Дело N 2-2424/2025

УИД: 05RS0№-91

Решение

(в окончательной формулировке)

Именем Российской Федерации

7 октября 2025 г. <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Яшиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Салиховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПЖСК «Престиж-К», отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возврате средств материнского капитала и восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ПЖСК «Престиж-К», отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возврате средств материнского капитала в размере 466 617 рублей путем перечисления на счет учета средств отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> и восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № Управления ГУ-ОПФР по <адрес> в <адрес> и <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный капитал) серии МК-6 №.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании общего собрания членов Потребительского жилищно-строительного кооператива «ПРЕСТИЖ-К» было принято решение принять ее в члены ПЖСК «ПРЕСТИЖ-К», и выделить пай в ПЖСК «ПРЕСТИЖ-К» в виде квартиры в 168-ти квартирном жилом доме по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на территории турбазы «Приморская», позиция 26 (проектная), 2-комнатная квартира, подъезд №, 4 этаж, <адрес> (условно), общей проектной площадью с учетом площади балконов 66,8 кв.м. Право собственности на данную квартиру, в соответствии с вышеупомянутым договором, переходит после полной выплаты всех взносов предусмотренных уставом и договором.

По условиям договора стоимость квартиры, приобретаемой пайщиком, рассчитывается исходя из стоимости одного квадратного метра равной 31 000 рублей, что составляет 2 070 800 рублей.

В счет паевых взносов ею были внесены наличные денежные средства. Наряду с наличными средствами, указанными выше, в качестве паевых взносов были внесены так же средства в размере 466 617 рублей за счет средств федерального бюджета на основании государственного сертификата материнского (семейного) капитала путем перечисления на расчетный счет ПЖСК «ПРЕСТИЖ-К» в счет уплаты паевого взноса по договору вступления в ПЖСК «ПРЕСТИЖ-К» от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что плановый срок окончания строительства в соответствии с пунктом 3.4 договора вступления в ПЖСК «ПРЕСТИЖ-К» от ДД.ММ.ГГГГ - 4 квартал 2024 года, а застройщиком ПЖСК «ПРЕСТИЖ-К» такое строительство не завершено в установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ПЖСК «ПРЕСТИЖ-К» с заявлением о добровольном выходе из членов Потребительского жилищно-строительного кооператива «ПРЕСТИЖ-К», расторжении договора вступления в ПЖСК «ПРЕСТИЖ-К» и возврате внесенных ею денежных средств в качестве паевых взносов, включая средства сертификата на материнский (семейный) капитал.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании членов правления ПЖСК «ПРЕСТИЖ-К» было принято решение удовлетворить ее заявление о выходе из членов ПЖСК «ПРЕСТИЖ-К», о чем был составлен протокол. Следовательно, на основании ст. 130 "Жилищного кодекса Российской Федерации», она прекратила членство в ПЖСК «ПРЕСТИЖ-К».

Так же, ответчик ПЖСК «ПРЕСТИЖ-К», в письменном ответе указал, что вопрос возврата члену кооператива части паевого взноса, внесенного за счет средств федерального бюджета на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал не урегулирован нормативно, в связи с этим вернуть вышеуказанные средства не представляется возможным.

С учетом требований закона о том, что средства материнского капитала имеют строго целевое назначение, а также с учетом факта оплаты части паевых взносов за счет средств материнского капитала, перечисленных на расчетный счет ПЖСК «ПРЕСТИЖ-К» пенсионным органом, и в свою очередь, ее выхода из членов ПЖСК «ПРЕСТИЖ-К», считает, что средства материнского капитала должны быть возвращены Фонду пенсионного и социального страхования.

Поскольку она полностью распорядилась средствами материнского (семейного) капитала, ее право на дополнительные меры государственной поддержки было прекращено с момента перечисления денежных средств на расчетный счет ПЖСК «ПРЕСТИЖ-К», и в отношении нее закрыто дело в Пенсионном Фонде.

На основании изложенного в исковом заявлении просит суд обязать ПЖСК «ПРЕСТИЖ-К» возвратить средства материнского (семейного) капитала в размере 466 617 рублей путем перечисления на счет учета средств в отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес>; восстановить ее в правах на дополнительные меры государственной поддержки- использование средств материнского (семейного) капитала после поступления денежных средств на счет отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> в связи с переходом от них полномочий отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Стороны, надлежаще извещенные в судебное заседание не явились, об уважительности причин своей неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (долее-ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 указанного Постановления).

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kaspiyskiy.dag@sudrf.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 ГПК РФ.

От представителя ответчика отделения СФР по <адрес> по доверенности ФИО2 в суд поступили письменные возражения на исковое заявление, где они указывают, что отделение СФР по <адрес> не согласно с требования истца о восстановлении ФИО1 в правах на дополнительные меры государственной поддержки - использование средств материнского (семейного) капитала, ввиду следующего.

Реализация прав граждан на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Федеральный закон № 256-ФЗ).

Федеральный закон №256-ФЗ устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, в том числе, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона №256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищные условий.

В силу пп.1 п.1 ст. 10 Закона №256-ФЗ, п.2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), средства (часть средств) материнского (семейного капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданам посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечислены, указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительстве приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договор (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждений (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива ПЖСК “Престиж-К” в размере 466 617,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ решением Управления Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в городе Кизляре и <адрес> заявление ФИО1 удовлетворено. Средства материнского (семейного) капитала в размере 466 617,00 руб. были направлены в ПЖСК “Престиж-К” в счет уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением СФР по <адрес> денежные средстве материнского семейного капитала ФИО1 в размере 466 617,00 рублей были перечислены в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива ПЖСК «ПРЕСТИЖ-К» по заявлению о распоряжение средствами материнского семейного капитала от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, средства материнского (семейного) капитала в размере 466 617,00 рублей должны быть возвращены для учета на счет Отделения СФР по <адрес>.

Отделение СФР по <адрес> считает, что право гражданина на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, восстанавливается только с момента поступления денежных средств на счет при наличии решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки-использование материнского (семейного) капитала.

Таким образом, до зачисления денежных средств материнского (семейного) капитала рассмотрение вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки не может быть решен органами СФР положительно.

Отделение СФР по РТ сообщает, что в настоящее время средства материнского (семейного) капитала в Отделение СФР по <адрес> не поступили.

Следовательно, требования истца о восстановлении в правах дополнительные меры государственной поддержки - использование сред материнского (семейного) капитала являются преждевременными несостоятельными, в связи с чем, не подлежат удовлетворению. Просит суд рассмотреть указанное дело в их отсутствие во всех судебных заседаниях по данному делу, принять решение по заявленным требованиям ФИО1 с учетом действующих норм Российского законодательства.

Исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что между ПЖСК «ПРЕСТИЖ-К» и ФИО1 заключен договор вступления в ПЖСК «ПРЕСТИЖ-К» № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым истец вступила в указанный кооператив и обязалась внести паевые взносы на строительство многоквартирного дома, а ПЖСК «ПРЕСТИЖ-К» обязался по завершении строительства и введении дома в эксплуатацию передать истцу в собственность квартиру.

Из государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-6 № усматривается, что ФИО1 имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в счет уплаты паевого взноса по договору № от ДД.ММ.ГГГГ перечислило ПЖСК «ПРЕСТИЖ-К» 466 617 рублей на улучшение жилищных условий за счет средств материнского (семейного) капитала.

Также установлено, что ФИО1 вышла из состава членов ПЖСК «ПРЕСТИЖ-К», обратившись в кооператив с соответствующим заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором также просила возвратить перечисленные кооперативу денежные средства. На указанное заявление ПЖСК «ПРЕСТИЖ-К» уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило, что возврат части паевого взноса, внесенного за счет средств федерального бюджета на основании государственного сертификата материнского (семейного) капитала, не представляется возможным в связи с нормами, обязывающими возвращать денежные средства на расчетный счет отделения ПФР, перечислившего их.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено право лиц, получивших сертификат, на распоряжение средствами материнского капитала в полном объеме, либо по частям на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми) и формирование накопительной части трудовой пенсии для перечисленных в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона женщин (ч. 3 ст. 7).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, а также на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию дома блокированной застройки, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство или реконструкцию указанных объектов, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Таким образом, материнский капитал по смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» представляет из себя целевую социальную выплату (субсидию), производимую в виде безналичных денежных средств, перечисляемых по решению уполномоченных государством должностных лиц пенсионного фонда из средств бюджета Российской Федерации через бюджет пенсионного фонда, для их последующего использования в интересах лиц, получивший государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, исключительно в предусмотренных Законом целях.

Целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее не защищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной. Данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие менее значимые нужды. Реализация права на распоряжение средствами материнского капитала связана с соблюдением нескольких условий, среди которых соответствие закону сделки, посредством которой достигается конечная цель-улучшение жилищных условий.

Средства материнского (семейного) капитала, являясь средствами федерального бюджета, передаются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ, в установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № порядке, и в случае добровольного возврата эти средства подлежат возвращению в федеральный бюджет.

В соответствии с пунктом 18 Порядка организации работы Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации и его территориальных приказом от органов с электронными делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, при восстановлении права лица на дополнительные меры государственной поддержки снятое с учета электронное дело переводится в статус «действующие» в случаях:

возврата ранее направленных на основании решения об удовлетворении заявления о распоряжении из кредитной организации, образовательной организации (индивидуального предпринимателя), публично- правовой компании «Фонд развития территорий» средств (части средств) материнского (семейного) капитала;

поступления документов (сведений), подтверждающих восстановление в праве на дополнительные меры государственной поддержки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 вышла из состава членов ПЖСК «ПРЕСТИЖ-К», возможность улучшить жилищные условия своей семьи посредством средств материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не реализовала, а ПЖСК «ПРЕСТИЖ-К», перечисленные ему средства материнского капитала в органы пенсионного фонда в связи с выходом истца из состава членов ПЖСК, не вернул, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению путем возложения обязанности на ПЖСК зачислить средства материнского (семейного) капитала в сумме 466 617 рублей на финансовую часть лицевого счета истца в отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес>, и восстановить истца в праве на дополнительные меры государственной поддержки семей.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии 82 11 №) к Потребительскому жилищно-строительному кооперативу «ПРЕСТИЖ-К» (ИНН <***>, ОГРН <***>), отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) и отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возврате средств материнского капитала и восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей удовлетворить.

Взыскать с Потребительского жилищно-строительного кооператива «ПРЕСТИЖ-К» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) средства материнского (семейного) капитала в размере 466 617 (четыреста шестьдесят шесть тысяч шестьсот семнадцать) рублей.

После поступления денежных средств в отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязать отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> восстановить в праве ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии 82 11 №), на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей и зачислить средства материнского (семейного) капитала в сумме 466 617 (четыреста шестьдесят шесть тысяч шестьсот семнадцать) рублей на финансовую часть ее лицевого счета, как имеющую право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.С. Яшина