИО1 о передаче ему жилого помещения: однокомнатной квартиры № 244 расположенной на 10 этаже блок-секции «Б», общей площадью по проекту с учетом лоджий/балконов – 43,04 кв.м., строящегося многоквартирного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по строительному адресу: <адрес>, б/н, и включены в реестр требований о передаче жилых помещений ЖСК «Нагорный». Кроме того, указанным определением установлено, что ФИО1 свои обязательства по договору уступки права требования исполнил в полном объеме.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 20 декабря 2021 г. от 16 февраля 2022 г. конкурсный управляющий ЖСК «Нагорный» освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЖСК «Нагорный» с 14 февраля 2022 г.
04 апреля 2022 г. истец обратился с заявлением в Фонд развития территорий о выплате возмещения гражданам.
21 апреля 2022 г. в адрес истца поступил ответ, согласно которого требования ФИО1 на момент принятия наблюдательным советом Фонда решения не было включено в реестр требований участников строительства. Сведений в отношении истца от конкурсного управляющего не поступало.
При этом, в ходе рассмотрения дела, что на официальном сайте ППК «Фонд развития территорий» опубликована информация о том, что ФИО1 имеет право на возмещение за указанную квартиру.
Однако денежные средства истцу на момент рассмотрения дела выплачены не были.
Согласно п. 1 ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 61 ГПК РФ).
В силу п. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
Таким образом, обстоятельства, установленные Арбитражным судом в вышеуказанных определениях обязательны для суда при рассмотрении настоящего дела и не подлежат оспариванию сторонами, в связи с чем, суд при рассмотрении гражданского дела исходит из того, что за ФИО1 закреплено право требования жилого вышеуказанного жилого помещения.
Согласно ч. 2 ст. 40 Конституции России каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
При этом в силу ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения.
Таким образом, государственная политика должна быть направлена на обеспечение защиты и восстановления нарушенных прав граждан-участников строительства.
Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений (ч. 1 ст. 2 Закона о Фонде).
При этом, под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».
Таким образом, Фонд создается в целях восстановления прав участников строительства, пострадавших от банкротства застройщика.
Для реализации полномочий по восстановлению прав пострадавших участников строительства Фонду предоставлено право достраивать многоквартирные жилые дома застройщиков-банкротов, а при нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства- выплачивать пострадавшим участникам строительства компенсации.
При этом, фонд вправе восстанавливать права пострадавших граждан как в рамках дела о банкротстве застройщика (ст. 13 закона о Фонде), так и вне рамок банкротных процедур - в случае, если требования участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика были погашены путем создания нового Ж.-строительного кооператива и передачи ему объекта строительства (ст. 13.3 Закона о фонде).
При осуществлении государственных мер защиты следует руководствоваться принципами законности, равенства и недискриминации (ч. 2 ст. 40 Конституции России).
В частности, согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, а также отмечал Верховный Суд Российской Федерации (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации № 305-ЭС14-1186), конституционный принцип равенства означает, помимо прочего, недопустимость введения не имеющих объективного и разумного оправдания ограничений в правах лиц, принадлежащих к одной категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Граждане, пострадавшие от банкротства одного застройщика, объективно отнесены к одной группе пострадавших лиц, в связи с чем их прав подлежат восстановлению посредством единых механизмов защиты- искусственное разделение этой группы, произведенное в целях лишения части лиц государственной поддержки без разумных оснований, не допускается.
Согласно п. 9 ст. 13.3 Закона «О Фонде» прием новых членов в кооператив, уступка пая членами кооператива не допускаются со дня обращения кооператива в Фонд в соответствии с настоящей статьей.
Положения указанной статьи направлены на то, чтобы не допустить злоупотреблений за счет искусственного увеличения числа лиц, имеющих право на меру государственной поддержки, но реально не пострадавших от действий застройщика.
Таким образом, положения п. 9 ст. 13.3 Закона «О Фонде» не могут быть применимы добросовестным участникам строительства, реально пострадавшим от банкротства застройщика. Иной подход является дискриминационным, нарушающим конституционный принцип равенства и запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях.
Согласно ч. 6 ст. 13.3 Закона о Фонде «выплата возмещения гражданину-члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере, определенном в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего закона, но в совокупности не менее размера требований гражданина – члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в деле о банкротстве застройщика, и размера паевых взносов, внесенных указанным гражданином-членом кооператива после такой передачи, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения, не превышающей ста двадцати квадратных метров».
Согласно ч. 2 ст. 13 указанного закона «выплата возмещения гражданину-участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере стоимости указанного помещения, определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину-участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров.
Исходя ч. 5 ст. 13.3. Закона о Фонде стоимость квадратного метра определяется в порядке, установленном Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от № 1680 «Об утверждении Правил выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок»).
Из совокупности указанных норм следует, что выплата возмещения гражданину - члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере стоимости указанного помещения, определяемой как: произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке.
Таким образом, расчет суммы возмещения членам кооператива определяется по следующей формуле: В = (S х R)
Где:
B – размер возмещения;
S – площадь квартиры. <адрес> квартиры более 120 кв. м., то выплата производится только за 120 кв.м., т.е. если S > 120, то S = 120;
R – цена одного квадратного метра.
В соответствии с Постановлением рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного П. - правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».
Определением Кировского районного суда г. Саратова от 07 июля 2022 г. по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Экспертное агентство «Аргумент».
Согласно заключению эксперта № № от 28 июля 2022 г. рыночная стоимость 1 кв.м. жилого помещения – однокомнатной квартиры № №, расположенной на 10 этаже блок-секции «Б», общей площадью по проекту с учетом лоджий/балконов – 43,04 кв.м., строящегося многоквартирного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по строительному адресу: <адрес>, б/н на первичном рынке, подлежащего передаче ФИО1 по договору долевого участия от 10 февраля 2017 г. в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам – участникам строительства, утвержденной постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2019 г. № 1680 составляет 60332 рублей.
У суда отсутствуют основания ставить под сомнение данные выводы эксперта, изложенные в заключении, поскольку экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов. Экспертному исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, осмотрены объекты исследования, методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы обоснованы, не содержат противоречий. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ руководителем экспертного учреждения.
Таким образом, установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» и взыскании в пользу истца денежных средств в размере 2596258 рублей 88 копеек.
В иске к ЖСК «Нагорный» суд полагает необходимым отказать, так как закон не закрепляет за кооперативом обязанность по выплате возмещения вместо Фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, признанные судом необходимыми расходами.
Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины в размере 10 700 рублей.
В рамках рассмотрения дела по ходатайству истца была проведена судебная экспертиза, которая поступила в суд без оплаты.
Согласно счету стоимость судебной экспертизы составила 25000 рублей.
В соответствии со ст.ст. 94, 98 ГПК РФ, расходы по проведению судебной экспертизы в размере 25 000 рублей подлежат взысканию с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в пользу ООО экспертное агентство «Аргумент».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 ФИО8 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», жилищно-строительному кооперативу «Нагорный» о взыскании денежных средств, признании права требования по передаче квартиры прекращенным, признании перешедшим права на получение паевого взноса, удовлетворить частично.
Взыскать с публично правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 ФИО9 денежные средства в размере 2596258 рублей 88 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 10700 рублей.
В удовлетворении исковых требований к жилищно-строительному кооперативу «Нагорный» - отказать.
Взыскать с публично правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу общества с ограниченной ответственностью Экспертное агентство «Аргумент» расходы по проведению судебной экспертизы в размере 25 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.
Решение в окончательной форме принято 15 сентября 2022 г.
Судья Д.И. Пивченко