Решение по делу № 2А-531/2023 от 08.12.2023 - о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей в изоляторе временного содержания.

Дело № 2а-531/2023

УИД 69RS0034-01-2023-001082-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2023 года город Удомля

Удомельский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кондратьевой В.Б.,

с участием представителя административного ответчика МО МВД России «Удомельский», заинтересованного лица УМВД России по Тверской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к МО МВД России «Удомельский», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Тверской области, Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей в изоляторе временного содержания,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Удомельский», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Тверской области, в котором просил взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в изоляторе временного содержания.

В обоснование административного иска указано, что с 07 июля 2021 года по 25 сентября 2023 года ФИО2 периодически содержался под стражей в ИВС МО МВД России «Удомельский» для проведения следственных и судебных действий по уголовному делу. С 15 июля 2021 года у него выявлено инфекционное заболевание и установлен диагноз «<данные изъяты>». По данному заболеванию ему установлено ГДУ№ до 01 ноября 2023 года. С 15 июля 2021 года по 01 ноября 2022 года административный истец находился на лечении в <данные изъяты> отделении МСЧ СИЗО-1 г. Твери. С учетом данного заболевания ему положена повышенная норма питания, которая не выдавалась пи содержании его под стражей в ИВС МО МВД России «Удомельский».

Ссылаясь на положения статьи 53 Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» административный истец просит взыскать с ответчиков компенсацию в размере 750000 рублей.

Определением судьи от 29 сентября 2023 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена Российская Федерация в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец ФИО2 участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен своевременно и надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Удомельский», заинтересованного лица УМВД России по Тверской области ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области не уведомлял ИВС МО МВД России «Удомельский» о наличии заболеваний у ФИО2, так же как и сам ФИО2 не информировал ИВС об этом, жалобы с его стороны отсутствовали, в связи с чем у административного ответчика отсутствовали сведения о наличии у ФИО2 заболевания и не предоставлялась повышенная нома питания.

Представители административных ответчиков Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Тверской области, Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменных возражениях просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, указав, что административный истец не доказал факт причинения морального вреда незаконными и виновными действиями (бездействием) сотрудниками ИВС МО МВД России «Удомельский», кроме своих личных заявлений. Помимо этого, административный истец, зная о нарушении своих прав с 01 июля 2021 года не объясняет причину пропуска срока для обжалования действий сотрудников правоохранительных органов.

Представитель заинтересованного лица Министерства финансов по Тверской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителя административного ответчика и заинтересованного лица, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (ст. 17 Конституции Российской Федерации).

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам (ст. 21 Конституции Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частью 1.1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

В соответствии с частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Учитывая, что административный истец ФИО2 с 01 июля 2021 года до настоящего времени содержится под стражей, в отношении него органы государственной власти должны неукоснительно соблюдать нормы и правила содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, суд считает необходимым восстановить ФИО2 срок обращения в суд с административным исковым заявлением.

На основании статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

В силу пункта 14 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» на полицию среди прочего возлагается обязанность содержать, охранять, конвоировать задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста; конвоировать содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и заключенных под стражу лиц для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве и охранять указанных лиц во время производства процессуальных действий.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» условия содержания должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны гарантироваться с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

Судом установлено, что 03 июля 2021 года Удомельским городским судом Тверской области в отношении ФИО2 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Срок содержания под стражей неоднократно продлевался.

Приговором Удомельского городского суда Тверской области от 16 мая 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 228 УК РФ, ч.1 ст. 228.1 УК РФ с назначением наказания в соответствии с ч.ч. 3 и 5 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 72 УК РФ ФИО2 в срок лишения свободы зачтено время содержания его под стражей в порядке меры пресечения с 01 июля 2021 года до вступления приговора в законную силу, из расчёта один день за один день отбывания наказания.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 16 августа 2022 года приговор Удомельского городского суда Тверской области от 16 мая 2022 года отменен, дело передано на новое рассмотрение в ином составе суда.

В период с 01 июля 2021 года по 25 сентября 2023 года ФИО2 содержался в ИВС МО МВД России «Удомельский», а именно: с 23 августа 2021 года по 25 августа 2021 года, с 13 сентября 2023 года по 15 сентября 2021 года, с 20 сентября 2021 года по 01 октября 2021 года, с 20 октября 2021 года по 22 октября 2021 года, с 15 ноября 2021 года по 19 ноября 2021 года, с 20 декабря 2021 года по 24 декабря 2021 года, с 02 февраля 2022 года по 11 февраля 2022 года, с 09 марта 2022 года по 11 марта 2022 года, с11 апреля 20221 года по 15 апреля 2022 года с 27 апреля 2022 года по 29 апреля 2022 года, с 04 мая 2022 года по 06 мая 2022 года, с 11 мая 2022 года по 16 мая 2022 года, с 14 июня 2022 года по 17 июня 2022 года, с 04 июля 2022 года по 08 июля 2022 года, с 11 июля 2022 года по 15 июля 2022 года, с 03 октября 2022 года по 07 октября 2022 года, с 31 октября 2022 года по 03 ноября 2022 года, с 21 ноября 2022 года по 25 ноября 2022 года, с 23 января 2023 года по 27 января 2023 года, с 06 февраля 2023 года по 10 февраля 2023 года, с 06 марта 2023 года по 10 марта 2023 года, с 22 марта 2023 года по 24 марта 2023 года, с 10 апреля 2023 года по 13 апреля 2023 года, с 24 апреля 2023 года по 26 апреля 2023 года, с 17 мая 2023 года по 19 мая 2023 года, с 05 июня 2023 года по 08 июня 2023 года, с 23 августа 2023 года по 25 августа 2023 года, с 09 октября 2023 года по 11 октября 2023 года.

С 08 декабря 2022 года по 28 декабря 2022 года находился в ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области на основании согласия на госпитализацию из филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России от 29 ноября 2022 года.

Согласно представленным копиям журнала медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС за 2021, 2022, 2023 года, у ФИО2 01 июля 2021 года выявлен <данные изъяты>; 21 сентября 2021 года, 28 сентября 2021 года, 21 декабря 2021 года, 07, 08, 11 февраля 2022 года, 09 марта 2022 года, 23 марта 2023 года ФИО2 обращался с жалобами на острые боли в шейно-грудном отделе позвоночника.

02 и 05 июля 2021 года ФИО2 обращался с письменными ходатайствами к начальнику МО МВД России «Удомельский» о доставке его в ЦМСЧ №141 на прием к врачу наркологу в связи плохим самочувствием (наркотической ломкой), по которому было принято положительное решение.

15 сентября 2021 года ФИО2 обращался с письменным заявлением к начальнику МО МВД России «Удомельский» о доставке его в ЦМСЧ №141 для прохождения рентгена и на прием к врачу хирургу в связи с обострением хронического заболевания позвоночника, по которому было принято положительное решение.

14 марта 2023 года ФИО2 обратился с письменным обращением (предложением) к начальнику МО МВД России «Удомельский» об осуществлении раздачи пищи в ИВС в одноразовых пластиковых контейнерах с крышками порционно, с обязательным учетом веса мясных и рыбных продуктов установленной норме в сутки; выдаче на завтрак коровьего молока (100 мл); выдаче повышенной нормы питания для лиц, наблюдающихся по <данные изъяты> в соответствии с приложением №5 к Приказу №189, по которому 11 апреля 2023 года было принято отрицательное решение в связи с заключенными контрактами на предоставление услуг по организации трехразового питания лиц, содержащихся в ИВС и КАЗ МО МВД России «Удомельский».

Питание лиц, находящихся в ИВС МО МВД России «Удомельский», осуществляется на основании заключенного государственного контракта на предоставление услуг по питанию (в периоды нахождения ФИО2 заключались с АО «Объединение общественного питания»), питание трех разовое, горячее, поставляется в соответствии с графиком, в индивидуальной таре для каждого лица, находящегося в ИВС.

Согласно распорядку дня подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС МО МВД России «Удомельский» завтрак предусмотрен с 07-00 до 07-30, обед с 12-00 до 13-00, ужин с 18-00 до 19-00.

Питание осужденных должно быть организовано (в соответствие с периодами, указанными административным истцом) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 26 февраля 2016 года № 48 «Об установлении повышенных норм питания», приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17 сентября 2018 года № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», приказом ФСИН России от 02 сентября 2016 года № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» с соблюдением закладки сырья, выхода готовой пищи, технологии приготовления, температурного режима подачи блюд.

Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (статья 22 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 205 утверждены нормы питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время.

Во исполнение названного Постановления Правительства Российской Федерации Министерством юстиции Российской Федерации издан приказ от 17 сентября 2018 года № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

В приложении № 5 к приказу Минюста России от 17 сентября 2018 года № 189 установлена повышенная норма питания для больных (в том числе, больных, лиц, наблюдающихся по поводу туберкулеза III группы диспансерного учета, вне зависимости от места содержания), осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время, и установлен дополнительный (повышенный) перечень продуктов к установленной норме питания на одного человека в сутки.

Пунктом 1.3 Приказа МВД России от 19.10.2012 № 966 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, подвергнутых административному аресту» установлена повышенная норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений больных и лиц, являющихся инвалидами I и II групп, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 содержался в ИВС МО МВД России «Удомельский» в период с 01 июля 2021 года по 25 сентября 2023 года.

Согласно сведениям, представленным филиалом «Медицинская часть №3» ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России по Тверской области ФИО2 с 15 июля 2021 года по 01 ноября 2021 года находился на лечении в <данные изъяты> отделении с диагнозом: «<данные изъяты>», в связи с чем получал повышенную норму питания в соответствии с приказом №189 от 17.09.2018 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях ФСИН, на мирное время», приложение 5, 2а. В дальнейшем, в связи с наблюдением ФИО2 по <данные изъяты>, он получал повышенную норму питания в соответствии с приказом №189 от 17.09.2018, приложение 5, 1 д; на периоды проведения курсов противорецидивного лечения приложение 5, 2 а. Очередной курс противорецидивного лечения у ФИО2 был начат 20.09.2023. в связи с чем он начал получать повышенную норму питания в соответствии с приказом №189 от 17 сентября 2018 года, приложение 5, 1д, до этапирования в филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России.

Также указано, что сотрудники ИВС МО МВД «Удомельский» о постановке ФИО2 на питание по повышенной норме не уведомлялись в связи с тем, что сведения о причинах постановки на повышенную норму питания составляют врачебную тайну. При отправке следственно-арестованных в ИВС, сотрудникам ИВС передается пакет документов, в котором находится медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в которой содержатся все сведения о состоянии здоровья и диагнозы данного гражданина.

Согласно представленной информационной справке ИВС МО МВД России «Удомельский» ФИО2 получает повышенную норму питания с 09 октября 2023 года в связи с получением инвалидности.

Принимая во внимание, что в период пребывания в ИВС административный истец с 15 июля 2021 года по 01 ноября 2021 года находился на лечении с диагнозом <данные изъяты>», в дальнейшем наблюдался по <данные изъяты>, и с 20 сентября 2023 года начат очередной курс противорецидивного лечения, следовательно в спорный период он относился к категории лиц, указанных в пункте 1.3 Приказа МВД России № 966 от 19 октября 2012 года и имел право на повышенную норму питания, составляющая часть которой отражена в Приложении №3 к данному приказу.

Доказательств предоставления административному истцу, как лицу, имеющему заболевание, повышенной нормы питания ответчиками суду не представлено.

Доводы стороны административного ответчика МО МВД России «Удомельский» о неосведомленности наличия у истца заболевания, и как следствие отсутствие оснований для обеспечения истца дополнительной нормой питания, при установленных судом обстоятельствах не могут быть признаны обоснованными и не свидетельствуют об отсутствии вины в неисполнении обязанностей по надлежащему содержанию.

Обстоятельства того, что в установленные периоды содержания в ИВС ФИО2 не обеспечивался питанием по повышенной норме, указывают на факт его нахождения в ненадлежащих условиях. Данное обстоятельство в силу положений закона (статья 17.1 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) уже является основанием для взыскания компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

Учитывая вышеизложенное, при установленном факте допущенных нарушений, которые очевидно свидетельствует о причинении истцу страданий, суд приходит к выводу о наличии оснований для присуждения компенсации за такое нарушение. Определяя сумму компенсации, суд, оценив степень причиненных административному истцу установленными нарушениями страданий, характер допущенных нарушений и длительность нахождения в ненадлежащих условиях содержания, учитывая требования разумности, справедливости и соразмерности, понятие которых является оценочной категорией, приходит к выводу о взыскании компенсации в размере 13000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226-227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 13000 (тринадцать тысяч) рублей.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к МО МВД России «Удомельский», Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, отказать.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Тверской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Жукова

Решение в окончательной форме принято 18 декабря 2023 года.

Судья Е.А. Жукова