Дело № 2-5783/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волжский 04 декабря 2025 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Андреевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа – <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа – <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения. В обоснование требований указано, что приблизительно в 2008 году его отцу ФИО2 по ордеру была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Истец вселился в данную квартиру вместе с отцом в качестве члена семьи нанимателя. "."..г. отец истца умер. Спорное жилое помещение истец использует по назначению, несет расходы по его содержанию, указанное жилое помещение является единственным местом жительства истца. До настоящего времени договор социального найма жилого помещения не заключен. Ответчик отказывается заключать договор социального найма, поскольку со стороны истца нет возможности предоставить ответчику документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (ордер и т.п.). ФИО1 просит суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма жилого помещения.

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение требований оставив на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации городского округа – <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 27 Конституции РФ предусматривает, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 1 ст.6 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Таким образом, к жилищным правоотношениям, возникшим после введения в действие ЖК РФ, могут применяться нормы ЖК РФ.

На момент возникновения спорных правоотношений действовал Жилищный Кодекс РСФСР, а с "."..г. (на день рассмотрения дела) - Жилищный Кодекс РФ.

В силу ст.7 Жилищного кодекса РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан. Аналогичные положения содержатся и в ст.17 Жилищного кодекса РФ.

Согласно абз.2 ст.54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений "."..г.), граждане, вселенные нанимателем в установленном законом порядке, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи по правилам ст.53 Жилищного кодекса РСФСР и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу абз.2 ст.53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Действующие в настоящее время нормы ст.ст.69,70 Жилищного кодекса РФ содержат аналогичные положения, предусматривающие право нанимателя жилого помещения на вселение в квартиру членов семьи либо иных лиц, которые могут приобрести равное с нанимателем право пользования данным жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, которая была предоставлена ФИО2 в 2008 году, что не оспаривалось в судебном заседании.

Согласно лицевого счета №... от "."..г., квартиросъемщиком является ФИО2

Из адресной справки отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> от "."..г. следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, значится зарегистрированным: с "."..г. по настоящее время ФИО1, "."..г. года рождения.

Также в судебном заседании установлено, что родителями ФИО1 являются ФИО2 и ФИО3, что подтверждается копией свидетельства о рождении и свидетельства об установлении отцовства.

ФИО2 умер "."..г., что подтверждается копией свидетельства о смерти.

ФИО1 обратился в Управление по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа – <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Управлением по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа – <адрес> истцу было отказано в заключении договора социального найма спорного жилого помещения по причине не представления документов, подтверждающих право пользования указанным жилым помещением (ордер и т.п.).

Согласно ст.ст.56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что спорное жилое помещение не относится к категории специализированного жилищного фонда и находится в собственности муниципального образования городского округа – <адрес>.

Спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была выделена ФИО2 на основании ордера, обратного в судебном заседании не установлено.

Суд приходит к выводу о том, что спорная муниципальная квартира предоставлена ФИО2 в соответствии с действующим законодательством для проживания на условиях найма.

Истец вселен в квартиру в установленном порядке, постоянно там проживает, зарегистрирован, несет бремя содержания жилого помещение.

Таким образом, истец является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно п.п.1,2 Постановления Совмина СССР от "."..г. №... (ред. от "."..г.) «О некоторых правилах прописки граждан» в городах и поселках городского типа прописываются независимо от размера жилой площади: а) супруг - на жилую площадь другого супруга; б) несовершеннолетние дети и подопечные - на жилую площадь родителей и опекунов; в) совершеннолетние дети, не имеющие своих семей или имеющие несовершеннолетних детей, но не состоящие в браке, - на жилую площадь родителей; г) родители - на жилую площадь детей; д) родные братья и сестры, не достигшие совершеннолетия и не имеющие родителей, а также родные братья и сестры, являющиеся нетрудоспособными, независимо от возраста, если они не имеют своих семей, - на жилую площадь брата или сестры.

Другие лица, кроме указанных в пункте 1 настоящего Постановления, прописываются в установленном порядке в городах и поселках городского типа, если в результате их вселения размер жилой площади, приходящейся на каждого проживающего, не будет меньше нормы жилой площади, предусмотренной гражданским законодательством.

Лица, указанные в ст.54 ЖК РСФСР и соответствующих статьях ЖК других союзных республик, приобретают равное с нанимателем и членами его семьи право на жилую площадь при условии, что на их вселение имеется согласие всех членов семьи, а если интересы несовершеннолетних членов семьи представляют их родители, опекуны (попечители), не проживающие в жилом помещении, то и согласие этих лиц. Под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке. Однако суд может признать право на жилое помещение вселившегося лица, когда в его прописке было необоснованно отказано.

Исходя из норм ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, с учетом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда СССР от "."..г. «О практике применения судами жилищного законодательства» осуществление жилищных прав ранее было напрямую связано с пропиской, наличию или отсутствию которой придавалось правоустанавливающее значение.

Таким образом, из анализа норм Жилищного кодекса РСФСР с учетом вышеуказанных разъяснений Верховного Суда СССР следует, что в период регистрации (прописки) и вселения истца, наниматель жилого помещения вправе был вселить лиц, являющихся его родственниками (дети, родители, супруги) которые при вселении (т.е. прописке) приобретают равное с нанимателем и членами его семьи право на жилую площадь.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец был вселен в <адрес> на законных основаниях, таким образом, ФИО1 приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по указанному адресу.

При таких обстоятельствах, отказ Управления по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа – <адрес> об отказе ФИО1 в заключении договора социального найма, суд, признает незаконным.

Согласно ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Частью 2 названной правовой нормы предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с п.2 ст.627 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Разрешая требования о признании права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в данной части, поскольку само по себе отсутствие оригинала ордера при наличии законных оснований предоставления спорного жилья истцу, а также регистрации истца по месту жительства в спорном жилом помещении препятствием для осуществления жилищных прав истца являться не может, истец несет бремя содержания жилого помещение, таким образом, никаких объективных доказательств, с достоверностью свидетельствующих об отсутствии у истца права пользования спорным жилым помещением, нарушении порядка вселения, неисполнении обязательств нанимателя квартиры по договору социального найма либо отказе от их исполнения, не представлено; при таких данных, суд полагает возможным указать, что решение будет являться основанием для заключения с истцом договора социального найма спорного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенное по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья подпись Ю.В. Милованова

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-5783/2025

которое находится в Волжском городском суде

УИД: 34RS0011-01-2025-011060-65