УИД 58RS0030-01-2022-007651-04

Дело № 2а-1864/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Одинцова М.А.

при секретаре Филиной Д.Г

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

установил:

инспекция ФНС РФ по Первомайскому району г. Пензы обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указывая, что по данным, представленным ГИБДД, на ФИО1 зарегистрированы транспортные средства, а именно: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <***>, марка/модель: Опель Астра, VIN: ..., год выпуска 2008, дата регистрации права 28.06.2012, автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ... марка/модель: Мерседес-Бенц-S-500 4М, VIN: ..., год выпуска 2003, дата регистрации права 24.11.2009. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы в адрес ФИО1 направлено требование от 10.07.2019 №16468 об уплате налога, пени на общую сумму 4173,67 руб. В установленный срок и до настоящего времени ответчик налоговые обязательства не исполнил.

Просила взыскать с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 4173,67 руб. за 2018 год за период с 01.12.2015-09.07.2019 г.

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил исковые требования в части периода начисления пени. Просит взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2014 год (период начисления пени с 17.12.2018 г. по 09.07.2019 г.) – 81,37 руб., за 2016 год (период начисления пени с 04.12.2018 г. по 09.07.2019) – 2421,98 руб., за 2017 год (период начисления пени с 04.12.2018 г. по 09.07.2019 г.) – 1670,32 руб.

Также восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Представитель административного истца ИФНС РФ по Первомайскому району г. Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, предъявил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки не сообщил.

Изучив материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции РФ.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Статьей 75 НК РФ определено, что пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Обязанность по уплате транспортного налога установлена главой 28 НК РФ.

Налогоплательщиками транспортного налога согласно ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Налоговым периодом в силу ст.360 НК РФ признается календарный год.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что по данным ГИБДД на ФИО1 зарегистрированы транспортные средства, а именно:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ..., марка/модель: Опель Астра, VIN: ..., год выпуска 2008, дата регистрации права 28.06.2012.

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: ..., марка/модель: Мерседес-Бенц-S-500 4М, VIN: ..., год выпуска 2003, дата регистрации права 24.11.2009.

За налоговый период 2016-2017 года ФИО1 начислялся транспортный налог, который налогоплательщиком своевременно не оплачивался.

Суммы задолженности за 2016-2017 года взыскивались по судебному приказу № 2а-1652/2019 от 30.05.2019, вынесенному мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского района г. Пензы.

Судебные приказы № 2а-1652/2019 от 30.05.2019 был отменен определением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Пензы от 07.10.2021 г. по заявлению должника.

Определением Первомайского районного суда г.Пензы от 27.05.2022 г. принят отказ ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы от требований к ФИО1 о взыскании пени за 2016-2017 год, производство по делу в части указанных требований прекращено.

Поскольку сумма транспортного налога за 2016-2017 годы не взыскана в судебном порядке по причине необращения налогового органа после отмены судебного приказа № 2а-1652/2019 от 30.05.2019 за взысканием в районный суд, у налогового органа отсутствует право на взыскание пени за 2016-2017 годы в общей сумме 4 092,30 руб.

На момент вынесения решения суда ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы просит взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2014 год (период начисления с 17.12.2018 г. по 09.07.2019. ) в размере 81,37 руб.

Из материалов дела следует, что 09.12.2022 окончено исполнительное производство №291975/20/78001-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем Василеостровского РОСП на основании судебного приказа № 2-8/216-14 от 07.06.2016 г., которым взыскан, в том числе, транспортный налог за 2014 год.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, законоположения статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-О).

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию сумма пени по транспортному налогу за 2014 год в размере (период начисления с 17.12.2018 г. по 09.07.2019. ) в размере 81,37 руб.

Статья 48 НК РФ предусматривает, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

24 января 2020 года мировым судьей судебного участка №7 Ленинского района г.Пензы по заявлению налогового органа был выдан судебный приказ № 2а-129/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым обязательствам, на основании возражений ФИО1 судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 17 марта 2022 г. Следовательно, с требованием о принудительном взыскании с ФИО1 задолженности по пени по транспортному налогу в порядке, предусмотренном КАС РФ, административный истец был вправе обратиться в суд до 17 сентября 2022 года включительно.

Настоящий административный иск направлен в адрес суда 22 сентября 2022 г. При рассмотрении дела административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, мотивируя его тем, что первоначально административное исковое заявление было направлено в Первомайский районный суд г. Пензы 8 августа 2022 года (в срок, утановленный ст. 48 НК РФ). 8 августа 2022 года определением Первомайского районного суда г. Пензы названное административное исковое заявление было оставлено без движения ввиду имеющихся недостатков, ИФНС России по Первомайскому району был предоставлено срок для устранения недостатков. Инспекция в установленный в определении срок не устранила указанные недостатки. Заявление со всеми приложенными документами поступило в Инспекцию 16.09.2022 г.

В силу положений ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Таким образом, имеются доказательства уважительности причин пропуска административного истца на обращение в суд с административным иском к ФИО1, в связи с чем суд приходит к выводу о восстановлении процессуального срока на подачу административного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку при подаче искового заявления административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика следует взыскать в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 руб., исчисленную в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 177 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

восстановить Инспекции Федеральной налоговой службы России по Первомайскому району г. Пензы срок для обращения в суд.

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Первомайскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу–удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1(ИНН ..., ... года рождения, уроженца ... СССР, зарегистрированного по адресу: ... в пользу Инспекции ФНС России по Первомайскому району г. Пензы (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 27.12.2004, юридический и фактический адреса: <...>) пени по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год за период с 17.12.2018 по 09.07.2019 в размере 81 (восемьдесят один ) руб. 37 коп.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального бюджета госпошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд города Пензы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2022 года.

Судья: