УИД - 78RS0020-01-2022-003246-57
Дело № 2а-513/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 10 февраля 2023 года
Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Чуканиной Н.М.,
с участием административного истца ФИО1,
административного ответчика СПИ Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2,
при помощнике судьи Малеваном А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу ФИО2, старшему судебному приставу Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу ФИО3, Пушкинскому РОСП ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу, ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от 09.12.2021 № 0, если сведения о доходах не подтвердятся, и восстановить размер задолженности 1568749,50 руб. согласно предыдущему постановлению о расчете задолженности от 18.01.2021 судебного пристава-исполнителя Волковского РОСП.
В обоснование заявленных требований указал, что является получателем алиментов на содержание ребенка с должника ФИО4 по исполнительному производству № 0-ИП. Судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ФИО5 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от 09.12.2021, на основании которого изменен размер задолженности по алиментам за период с 13.09.2010 по 30.11.2021 в сторону существенного уменьшения с 1568749,50 руб. на 478222,54 руб., на основании предоставленных должником сведений о доходах, при этом постановление о расчете заложенности от 18.01.2021 судебного пристава-исполнителя Волковского РОСП, которым установлена первоначальная задолженность, должником не оспаривалось.
В судебное заседание административный истец явился, административный иск поддержал.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Пушкинского РОСП ГУ ФССП по г.Санкт-Петербургу ФИО2 просила в иске отказать, пояснив, что поскольку должником были представлены справки о доходах за заявленный период, то судебный пристав-исполнитель обязана была произвести перерасчет, в настоящее время, ею направлены запросы в государственные органы по проверки сведений, предоставленных должником, ответы не поступили.
Административные ответчики ГУ ФССП по г.Санкт-Петербургу, старший судебный пристав Пушкинского РОСП ГУ ФССП по г.Санкт-Петербургу ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4 надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении не заявили.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст.150 КАС РФ.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Аналогичное право взыскателя, либо должника на обжалование постановлений, либо действий судебного пристава-исполнителя закреплено в ч.1 ст.128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).
Судом установлено, что на исполнении в Пушкинском РОСП ГУ ФССП по г.Санкт-Петербургу находится исполнительное производство № 0, возбужденное 06.07.2011 судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу на основании исполнительного листа от 23.11.2010 по делу № 2-1904/2010 Волоколамского городского суда Московской области о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 13.09.2010 и до совершеннолетия детей.
В период с июля 2011 года по март 2021 года исполнительное производство находилось на исполнении во Фрунзенском РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу и Волковском РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу.
18.01.2021 судебным приставом-исполнителем Волковского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, должнику ФИО4 определена задолженность по алиментам по состоянию на 01.01.2021 в размере 1569749,50 руб. Задолженность рассчитана, исходя из средней заработной платы в РФ, в соответствии со ст.113 СК РФ и ст.102 Закона №229-ФЗ «Об Исполнительном производстве».
Сведений о получении копии указанного постановления должником в материалах исполнительного производства не имеется. Из пояснений СПИ ФИО2 копия постановления о расчете долга ФИО4 на руки не получала, о сумме задолженности не была уведомлена, поскольку находилась в исполнительном розыске. По результатам исполнительного розыска 04.02.2021 установлено фактическое местопребывания должницы в Пушкинском районе Санкт- Петербурга: ....
18.03.2021 исполнительное производство принято к исполнению Пушкинским РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу.
21.09.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО5 составлен протокол № 0-АП об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО4
В соответствии с ч.4 ст.113 Семейного кодекса РФ, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
На основании, предоставленных должником сведений о доходах период с 01.09.2010 по 30.09.2021, и в соответствии со ст.113 СК РФ, 09.12.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, должнику ФИО4 определена задолженность по алиментам по состоянию на 30.11.2021 в размере 478 222,54 руб., исходя из сведений о заработной плате в ИП ФИО7 и ООО «РесМикс».
Копия указанного постановления о расчете задолженности по алиментам взыскателем получено на руки 09.06.2022, в суд с настоящим административным иском ФИО1 обратился 10.06.2022.
04.07.2022 в целях проверки достоверности сведений о доходах должника, судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР и ФНС.
На основании предоставленных ФНС 03.08.2022 сведений, СПИ ФИО2 произведен расчет задолженности по алиментам.
Согласно постановлению от 18.08.2022 должнику ФИО4 определена задолженность по алиментам за период с 13.09.2010 по 31.05.2022 в размере 712 046,37 руб., исходя из сведений МИФНС №2 о доходах должника в следующих организациях: ФГУП «генофонд», ФГБНУ ВНИИГРЖ, ООО «Груз-Транс».
Как предусмотрено ч.3 ст.102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (ч.4 ст.102 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Между тем, с исковым заявлением к должнику об определении размера задолженности административный истец в установленном законом порядке не обращался, в поданном в суд заявлении им оспариваются именно действия судебного пристава-исполнителя.
Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» установлено, что удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится с заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которую получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) форме, а также с пособий по временной нетрудоспособности и по безработице (п.п.1,2 Перечня).
Обжалуемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, по возбужденному в установленном законом порядке исполнительному производству. В описательно-мотивировочной части постановления учтены все сведения о доходах должника, имеющиеся в исполнительном производстве на дату расчета. Иных сведений о доходах Морозовой сторонами исполнительного производства заявлено и(или) предоставлено не было
Расчет задолженности судебным приставом ФИО5 произведен в соответствии с предоставленными сведениями стороной исполнительного производства и в соответствии с законодательством об исполнительном производстве на дату расчета.
Учитывая, что нарушений судебным приставом-исполнителем порядка расчета задолженности по алиментным обязательствам судом не установлено, у суда отсутствуют основания для признания незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности от 09.12.2021, при этом с учетом поступивших судебному приставу-исполнителю дополнительных сведений о доходах должника, административным ответчиком произведен перерасчет задолженности по алиментам.
С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что административным истцом не представлено доказательств нарушения судебным приставом-исполнителем порядка и процедуры расчета задолженности по алиментам, а также отсутствие оснований по возложению определенных обязанностей по восстановлению задолженности, рассчитанной по постановлению от 18.01.2021 на судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства не имеется, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу ФИО2, старшему судебному приставу Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу ФИО3, Пушкинскому РОСП ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу, ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня приятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.М. Чуканина
Решение принято в окончательной форме 27.03.2023.