Дело № 2-386/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 декабря 2025 г. п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Лиджиева С.В., при секретаре судебного заседания Батыровой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-386/2025 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о признании права собственности на самовольную постройку в жилой квартире,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к администрации Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – администрации Яшкульского СМО РК), ссылаясь на то, что является собственником земельного участка и расположенной на нем квартиры в трехквартирном жилом доме по адресу: ***. В 2010 году им за счет собственных денежных средств построена отапливаемая пристройка (литер А) в квартире площадью 37 кв. м в пределах своего земельного участка. Указанный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки. Указывает, что самовольное строение осуществлено с соблюдением требований безопасности строительных объектов, не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Все его действия были согласованны с другими собственниками других квартир *** Республики Калмыкия. Ссылается на тот факт, что в досудебном порядке оформить реконструкцию не представляется возможным. Просит суд признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества – самовольно построенную отапливаемую пристройку (литер А) к квартире, общей площадью 37 кв. м, расположенную по адресу: ***.

Определением суда от 25 ноября 2025 г. произведена замена ненадлежащего ответчика – администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия на администрацию Яшкульского СМО РК.

В судебное заседание истец ФИО1, ответчик – представитель администрации Яшкульского СМО РК, третьи лица – ФИО2, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Калмыкия (далее – Управления Росреестра по Республике Калмыкия), ФИО3, ФИО4, извещенные своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в рассмотрении дела, извещенных своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Защита гражданских прав (в частности, о признании права собственности), по смыслу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), осуществляется путем признания права.

В силу ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г., указано, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г.).

Из материалов настоящего дела видно, что на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 18 мая 1992 г. истцу ФИО1 принадлежит квартира в трехквартирном жилом доме по адресу: ***, общей площадью 63,46 кв. м.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 3 апреля 2006 г. и постановления главы администрации Яшкульского СМО РК № 35 «а» от 6 марта 2006 г. в собственность истца ФИО1 передан земельный участок общей площадью 716,45 кв. м, по адресу: ***, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства. Указанный факт подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Истцом в принадлежащей ему квартире была произведена реконструкция путем возведения дополнительных помещений в виде пристройки (литер А в техпаспорте), состоящей из кладовой площадью 4,7 кв. м, общей комнаты общей и жилой площадью 25,3 кв. м, санузла общей и вспомогательной площадью 3,8 кв. м, коридора общей и вспомогательной площадью 3,2 кв. м, всего общей площадью 37 кв. м.

В результате общая площадь квартиры увеличилась и составила 87,2 кв. м, жилая – 60,7 кв. м, вспомогательная – 26,5 кв. м.

Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом, составленным обществом с ограниченной ответственностью «Меридиан» 20 октября 2025 г.

Согласно сведениям, имеющимся в Едином государственном реестре недвижимости, площадь вышеуказанной квартиры составляет 93,3 кв. м, что не соответствует фактическим параметрам указанной квартиры, которые определены техническим паспортом от 20 октября 2025 г., где площадь этой же квартиры составляет 87,2 кв. м.

Поскольку сведения о площади жилого помещения должны вноситься в ЕГРН на основании данных, содержащихся в техническом паспорте на объект недвижимого имущества, суд считает необходимым основывать определение площади данными технического паспорта.

Право собственности на указанное возведенное строение (отапливаемая пристройка) истцом не было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно акту обследования помещения (многоквартирного дома) № 11/2025 от 2 октября 2025 г. и заключению № 11 от 2 октября 2025 г., выданному межведомственной комиссией, назначенной администрацией Яшкульского РМО РК, самовольная пристройка к квартире с кадастровым номером ***, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером *** по адресу: ***, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания.

Суд принимает представленные сведения как надлежащее доказательство по делу, оснований сомневаться в их объективности у суда не имеется.

Таким образом, судом установлено, что возведенная истцом пристройка (кладовая, общая комната, санузел, коридор) является самовольной постройкой, поскольку построена без установленного ст. 51 ГрК РФ разрешения на строительство.

Между тем произведенная истцом реконструкция жилой квартиры путем возведения пристройки осуществлена в пределах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности и с соблюдением его целевого назначения, соответствует строительным нормам и правилам, отвечает требованиям безопасности и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают прав других лиц. Целостность существующей квартиры не нарушена. Данные обстоятельства подтверждаются градостроительным заключением, выданным органом местного самоуправления.

Право ФИО1 на самовольно возведенное строение никем не оспорено. Доказательств того, что реконструкция жилой квартиры произведена иными лицами, затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

При таких обстоятельствах доводы, изложенные ФИО1 в исковом заявлении, являются обоснованными.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г., при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к дому.

Поскольку возможность признания права собственности на части объектов самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена, с учетом того, что квартира в реконструированном виде подлежит сохранению, суд считает необходимым признать право собственности истца на реконструированную квартиру общей площадью 87,2 кв. м.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ ответчик освобожден от возмещения судебных расходов по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о признании права собственности на самовольную постройку в жилой квартире удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** года рождения, родившимся в *** Республики Калмыкия, право собственности на реконструированную квартиру, кадастровый ***, общей площадью 87,2 кв. м, жилой площадью 60,7 кв. м, расположенную по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) С.В. Лиджиев

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2025 г.