Решение по делу № 2-10883/2025 от 16.01.2026 | Люберецкий городской суд (Московская область)

Категория дела О признании решений незаконными Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2025 года <адрес>

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Шкаленковой М.В., при секретаре Шуваевой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Московской области о признании решения незаконным, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, сославшись на то, что она ДД.ММ.ГГ подала заявление в Управление установления пенсий № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Московской области о назначении пенсии по старости, в соответствии с законом от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как лицу, проживавшему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

К заявлению были приложены все необходимые копии документов, подтверждающих факт проживания на момент аварии на Чернобыльской АЭС и дальнейшего проживания на льготной территории в совокупности на протяжении 8 лет 8 месяцев и 20 дней, что дает истцу право выхода на пенсию в возрасте 52 лет.

18.06.25г. решением Управления установления пенсии № ОСФР по Москве и Московской области истцу было отказано в назначении досрочного пенсионного обеспечения в возрасте 52 лет и установлении права на пенсию в возрасте 53 лет.

Согласно отказу, не были учтены периоды проживания с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на основании отсутствия в выписке индивидуального лицевого счета кода территориальных условий.

В указанные периоды истец работала в <адрес>ной больнице, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГ - ДД.ММ.ГГ - санитаркой травматологического отделения, с ДД.ММ.ГГ - ДД.ММ.ГГ медсестрой анестезиолого- реанимационного отделения. Территория больницы в указанные периоды официально не относилась к льготной зоне, поэтому в ИЛС отсутствует код территориальных условий, при этом ответчиком не учтен факт проживания истца по месту регистрации на протяжении всех указанных периодов.

В оспариваемые периоды истец была зарегистрирована и постоянно проживала на территории с льготным социально экономическим статусом в общей сложности более 8 лет, что подтверждено справкой из администрации <адрес>, заверенными копиями записей из похозяйственной книги №ДД.ММ.ГГ-1994 гг, домовой книги №, похозяйственней книги №ДД.ММ.ГГ-1998 гг, домовой книги №.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30-37 Закона от ДД.ММ.ГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в п. 8, ч.1, ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а так же ст. №, ФЗ от ДД.ММ.ГГ N 166-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГ) О государственном пенсионном обеспечении в РФ Федерации, ФЗ от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГ) «О страховых пенсиях», истец просит признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении пенсии от 18.06.25г., обязать ответчика назначить и выплачивать страховую пенсию по старости истца с ДД.ММ.ГГ, установив её размер по ст. 15, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного фонда и социального страхования РФ по <адрес> и Московской области в судебное заседание явилась, пояснила, что против удовлетворения требований возражений не имеет.

Заслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ст. 7, ч. 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2).

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зонах радиоактивного загрязнения, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно абз. 1. ст. 28.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются данным Законом и другими федеральными законами.

Гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (ст. 34 указанного Закона).

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Границы зон радиоактивного загрязнения и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет (ст. 7 Закона N 1244-1).

<адрес> была включена в Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденный распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГ N 237-р, а затем включено в Перечни населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденные постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 1582 и от ДД.ММ.ГГ N 1074, в составе зоны с льготным социально-экономическим статусом.

В примечании к ст. 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. ст. 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ ФИО1 подала заявление о назначении пенсии по старости, в соответствии с законом от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как лицу, проживавшему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

К заявлению были приложены документы, подтверждающие факт проживания на момент аварии на Чернобыльской АЭС и дальнейшего проживания на льготной территории в совокупности на протяжении 8 лет 8 месяцев и 20 дней, что дает истцу право выхода на пенсию в возрасте 52 лет.

Учитывая, что факт проживания истца в спорный период в зоне с льготным социально-экономическим статусом доказан, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Московской области от №. незаконными.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Московской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГ N 1244-1 (ред. от ДД.ММ.ГГ)"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с №

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в месячный срок со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья М.В.Шкаленкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →