Решение по делу № 2А-3888/2023 от 25.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2023 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Смирновой Т.В.,

при секретаре Попцовой Т.А.,

помощнике прокурора Четвериковой Ю.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2023-004192-06 (производство № 2а-3888/2023) по административному исковому заявлению ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 о дополнении ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратился начальник ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 с административным иском к ФИО1 о дополнении ограничений при административном надзоре. В обоснование иска указано, что ФИО1, <Дата обезличена> г.р., имеет неснятую (непогашенную) судимость, приговором Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по .... УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Приговором Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом .... УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы условно на срок 2 года. Постановлением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде реального лишения свободы в исправительную колонию. Наказание ФИО1, отбывал в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен>, откуда был освобожден <Дата обезличена>, по постановлению Свердловского районного суда по отбытию срока наказания. Решением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> в отношении ФИО1, установлен административный надзор, с установлением административных ограничений; обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, либо пребывания в период времени с 22:00 часов по 06:00 часов; запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в массовых мероприятиях; запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны). С <Дата обезличена> ФИО1 состоит на учёте в отделе полиции <Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское». Проживает один по адресу: <адрес обезличен>, инвалидности и тяжелых заболеваний не имеет, на учетах не состоит. За время нахождения под надзором характеризуется неудовлетворительно, так как неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ за нарушение обязанностей, и ограничений, связанных с административным надзором, за что неоднократно привлекался к административной ответственности. В связи с чем, с учетом того, что ФИО1 является лицом освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве, административный истец в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, а также для оказания индивидуально профилактического воздействия просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения, в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, требования иска признал, какие-либо объяснения в письменной форме, иные доказательства суду не представил.

Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка сторон, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца и административного ответчика в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ, пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).

Суд, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению на следующих основаниях.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Из имеющихся материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом .... УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы условно на срок 2 года.

Постановлением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде реального лишения свободы в исправительную колонию. Наказание ФИО1, отбывал в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен>, откуда был освобожден <Дата обезличена>, по постановлению Свердловского районного суда по отбытию срока наказания.

Решением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> в отношении ФИО1 установлен административный надзор с установлением следующих административных ограничений; обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, либо пребывания в период времени с 22:00 часов по 06:00 часов; запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в массовых мероприятиях; запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

С <Дата обезличена> ФИО1 состоит на учёте в отделе полиции <Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское». Проживает по адресу: <адрес обезличен>. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися материалами дела.

Ка следует из доводов иска, за время нахождения под надзором характеризуется неудовлетворительно, так как неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ за нарушение обязанностей, и ограничений, связанных с административным надзором, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 20 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал ограничения, установленные решением суда, за что привлекался к административной ответственности против порядка управления.

Так, как следует из материалов дела, <Дата обезличена> ФИО1, находясь под административным надзором, установленным решением Свердловского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена>, нарушил ограничения, связанный с административным надзором, а именно отсутствовал по месту жительства во время проверки в ночное время, тем самым нарушил требования Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, постановлением заместителя начальника ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

<Дата обезличена> ФИО1, находясь под административным надзором, отсутствовал по месту жительства в ночное время, тем самым нарушил требования Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

<Дата обезличена> ФИО1, находясь под административным надзором, отсутствовал по месту жительства в ночное время, тем самым нарушил Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Как следует из объяснений самого ФИО1, отобранных у него <Дата обезличена> ОУУП и ПДН ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» капитаном полиции ФИО4, ФИО1 уведомлен об установленных в отношении него административных ограничениях, в том числе, в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства, с 22:00 до 06:00 часов ежедневно. Согласен с установленными ограничениями и не возражает против установления дополнительных административных ограничений в виде обязанности явки в отдел полиции для регистрации 3 раза в месяц.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО1, находясь под административным надзором в течение одного года 11 раз привлекался к административной ответственности: по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений. Данное административное правонарушение относится к административным правонарушениям против порядка управления.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеуказанных требований закона, оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, а также сведения, характеризующие его личность, материалы дела, свидетельствующие о совершении ФИО1 административных правонарушений, посягающих на порядок управления, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению, поэтому ранее установленные ФИО1 административные ограничения следует дополнить следующим ограничением: обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» России по <адрес обезличен> удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административные ограничения следующим ограничением:

- обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Смирнова Т.В.

Решение изготовлено: 25 июля 2023 года.