Дело №а-256/2022

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

19 декабря 2022 года р.п.Чернышковский

Волгоградской области

Чернышковский районный суд Волгоградской области в составе:председательствующего судьи Бурлачка С.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-256/2022 по административному исковому заявлению МИФНС России № 8 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный ответчик - ФИО1 ИНН <***>, дата рождения: 24.11.1959 г., место рождения: <адрес>, является плательщиком налога на имущество, в соответствии со статьей 1, п. 1 ст. 3 и п. 2 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 г. № «О налогах на имущество физических лиц», земельного налога, и обязан уплачивать налог на основании ст. 388, 394, 397 НК РФ, транспортный налог, на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии со статьей 1 Закона Волгоградской области от 11 ноября 2002 г. N 750-0Д "О транспортном налоге", п. 4 ст. 85, п.1, ст. 362, 363 НК РФ, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области.

Согласно ст. 19, п.п. 1 п.1 ст. 23, п.1, ст. 45 НК РФ, административный ответчик, являясь плательщиком налогов и сборов, обязан уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В нарушение статьи 45 НК РФ, обязанность по уплате в бюджет указанных налогов должником не исполнена. В связи с неуплатой налогов, в соответствии со ст. 75 НК РФ, ФИО1 начислены пени. В соответствии со статьей 69, 75 НК РФ ответчику направлялось требование об уплате налогов по состоянию на 17.06.2021 № 9287, от 14,10.2021 № 20882, от 20.12.2021 №26091:

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 34,00 руб. пени в размере 2.94 руб.

Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 15516,00 руб., пени в размере 6700,83 рублей.

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пени в размере 318,03 руб. на общую сумму 22 571,80 руб.

Период образования задолженности 2020 год.

Требование об уплате налогов считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма, а также через личный кабинет налогоплательщика.

Должником в нарушении ст. 45 НК РФ суммы налогов и пени, указанные в требовании, не уплачены.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установлении срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов, налоговый орган, направивши: требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, учитываемых налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сбора страховых взносов, пени, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (в ред. Федеральных законов с ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЭ, от ДД.ММ.ГГГГ N 374-Ф3).

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пени, штрафов в счет имущества физического лица, производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

15.04.2022 года, определением мирового судьи судебного участка № 61 Волгоградской области, судебный приказ от 01.04.2022 №2А-61-423/2022 отменен.

Однако задолженность по налогам и пени налогоплательщиком не оплачена.

С учетом изложенного, просит взыскать с ФИО1 сумму задолженности:

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 34,00 рублей, пени в размере 2.94 рублей;

транспортный налог с физических лиц: налог в размере 15516,00 рублей, пени в размере 6700,83 рублей;

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пени в размере 318,03 рублей, на общую сумму 22571,80 рублей, в пользу Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области.

В судебное заседание, представитель административного истца МИФНС России № 8 по Волгоградской области, административный ответчик ФИО4, извещенное надлежащим образом, в суд не явились, возражений по делу не представили.

Ранее опрошенный в судебном заседании, административный ответчик ФИО1, исковые требования признает частично, признает земельный налог в полном объеме; транспортный налог не признает, так как техники у него нет, она уже как 10 лет продана, но из-за того, что на неё наложен арест, она не снята с регистрационного учета.

От административного истца – МИ ФНС России №8 по Волгоградской области поступало ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя налогового органа, в котором административный истец указывает, что задолженность налогоплательщиком не погашена. Уклонение налогоплательщика от уплаты законно установленных налогов ведет к потери денежных средств муниципального бюджета. Инспекция исковые требования поддерживает и просит взыскать задолженность в полном объеме.

Поскольку явка сторон судом признана необязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок, по причинам, признанных судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В судебном заседании установлено, что 15 апреля 2022 года, определением мирового судьи судебного участка №61 Волгоградской области, судебный приказ от 01.04.2022 года №2а-61-423/2022 отменен.

03 июня 2022 года МИФНС России № 8 по Волгоградской области, направлено почтовым отправлением административное исковое заявление в суд общей юрисдикции.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Суд считает, что административным истцом не пропущен срок обращения в суд.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 поименованного кодекса).

По смыслу приведенных норм права, как правило, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором. Законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его арестованное имущество было принудительно реализовано на торгах на основании договора купли-продажи третьему лицу в рамках исполнительного производства.

Судом установлено, что в адрес административного ответчика ФИО1 направлено уведомление №3895870 от 03 августа 2020 года:

с расчетом транспортного налога за 2019 год на транспортные средства:

УАЗ <данные изъяты> регистрационный знак №

М 412ИЭ О29 регистрационный знак <***>;

ГАЗ 53 регистрационный знак <***>;

ГАЗ 52 регистрационный знак <***>;

МАЗ 5337 регистрационный знак Е 237 №.

на общую сумму 15 516 рублей;

с расчетом земельного налога, на земельный участок с кадастровым №, по адресу: <адрес>; на земельные участка с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, на общую сумму 2 214 рублей;

с расчетом налога на имущество физических лиц на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул. 19, на общую сумму 64 рублей.

В установленный срок обязанность по уплате задолженности по налогам ФИО1, не исполнена, в связи с чем, в его адрес, направлено требование № 20882 с предложением уплатить недоимку по транспортному налогу в размере 15 996, 47 рублей, в срок до 16 ноября 2021 года.

Указанное требование оставлено без исполнения.

В связи с неуплатой задолженности административному ответчику направлялось требование №26091 от 20 декабря 2021 года, на общую сумму налога - 17 225, 62 рублей и 70, 11 рублей – пени, со сроком 02 февраля 2022 года.

Из документов, представленных административным ответчиком – ФИО1 следует, что на основании определения Арбитражного суда Волгоградской области от 20 февраля 2013 года, Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.12.2010 года, индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Указанным определением установлено, что в связи с проведением инвентаризации имущества ИП ФИО2 КФХ ФИО1, оценки имущества, признании сделки от 28.08.2012 года, между конкурсным управляющим ИП ФИО2 КФХ ФИО1 ФИО5 и ИП ФИО2 КФХ ФИО6 недействительной, погашении задолженности по заработной плате, задолженности перед налоговой инспекцией, перед кредиторами, находящимися за реестром, и, обязании конкурсного управляющего ИП КФХ ФИО1 ФИО5 снять с учета проданный автотранспорт, трактора, комбайны, и, погасить транспортные налоги за период конкурсного производства, необоснованными и подлежащими отклонению.

В ст. 218 ГК РФ указано, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, государственная регистрация транспортного средства не является доказательством наличия права собственности у лица, указанного в документах данного учета.

Также из определения Арбитражного суда Волгоградской области от 23 сентября 2011 года дело №А12-14476/2010 следует, что должником ФИО1, согласно акту приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, приложение к Соглашению о предоставлении отступного №-От от ДД.ММ.ГГГГ, передано имущество, состоящее из сельскохозяйственной техники, автотранспорта, сельскохозяйственного инвентаря и оборудования, недвижимое имущество и урожая 2009 года озимой пшеницы.

Данные обстоятельства подтверждаются приложением с наименованием техники, а также договором купли-продажи предприятия ИП ФИО2 КФХ ФИО1.

То обстоятельство, что транспортные средства, по которым ФИО1, административным истцом, предъявлена задолженность по уплате налогов, наложены ограничения и запреты по исполнительным производствам, подтверждается ответом начальника Отделения МВД России по Чернышковскому району от 17.10.2022 года.

В случае принудительной реализации арестованного имущества должника на торгах в целях исполнения судебного решения, такое лицо, с момента заключения договора купли-продажи объекта налогообложения, прекращает правомочия собственника, которые переходят к третьему лицу.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее также - Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пункт 56 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 7 августа 2013 года N 605, предусматривает возможность изменения регистрационных данных о владельце транспортного средства, в том числе на основании решений судов о возврате, изъятии или отчуждении транспортных средств, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу положений пункта 44 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений) изменение регистрационных данных транспортных средств на основании решений судов об их возврате, изъятии или отчуждении, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, может осуществляться при представлении заявлений соответственно: лицом (лицами), которому (которым) согласно решению суда, должно быть возвращено или передано транспортное средство; должностными лицами, определяемыми решениями судов; судебными приставами-исполнителями; уполномоченными на то должностными лицами органов социальной защиты населения либо иными лицами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Аналогичное правовое регулирование содержится в пункте 45 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, утвержденных приказом МВД России от 26 июня 2018 года N 399.

Также в пункте 46 названных Правил указано, что в отношении транспортных средств, на которые судом, следственными, таможенными органами, органами социальной защиты населения либо другими органами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, были наложены запреты или ограничения на совершение регистрационных действий, регистрационные действия производятся после снятия указанных запретов или ограничений.

Реализация арестованного имущества должника осуществляется судебным приставом-исполнителем совместно с территориальным органом Росимущества в полном объеме, то есть с передачей транспортного средства, договора купли-продажи новому собственнику и инициированием соответствующих регистрационных действий в уполномоченном органе внутренних дел.

Исходя из содержания обозначенных выше приказов МВД России, судебные приставы-исполнители, в исключительных случаях, например, после проведения торгов арестованного имущества должника, наделены правомочиями по обращению в рамках межведомственного взаимодействия в соответствующие органы внутренних дел в целях изменения регистрационных данных транспортного средства должника.

Таким образом, учитывая, что вышеназванные транспортные средства, ранее принадлежавшие административному ответчику, были арестованы в порядке принудительного исполнения, в связи с чем административный ответчик ФИО1 не мог быть надлежащим субъектом обращения в МРЭО ГИБДД относительно снятия с регистрационного учета названных транспортных средств, в связи с наложением должностными лицами Федеральной службы судебных приставов ограничений в виде запретов на регистрационные действия с данными транспортными средствами.

В связи с чем, исковые требования МИФНС России № по Волгоградской области о взыскании задолженности по транспортному налогу, не подлежат удовлетворению.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в собственности ФИО1 находятся земельные участки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, а также с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, Краснянское сельское поселение, <адрес> 3-й.

С учетом мнения ответчика в судебном заседании о признании задолженности по земельному налогу, как и сведений из указанной Выписки, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца частично, в сумме взыскания с административного ответчика суммы задолженности по земельному налогу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 8 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, транспортного налога, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №8 по Волгоградской области налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельский поселений – 34 рублей, пеня в размере 2 рубля 94 копейки; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 318 рублей 03 копейки.

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 8 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц: налога в сумме 15 516 рублей и пени в размере 6 700 рублей 83 копейки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Чернышковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: С.А. Бурлачка